在联络群众、效劳群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映激烈的方式主义、官僚主义突出成绩。比方,忽视群众利益和疾苦,对群众反映激烈的成绩无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度复杂粗犷、颐指气使。
——摘自地方纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示肉体 集中整治方式主义、官僚主义的任务意见》
“这么多指导干部任务走过场,该查!”近日,四川省广安市前锋区纪委监委通报曝光了对观塘镇安琪纸厂关复工作中6名党员指导干部渎职失责成绩的问责状况,这起方式主义官僚主义的典型案例,在外地惹起激烈反响。
2016年9月,一封反映四川省广安市前锋区观塘镇安琪纸厂违规向芦溪河排污,严重影响沿河村民消费生活的告发信,直接寄到了事先的环境维护部。鉴于此事的严重性,有关部门成立督查组,专门就安琪纸厂守法排污一事展开专项督查。经查,前锋区安琪纸厂污水处置设备老化,废弃纸浆直接排泄至芦溪河中,形成河水严重净化。
在接到下级交办的成绩后,当年9月23日,前锋区委指导在常委会上两次指示要求及时处置,区政府也立刻牵头制定了关于依法封闭安琪纸厂的任务方案,要求区经信局担任中止供应该企业消费用水、用电;区环保局担任征缴排污费,对企业守法行为严厉依法施行处分,催促企业封闭执行到位。观塘镇担任落实专人对该企业依法封闭任务停止实时监管。
但是,政令到了相关责任单位后,详细施行却大打折扣。
9月27日,区经信局分管副局长吴旭东发现该企业局部用电与70余户村民用电在一同,必需逐户改造电网才干彻底断电。因嫌费事,吴旭东幸运心思作祟,并未严厉催促该企业落实断电措施,对断水任务也没有过问,后来也未对此事跟踪理解。
10月30日,区环保局局长黄世勇以为安琪纸厂曾经封闭,并未到现场核实。11月15日,区环保局在上报状况前,布置区环境监察执法大队队长邓华生到现场核对企业封闭执行状况。邓华生见安琪纸厂紧闭厂门,在厂外拍了几张厂门紧闭的照片作为停产的证据敷衍了事。
观塘镇党委召开专题会议明白要求分管副镇长辛大飞牵头,镇平安消费办主任雷波等详细担任对该企业停止实时监管,镇安办每月展开两次巡查,并布置安琪纸厂所在的驴燕村和京东村村干部担任日常监管。但是,辛大飞、雷波等人在屡次巡查中看到该厂大门紧闭就未进厂区反省,实践上该企业不断在运用土灶偷偷地消费着。
驴燕村和京东村村干部虽拟定了任务方案,规则村干部每日轮值,但是素日里都是在签到表上造假签到,并没有到实地检查。而且,在11月初,京东村党支部书记杜长林就听群众给他反映过安琪纸厂恢复消费的事情,但杜长林心想本人只是村干部,对企业的老板本人管不住也管不着,就睁一只眼闭一只眼未过问此事,也没有向镇上指导汇报。
就这样,工夫一晃就到2016年12月23日,四川省环保厅执法总队再次到安琪纸厂核对时,发现本该于9月底依法封闭的造纸厂,仍有一条流水线在守法消费。
从9月23日到12月23日,3个月的工夫里,从区部门到镇、再到村,大大小小10余名各级指导干部,上上下下百余次巡查,竟未发现守法消费的“蛛丝马迹”,沿河群众反映激烈的成绩没有失掉处理,区委、区政府的决策部署完全没有落地落实。
“这是典型的方式主义官僚主义!” 2017年4月,前锋区纪委在接到成绩线索后,立刻成立调查组,就关于依法封闭安琪纸厂渎职失责成绩展开调查并启动问责顺序,给予区经信局副局长吴旭东行政正告奖励、观塘镇平安消费办主任雷波行政正告奖励、观塘镇京东村党支部书记杜长林和驴燕村支书蔡代英党内正告奖励。区经信局局长沈华云、观塘镇镇长邓洪、观塘镇副镇长辛大飞被诫勉说话。(四川省广安市前锋区纪委监委 林森 || 地方纪委国度监委网站 王小宁)
●点评
为什么上百次的巡查都发现不了成绩?嫌成绩费事、牵扯过多直接置之脑后,或掏出手机随手拍一张应付了事,或见铁门紧闭就“调马回头”,或仅凭一张签到表敷衍日常巡查。此事折射出的是目前局部基层党员干部忽视群众利益和疾苦,遇到成绩拈轻怕重、监管不力当“稻草人”、遇到矛盾绕着走等成绩。
只要把板子打下去,对方式主义官僚主义成绩发现一同、问责一同,发现一批、问责一批,才干实在打通责任层层落实的“中梗阻”,彻底激活党员干部干事创业的“神经末梢”。
——四川省广安市前锋区委常委、区纪委书记、区监委主任祝松林