10月9日，成都市郫都区检察院派员出庭公诉一同涉恶案件。张敏摄

　　往年9月，最高检陆续发布一批全国扫黑除恶典型案例，四川省检察机关操持的罗维么等人挑衅滋事案、饶拾元等人涉嫌黑社会性质组织案和“1·16”系列合法现金贷案，因案由新颖、证据充沛、监视精准而名列其中。这些案例是四川省检察机关发扬法律监视职责，为打赢扫黑除恶四川战役奉献检察力气的一个缩影。日前，记者走进四川省检察院停止深化采访。

　　典型案例引领：批捕涉黑恶立功1688人

　　“一个案例胜过一打文件”，用好用足典型案例参考指点作用，是四川省三级检察院扫黑除恶开好局、起好步的重要举措。

　　据悉，往年初地方部署展开扫黑除恶专项妥协后，在短短1个月工夫里，四川省检察机关扫黑除恶指导小组兵分三路，先后跑遍全省22个地市州，采取走访群众、问计代表、翻阅卷宗等方式，围绕地方拟定的扫黑除恶重点成绩，确定了汽车客运站、运营线路等13个行业范畴、群众最感恩戴德的欺行霸市等黑恶权力作为法律监视重点。

　　同时，该省检察机关还运用检察门户网站、自媒体、任务专刊等，陆续发布了在13个重点行业范畴内发作、触及组织黑社会性质组织罪、挑衅滋事罪、强迫买卖罪等12个罪名的59件扫黑除恶典型案例。

　　典型案例的发布为各地破题残局提供了思绪，为如何操持黑恶权力立功类案提供了证据规范、法律适用、政策掌握和任务战略的遵照。罗维么等人挑衅滋事案正是该做法精准指点的后果之一。

　　2012年至2013年时期，原告人罗维么应用其担任达州至宣汉线路客车联营组组长的身份，伙同其家族成员罗维国等人制定黑车发车次序，采取暴力、要挟等手腕，要求车站外一切黑车司机每人每月上缴150元到200元不等的维护费。因有人回绝，该团伙采用滋扰、打砸等方式，衍生了一系列挑衅滋事、敲诈讹诈等案件。

　　2015年8月6日，达州市通川区检察院提起公诉，指控罗维么等人犯敲诈讹诈罪、挑衅滋事罪。一审讯决后，4名原告人上诉。达州市中级法院于2017年4月26日作出二审裁定，发回重审。

　　“能否认定为黑恶权力?一罪还是数罪?全省发布的典型案例为我们提供了重要参考。”该案承办检察官、通川区检察院公诉科科长吕德胜通知记者，首先，该院对照已发布的7起挑衅滋事罪典型案例，依照两高两部《关于操持黑恶权力立功案件若干成绩的指点意见》规则，明白该团伙为“恶权力”。其次，重新厘定法律现实关系，该团伙以操纵黑车客运线路谋取利益为目的，虽施行了随意殴打、强拿硬要等打压竞争对手的系列立功，但并未超出挑衅滋事进犯客体范围，以一罪变卦起诉更为恰当。

　　往年3月26日，法院采用检察机关变卦起诉意见，以挑衅滋事罪判处4名原告人有期徒刑六年至二年零六个月不等的刑罚，原告人当庭表示认罪。

　　往年以来，在59起典型案例的引领示范下，成都市双流区等192个基层检察院，结合各地任务实践，深化发掘典型案例内在价值，组织专题学习研讨，逐步构成了本人的监视重点。针对监视重点，自动排查过往3至6年已办案件、“一案三查”已办案件，仅检察环节就摸排了65条线索并移交相关部门依法处置。截至目前，全省检察机关共批捕涉黑恶立功430件1688人，提起公诉178件887人。

　　双提早介入：6000余条取证意见被采用

　　扫黑除恶妥协开端时，四川省检察院即推出“双提早”介入机制，对严重黑恶权力立功案件，由各地批捕、公诉部门业务主干同步介入侦查，与公安机关会商，对取证方向、证据搜集、法律适用提出意见。截至目前，全省检察机关共派出700余名主干提早介入侦查、引导取证涉黑恶立功221件，提出取证意见6000余条，均被采用。

　　1999年2月以来，立功嫌疑人饶拾元应用“社会名望”先后聚集刘勇等刑满释放人员或社会闲散人员，逐渐构成以饶拾元为组织者、多人为组织主干、次要成员较为波动、层次清楚的黑社会性质组织团伙。该团伙先后在宜宾辖区有组织地施行成心损伤、挑衅滋事、敲诈讹诈、强迫买卖等守法立功，形成了恶劣的社会影响。

　　公安机关立案侦查后，宜宾市检察院成立了以检察长为组长的专案组，指派捕诉部门随着中国经济向消费型模式的转型， 电子商务和移动电子商务的快速发展带来了支付行业强劲的增长。主干共同提早介入引导侦查取证，与公安干警会商案情20余次，提出侦查意见300余条，协同公安机关查明立功现实60余起，抓获立功嫌疑人40余名，查封、解冻涉案财物近3亿余元。该案经历做法被最高检转发，在全国交流推行。

　　往年8月，四川省检察院牵头与省公安厅会签了《操持涉黑涉恶案件的指点意见》，要求各地检察院与公安机关及时沟通，树立疏通的信息告发处置渠道，对严重复杂案件要自动派出主干力气提早介入，引导侦查取证，确保打击效果。目前，全省已有15个市州检察院与同级公安等部门树立横向协作机制，构成扫黑除恶弱小合力。

　　精准打击：扫除非黑恶权力嫌疑人200人

　　“是黑恶权力立功的，一个不放过，不是的也一个不能凑数。”四川省检察机关扫黑除恶指导小组担任人通知记者。往年以来，四川检察机关共监视公安机关立案15件48人，追捕56人，追诉漏罪漏犯42人;扫除不属于黑恶权力立功62件200人，不同意拘捕230人、不起诉12人。

　　往年2月，四川省检察院下发告诉，在全省推行表格式辅佐审查法，要求各地在树立个案台账根底上，针对黑恶立功案件参与人员多、作案次数多、证物证言多、涉案罪名多和定性难“四多一难”的特点，用好表格式辅佐审查，逐一评析参与人员的行为性质、作用、位置，以此加强案件审查细致度、精准度。

　　往年1月16日，成都市公安局立案侦查了陶金标等人高利放贷系列案件。7月4日，其中的10件66人全部移送成都市武侯区检察院审查起诉。“‘1·16’专案不只触及合法运营罪、诈骗罪、挑衅滋事罪等多个罪名，而且证据庞杂，被害群众数量众多，检察机关的精确定性关于能否认定‘套路贷’意义严重。”武侯区检察院检察长引见说。

　　该院运用表格式辅佐审查，梳理66人法律关系、作用位置，变卦其中40人拘捕强迫措施为取保候审。同时，对照省检察院转发的上海等地认定“套路贷”案件的裁判要旨，以为立功嫌疑人仅以高额利息为获利手腕，无合法占有目的，最终不予认定“套路贷”案。

　　此外，四川省检察院还充沛发扬指导指点作用，约请全国检察业务专家举行了3期全省扫黑除恶培训，转发了北京、上海等先进地域办案经历，守旧了24小时效劳基层检察机关热线电话，就政策法律适用、起诉书制造、出庭预案完善等停止全天候悉心指点。同时，制定并下发挂牌督办涉黑涉恶立功案件办案指点意见，省市两级院对严重疑问复杂黑恶案件采取同步阅卷、听取汇报、指点庭审等方式下沉督导、全程指点。往年前9个月，四川省检察院已对43起案件停止现场阅卷，挂牌督办;22个市州检察院对辖区内100余起有严重影响案件停止了全程跟踪指点。