《新闻1+1》2018年10月25日完成台本

　　——苏州，能治好“合法一日游”吗?

　　(播放导视)

　　讲解：

　　团购票做钓饵，套票里藏圈套，苏州拙政园年年呈现的老成绩。

　　拙政园管理处 任务人员2018年10月24日：

　　我们卖90块，他们为什么卖30块?你本人动脑子，我不能多说，我多说我要给他们揍的。

　　记者：

　　这么凶猛。

　　拙政园管理处 任务人员：

　　苏州市都管不了他们。

　　讲解：

　　导游不守信，一日游变一日购?苏州合法一日游，年年呈现的老成绩

　　游客 2018年10月24日：

　　再也不跟团了，我们是第一次跟团。看景的时分太少了，买东西的工夫太长了。

　　讲解：

　　媒体延续曝光，顽疾照旧存在。

　　《新闻1+1》昔日关注：苏州，能治好“合法一日游”吗?

　　掌管人 董倩：

　　早晨好，欢送收看正在直播的《新闻1+1》。苏州有着老祖宗给它留上去的黄金旅游资源，几百年来人们不断把叫做“上有地狱，下有苏杭”，到苏州旅游被人们看作是到地狱旅游一样那么美。我们无妨看一组数字就可以看到人们关于苏州的喜欢，从2017年往前推五年，从2013年到2017年到苏州旅游的国际旅客稳步攀升，到了2017年曾经打破了一亿，1.2亿人次。这是一个让很多城市甚至让一些著名的旅游城市都羡慕不已的这样一个成果。再来看看往年的这个黄金周，在2018年的国际长假时期全市共接待境内外游客660万人次，看同比增长9.8%，旅游支出86.56亿元，同比增长13.82%。

　　这些数字反响的是大家关于苏州的喜欢，对苏州的向往。反响的是苏州这样的一个旅游城市所表现出来的一种宏大的吸引力，但是说究竟游客是由一个一个的人组成的，每一个游客有本人旅游感受，那每一个游客的团体感受又是什么样的呢?

　　就在前不久我们的记者前往中国四大名园之一也就是苏州园林中最受人喜欢的拙政园停止一次调查，坦白的说体验很不好。我们来看一下。

　　(播放短片)

　　讲解：

　　作为世界文明遗产苏州园林的代表，被誉为“中国园林之母”的拙政园，应该是苏州旅游的一个门面。但遗憾的是，就是在这个重要景区的门口，来自全国各地的游客们，却常常能看到这样一幕。

　　游览社销售员

　　销售员1：

　　拙政园的票，30块一张，本人买原价票90多(元)，团购票30(元)。

　　销售员2：

　　拙政园团购票需求吗?30(元)一位，老板这边买票了。

　　讲解：

　　在拙政园售票处，成人门票淡季是90元一张，但是，这些在景区门口不时向游客们推销的人，却宣称他们可以拿到30元的拙政园门票，那么，他们的票，又从哪儿来呢?

　　游览社销售员：

　　为什么卖30(元)我跟你讲嘛，我们这是拿的团购的，你本人买散客票批发价贵一点的晓得吗?

　　讲解：

　　但是据记者理解，苏州拙政园的门票，从不对外打折，那么，这些宣称可以拿到30元门票的人，又是怎样回事呢?

　　拙政园管理处 任务人员：

　　他是一组的套票，要套你到其他中央去的。懂吧。我们90块，他们为什么卖30块?你本人动脑子，我不能多说，我多说我要给他们揍的。

　　讲解：

　　既然拙政园管理处的任务人员不能多说，游客就需求本人去搞清楚。这些自称是游览社销售员的人跟游客们说，苏州拙政园、狮子林、姑苏水下游、定园、盘门三景、千年古街等景点的门票，都可以从他们那里买到，但前提是，游客必需选择去3个景点以上，才干享用团购价，也就是票价优惠。

　　游览社销售员：

　　我们是三个景点售团购票，三个景点总共140块钱。

　　讲解：

　　但是，当游客选择了包括拙政园在内的三个景点时，销售员却又说，去拙政园，次要是赏荷花，但如今没有荷花了，所以不建议前往，他会引荐你去旅游定园、盘门三景和姑苏水下游。

　　游览社销售员：

　　单卖一个(拙政园)90(元)你不划算。

　　讲解：

　　为了进一步核实，记者又暗访了另一家门店，异样原告知，三个景点优惠套票，但是不建议去拙政园。

　　游览社销售员：

　　拙政园赏荷花，这个时节荷花没有了，我不建议你出来看，那你要会玩的话，你就这样子玩，坐个游船看我们苏州最美的中央小桥流水，然后看看盘门，看看老街，就3个中央给你(按)80块钱。

　　讲解：

　　原来，所谓的拙政园景区门前30元的“团购票”，实践上只是一个钓饵，目的，是骗一些不知情的游客去旅游别的景点，并把一些购物店假装成景点藏于其中，诱骗游客们参与他们的“购物团”。

　　拙政园管理处 任务人员：

　　记者：

　　这么凶猛。

　　拙政园管理处 任务人员：

　　苏州市都管不了他们。

　　我们指导就跟我们说，不必你们管，他们(游客)置信就他们去买，你们就提示一下就可以了，不要去多说，多说了找费事。

　　讲解：

　　现实上，关于拙政园门前黄牛诱骗游客的成绩，近年来，曾经被媒体屡次曝光。

　　记者：

　　警方也不论?

　　拙政园管理处 任务人员：

　　警方他们又没犯法，能管吗?

　　记者：

　　那旅游局应该管啊?

　　拙政园管理处 任务人员：

　　管不了。明天管他们走了，今天他们又来，不能天天在这边。

　　董倩：

　　在很多人心里到苏州不去拙政园就等于没去苏州，换句话说拙政园就约等于是苏州，你想想这么多人千里迢迢奔着拙政园去了，后果被人骗了被人坑了，说好去拙政园后果到哪儿去了呢，低价一日游，景点缩水，变卦行程最初还是离不开买跟离不开购物。假如有这样的体验这会是一种什么样的心境可以想象的出。

　　这件事情发作之后，马上苏州市旅游局的官微就曾经有了一系列的处置方案。总而言之是从重从快对他们予以打击，严肃处置，这件事情这是官方旅游局给出的回应，这件事情大家晓得之后网友又怎样评论呢?你看有的说这么美丽的中央，这么差的旅游环境，这么敷衍，白瞎了上有地狱，详细的施行方法有没有，比方说便衣保安。他直接支招了。还有的人说往年去的时分就被坑惨了，还有每次带亲朋好友去拙政园都觉得丢脸。还有能自查自纠就行，不能让黑导游败坏苏州的名声!多少年都这样了，真能处理吗?等等等等，这些人网友的评价真的不能小看，由于怎样说呢苏州的美就像一个古典的美人，大家去看是看美人的不是去看悍夫的。假如说是这样的一集体验对苏州来说，对旅客当然是一种损失，但随时更大的难道不是苏州吗。

　　接上去我们连线一位专家，北京大学城市与环境学院，旅游研讨与规划中心吴必虎主任。

　　(电话连线)

　　董倩：

　　吴主任您看我们来剖析一下苏州发布的一日游游览社的监视公告，其中有一点大家很关注就是严禁游览社店外拉客，严禁雇佣“黄牛”拉客。这句话很罕见，接上去这句游览社要自动回绝“黄牛”，经过“黄牛”招徕的主人引发的赞扬，“黄牛”的承诺视为游览社的承诺。也就是说“黄牛”以前觉得“黄牛”是“黄牛”，游览社是游览社，如今只需是“黄牛”跟游览社有了关系，“黄牛”出的成绩就视作是游览社出的成绩，怎样看这一招。

　　北京大学城市与环境学院 旅游研讨与规划中心主任 吴必虎：

　　旅游局这样的一个发布处置倒是有法律根据的，依据中国旅游法85条规则，旅游组担任监视游览社的行为。旅游法第34条也规则游览社应该向合格的供给商订购效劳和产品，“黄牛”提供的效劳和产品显然不合格游览社就不能推销它这样一种产品。所以游览社把“黄牛”拉来的主人作为本人的主人，显然游览社是有法律责任的，是可以追求游览社责任，不必管“黄牛”的。

　　董倩：

　　我不晓得您细心看了这几条措施没有，其中总体的指点思绪叫从重从快从严处置您怎样看这种思绪?

　　吴必虎：

　　这个应该说标明了政府旅游主管部门的呼应态度，如何从快从严还是从依法，法律是次要的一个根据，另外一个可以说苏州已经也想过好多方法旅游警察什么的，方才网友也支招要便衣。实践上市场的管理触及到很多部门，市场监视部门，旅游质监部门，全市管理部门，应该还是政府注重这一块，由于旅游目的地城市假如这方面市场直接不论好的话的确对苏州是有损伤，就像你说的。

　　董倩：

　　那您说这个旅游警察2017年施行，也起到过一定正面的效果，如今似乎这个效果曾经渐渐消逝了，您怎样看?

　　吴必虎：

　　由于刚开端出来旅游警察不法分子也有这种挺有威慑力的，大家后来看看警力缺乏或许是有一天管有一天没管又见缝插针，总的来说这个是一个顽疾很多年了。

　　董倩：

　　假如就像网友说的，我把整个的旅游警察让把制服变成便衣，变成便衣的旅游警察可行吗?

　　吴必虎：

　　可行啊，铁路警察车站外面常常有便衣抓小偷这是一样的，这种守法行为便衣警察也是一个方法。

　　董倩：

　　好的，谢谢吴教授，稍候有更多的成绩给您。方才我们说到已经的旅游警察已经是无效的，但是这些年又有效了详细的成绩是什么，怎样去剖析，需求下一步细心去思索。细心往下说，方才我们说到在拙政园有了蹩脚的体验，接上去呢我们记者持续去体验看看发作了什么。

　　(播放短片)

　　讲解：

　　作为抢手旅游城市，苏州的合法“一日游”不只行程缩水，还需购物来凑。

　　导游：

　　你坐船看的那条就是老街，这两站是同时停止的，坐船看老街，要不然坐船看什么呢。

　　讲解：

　　旅游合同上，“姑苏环古城水下游”和“百年轻街山塘街”，明明是两个不同的景点，但在导游那，游客们一边“水下游”，一边就游过了他们压根就没看到的老街。

　　另外一条线路，旅游合同的行程是，旅游完苏州护城河，下一站是去看盘门三景。

　　游客：

　　盘门好不好玩啊导游。

　　导游：

　　其实这是你明天坐船看到的一个城门老城墙。

　　司机：

　　就一个老城门。

　　讲解：

　　盘门三景，包括吴门古桥、瑞光古塔和古城门。而导游，成心说只要一个老城门，而一旦有游客坚持要去看盘门三景，导游就会让他们下车，参加到别的旅游团。旅游合同上的3个景点就变成了2个。

　　依照行程下一个景点是千年古街，不测再次发作。

　　导游 小陈：

　　大哥，我总共赚了你们100块钱，我上班回家了，快点(下车)，去。

　　讲解：

　　导游丢下游客上班回家了，整个行程旅游工夫只要45分钟，合同商定的3个景点，实践上只游了1个景点。

　　那么，游客的工夫去哪儿了呢?就是去了那些包装成旅游景点的购物店。

　　导游 小陈：

　　不要那么没有人情味 两手空空出来，你买一盒面膜出来我都很开心，两团体往墙角一蹲干吗，又不是逃难来的。

　　讲解：

　　这样的旅游，诚信皆失。这样的合法一日游，曾经在苏州存在多年。

　　黄牛：

　　三位打折走吗，拙政园门票70元，打折30元。随意你们看哪里，园林都在这外头。

　　游览社销售员：

　　拙政园的票，30块一张，本人买原价票90多，团购票30。

　　讲解：

　　2017年8月，媒体曾报道过《苏州合法一日游猖狂》。其中提到，火车站、汽车站、拙政园等地，是合法一日游集中的地域。近年来，虽然苏州也在鼎力整治，但合法一日游，仍成绩不绝。

　　导游：

　　你去商场外面就这一条1500(元)，这一条2000(元)。厂家里边只按斤，多少斤就多少钱，这样是最划算的，首先大家交往上边看，有个价钱表，根本上三斤就能成为一个被子。三斤的被子多少钱，550块钱，价钱很廉价。

　　购物店经理：

　　4980元的也零售嘛 你买一套4980的 再送一套4980的 再送两个被子 用一套的钱零售两套

　　讲解：

　　当成绩再被曝光，明天，苏州市旅游局也召开了紧急会议。要求对游览社门店和购物场所停止了紧急执法反省。对合法从事一日游行为的企业和团体，从重从快，坚决打击。

　　这一次，苏州的合法一日游，能失掉无效管理吗?

　　董倩：

　　好，我们经过几张照片看明天苏州市旅游、工商、税务、公安等部门结合反击停止整治，这一张照片是明天勤王府酒店，这是一个酒店没有旅游资质，但是不断偷偷摸摸干这件事，还拍到了他们的旅游合同。分明是守法违规的，这是就在拙政园旁边的苏贵人旅游公司，当明天去的时分人去楼空了。这是明天发作的事情，再来看我请大家看一下这2017年的报纸报道，名字叫做“步步惊心!苏州合法一日游猖狂”，那么整个的状况跟明天所发作的一切没有太大的不同，尤其要看到苏州市公安部门对黄牛采取“告知、正告、拘留”累计式执法，曾经告知了多少人，正告了多少人，行政拘留了多少人。换句话说，根本上是吃了药就好，不吃药就是老样子，怎样面对这种顽疾我们持续连线吴教授。

　　(电话连线)

　　董倩：

　　吴教授您怎样看不是没治，不断在治但是为什么不断治还不断有啊。

　　吴必虎：

　　应该说一种病久治不愈，那么我觉得药是不对的，所以只能找药上的成绩。合法一日游不只是苏州，全国很多旅游热点城市都存在，存在这个缘由是两方面形成的，我们有的放矢一方面是市场需求，比方说一日游作为城市公共产品政府在公共产品这块完全交给市场，有些事情要充沛交给市场，有些事情不能完全靠市场，一日游这块能够我们要仔细的研讨一下作为公共产品供应。

　　另外一个缘由是游客自身，大家晓得拙政园是江南园林，中国园林一个精髓，黄牛说要看荷花而进显然是不对的，所以游客本身文明素质和知识积聚也要对应起来。所以这个合法一日游是游客自身的这种贪小廉价或许说本身的文明涵养不够，或许是对旅游目的地信息理解不够，这个游客要本人去处理这个成绩。

　　第二个就是城市公共产品作为一日游也好，作为很多城市休息力剩余，很多黄牛也是社会的想失业一局部人，这局部合法的劳务的需求如何让合法化，这个我们政府要零碎的研讨。

　　董倩：

　　好的，吴主任，稍候回来持续跟您连线，苏州是十分有名的旅游城市，苏州呈现的一日游心病不只仅是苏州有，很多著名的旅游城市都有。怎样办持续看。

　　(播放短片)

　　讲解：

　　往年国庆长假，苏州旅游市场，又是一片红火。依据苏州市旅游局发布的数据，十一时期，共接待境内外游客660万人次，同比增长9.8%，旅游支出86.56亿元，同比增长13.82%。双双创下新高。

　　但是，这个十一，关于去苏州旅游的高先生来说，却是一个蹩脚的体验。

　　视频中，身穿蓝色衣服被殴打的正是高先生，而打他的三名女子，是苏州康辉游览社的导游。10月2日，高先生一家四口去苏州旅游，抵达苏州汽车南站后，以每人120元的价钱，与苏州康辉游览社签署了苏州“一日游”效劳协议。合同商定：游览社早上将派车到酒店接高先生一家，但是，当天游览社却没有兑现诺言。

　　被打游客：

　　他(导游)叫我们6点40分在(酒店)大堂等，等到，7点20分还不来车，我打电话他(导游)说在这边，让我们打车过去。

　　讲解：

　　导游让高先生一家自行乘出租车到集合地，但当高先生找导游报销出租车费时，导游不但不认账，反而集合多人殴打了高先生。

　　央视记者 陈 宏：

　　他们打架打了一分多钟，后来游客又报警，这几个打人的人看到他报警他们就悄然溜掉了，最初警察就来了大约有个十几分钟警察就赶到了现场。后来游客就把这个经过给警察他们都说了，后来警察就带他们分开现场到派出所去弄口供去了。

　　讲解：

　　预先，有媒体前往事发地派出所理解到，事发后，康辉游览社与高先生经过协商最终达成了调停协议，游览社退还高先生一家的团费，并且赔偿人民币2000元。这起发作在十一时期的殴打游客事情，就以这样的方式结案了。而就在明天，记者联络苏州旅游局讯问，对打人导游的处置后果时，苏州旅游局却并不掌握这方面状况。

　　央视记者 陈 宏：

　　苏州一日游市场混乱不是一时半会，不断都很混乱。游览社这边的人都比拟横，不只是对游客横，外地的一些其他中央中央比如说拙政园的管理人员他们都怕，怕这些游览社(人员)。

　　讲解：

　　去年，苏州接待国际游客已达1.21亿人次，在往年年终，“完善散客效劳体系，让游客在苏州游得更‘迟滞’”，“标准旅游市场次序，让游客在苏州游得更‘欢乐’”等外容，也写入了苏州旅游局2018年的任务方案。

　　现实上，去年，苏州市公安局就已成立了旅游治安管理警察大队，在记者往年十一暗访时，也总能看到警察的身影。但景区外，那些明目张胆诱骗游客的黄牛们，又为何能不断存在呢?

　　董倩：

　　好了，方才短片外面有一句话就是苏州旅游局希望2018年的任务目的是让来这里旅游的游客可以更欢乐，那么明天我们在异样是在苏州发布的“一日游“监管公告中看到这么一句话：“雇佣有资质导游人员带团，要增强员工教育管理”，请留意这句话“严禁导游打骂游客、甩团、诱导或强迫购物”，尤其是这句话。关于这些旅游从业者的人是要不能打骂游客，不能甩团。好了，接上去我们持续连线吴主任。

　　(电话连线)

　　董倩：

　　吴主任您怎样对待在苏州这么一个全世界都有名的一个旅游城市，对旅游从业者提出的是这样的一个要求。

　　吴必虎：

　　这个要求能够旅游局急了，我以为最低的要求不是这是一个治安方面的要求不是旅游的要求。应该说我们还是回到公共产品供应这个角度来看，不只是苏州全国很多旅游城市，我觉得政府应该强化作为一日游的公共产品供应，比方说全世界很多的国度旅游城市都有城市观光巴士，这个观光巴士根本上是政府的公共设备，像后面提到的“黄牛”引导游客去到的几条线路基本不需求“黄牛”提供效劳，政府提供公共效劳，黄牛就没有空间了。第二个作为一个拙政园或许国度有的这种资产，逐渐降低门票，门票低了黄牛也没有空间，真正门票怎样办呢就是要文物遗产周边的产品就是城市的旅游从观光旅游转向一个综合业态，像杭州西湖取消门票当前城市门票支出下降了，但是综合效应进步了好几倍。所以这是第二个，第三个能够对旅游赞扬的要求叫做首问担任制，不论是旅游部门还是公安部门还是市场监管部门只需游客不论是电话，微信，微博@你，要立刻呼应，这个是城市公共要提供的公共产品处理这个与日俱增处理这个成绩。

　　董倩：

　　好的，十分感激吴主任，十分感激。我们再回头说苏州的美几百年来是盛名在外，我觉得两方面一方面苏州的园林俗气古朴确实是经得住工夫的考验，但是另外一方面苏州的美可以传达出去还伴随着互联网和移动生活的日趋成熟，芝麻信用高分和良好的个人征信记录，不仅可以办理贷款、申请信用卡延伸你的财富，更能大大便利我们的生活。是在于一批一批，一带一带这些旅游者口口相传，代代相传，千万不要去无视每一个旅游者十分纤细的感受，很能够不经意间就会毁了你的金子招牌。好，感激你收看明天的节目，再见。