这是一组让人惊叹的数据：设立外商投资企业需提交资料由十几份增加至0，操持工夫由8个任务日缩减至1个任务日;货物申报由1天缩到半小时，船舶申报由2天到2小时;3.8万余家境内外企业开立自在贸易账户7.2万个，累计操持各类本外币跨境结算折合人民币25.9万亿元，触及161个国度和地域……

　　2013年9月29日，中国(上海)自在贸易实验区开幕，拉开了中国自贸区的探究尾声。5年过来，一大批可推行可复制的经历在上海自贸区降生，贸易便当化、投资便当化、监管便当化逐一失掉推进，并获得了积极成效。

　　建立外商投资管理制度，以负面清单为中心

　　上海自贸区开幕后的第二天，立刻推出了中国第一份外商投资准入负面清单(2013版)，对18个行业门类停止了分类，列明了190条外商投资特别管理措施。这意味着清单之外皆可行。虽然这份清单较长，但它增加和取消对外商投资准入限制，简化了准入管理，开放的通明度更高了。

　　尔后，负面清单不时延长。2014年7月，上海市政府发布第二版负面清单，管理措施增加为139条，较第一版增加了51条。2015年和2017年，上海市商务委会同市相关部门，辨别向商务部提出进一步扩展开放措施和负面清单修订建议，大局部措施建议失掉采用。2018年，国度发改委、商务部发布的自贸实验区负面清单管理措施已增加至45条，比第一版增加了145条。

　　负面清单规则了禁入范畴，但可以准入的范畴如何操作?上海同时创新了外商投资管理形式，备案成为外资准入管理的次要方式。外商投资企业备案的申报、审核、后果告知全程网上操持，操持工夫紧缩至1个任务日。

　　备案制大大提升了外商投资上海的热情。截至往年6月，上海自贸区挂牌后共新设外商投资企业8696个，合同外资1102.4亿美元，实到外资221.33亿美元，98%以上是经过备案方式设立。2017年，上海自贸实验区新增实到外资60亿美元，实到外资额在全国自贸实验区中位列第一。

　　负面清单不时紧缩的同时，上海率先放宽市场准入，扩展外商投资范畴。截至往年6月，扩展开放措施累计落地项目逾2600个。

　　率先推出自在贸易账户，树立一批创新性金融制度

　　某企业集团上司自贸实验区企业需求发放7500万英镑的外币存款，建立银行上海市分行为处理这一需求，经过分账核算业务从建行海内分行融入了这笔英镑，为企业处理了难题，完成了商业银行分账核算业务境外融资的创新。这是自在贸易账户创新的案例之一。

　　人民币跨境运用及资本项目可兑换，是金融范畴开放的“最初一公里”，上海自贸区率先停止了创新实验。经过5年多的建立，上海自贸实验区依照对标国际高阶贸易投资规则的总体要求，构建了“监管沙盒机制”，并相继树立了一批创新性金融制度。

　　自在贸易账户是一套以人民币为本外币合一的可兑换账户，由金融机构在分账核算管理的制度下运营。对标国际高阶贸易投资规则，人民银行上海总部于2014年5月发布了“实验区分账核算业务虚施细则和风险谨慎管理细则”，并于同年6月正式启动实验区分账核算管理下的自在贸易账户业务。目前，已有56家上海市各类金融机构树立了分账核算体系，提供自在贸易账户各项金融效劳。

　　自在贸易账户给企业提供了极大便当，满足了企业内外贸一体化运营的需求，既进步了资金结算效率，也浪费了账户管理本钱。

　　“鼓舞企业充沛应用境内外两种资源、两个市场，完成跨境融资自在化”，是自贸区的重要义务。自在贸易账户支持下的企业跨境融资方案根本完成了这一目的。至今，已累计操持本外币融资总额折合人民币1.36万亿元，其中人民币融资均匀利率为4%。

　　国际贸易单一窗口和证照别离使用成功，监管便当逐渐完成

　　自贸区有不少船舶进港，进出港都得操持手续。如今，经过单一窗口在线操持，聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。流程由“串联”变“并联”，并经过电子签章，网络送达，打破了工夫和空间限制。操持工夫由1天延长到2个小时。

　　监管到位便当，也是上海自贸区的重要实验。国际贸易单一窗口和证照别离就是其中两项。上海的国际贸易单一窗口建立以“一个平台、一次提交、后果反应、数据共享”为准绳，企业一次性递交一切资料，监管部门也经过一个平台将后果反应给相关企业，完成企业与监管部门之间、监管部门互相之间的数据共享和国际贸易相关手续的“一网通办”。

　　中国(上海)国际贸易单一窗口于2014年2月启动建立，对接了22个政府部门，效劳了27万家企业。

　　在简政放权方面，上海自贸区着力推进以“证照别离”为中心的企业准入便当措施，着眼破解市场主体“办证难”和“准入不准营”成绩。

　　经过取消审批、审修改备案、施行告知承诺等方式，最大限制地增加审批事项、优化审批流程，降低企业创新创业门槛。2018年1月，国务院批复的10个范畴47项变革试点，已全部施行并获得初步成效。与此同时，依照上海市政府关于变革全掩盖要求，归入自主改的35项事项也已全部施行。2018年9月12日，国务院常务会议部署向全国复制推行“证照别离”变革。

　　监管的改动，激起了市场的生机。5年来，上海自贸实验区累计新注册企业5.7万家，新设企业数是前20年同一区域企业数的1.6倍，其中新设外资企业数1万多家，占比从自贸实验区挂牌初期的5%上升到近20%;累计实到外资250亿美元，累计办结境外投资项目超越2200个。