管理“靓号”高免费还应擦亮规则

　　针未尖

　　广东电信誉户兰某发现，本人运用多年的普通号码，却在一夜之间被运营商认定为“靓号”，并被实行最低消费限制，虽然对此感到不快，但苦于换号费事，不得不乖乖缴费。除了被莫名晋级的“靓号”，有些不祥、顺耳的号码确实是用户特别操持的，但不少人并不清楚，本人签署的“靓号”协议，面前还隐藏着临时的最低消费限制，有些甚至“长过寿命”。浙江挪动用户王某发现，本人的“靓号”合约虽然三年到期，但最低消费限制要到2099年才干完毕。

　　上述报道中的兰某，运用了将近六年的手机号码，并没有“666”“888”等特殊数字组合，现在操持号码时，也没有签署什么“靓号”协议，但仅仅由于以8开头，几个月前忽然摇身一变成了“靓号”。可见，“靓号”终究按什么规范认定，运营商真实很任性。更任性的是，凡是是听上去不祥、顺耳的号码，运营商都会设置一定的预存话费、最低消费和承诺消费期限制，消费者一不注意，就能够被套上长达几十年的合约“桎梏”。

　蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。　实践上，运营商将手机“靓号”运营成一套复杂的生意违背相关规则。2003年3月1日起开端实施的《电信网码号资源管理方法》第十八条规则，电信业务运营者获得码号运用权后，不得向用户收取选号费或占用费。之所以做出这一制止性规则，一方面是由于手机号码属于国度资源，相关管理机关并未将这些资源分等级出售给运营商，运营商也就无权再次出售或变相出售;另一方面是由于，“靓号”只要不祥美妙的寓意和难听好记的特点，在效劳上与普通号一样，不会额定添加运营商的本钱。

　　有人能够要说，正因手机“靓号”承载着不祥美妙寓意，具有难听好记的特点，有的用户确实愿为它领取低价。但是，这并不能成为运营商可向用户收取“靓号”选号费或占用费的理由，否则只会加剧运营商认定“靓号”的客观随意乃至任性。有人还搬出“物以稀为贵”的经济学知识，以为运营商就是该为“靓号”设置预存话费、最低消费和承诺消费期限制等门槛，让出价高者得。但是，假如这样做，只会愈加滋长运营商额定获利的激动，招致消费者的自在选择权和公道买卖权受损。

　　那么，手机“靓号”究竟该何去何从?运营商究竟该怎样分配“靓号”才算公道合理?首先，消费者要转变观念，特别是要消弭虚荣、攀比、跟风等不良消费心思，要看法到手机号码不过只是一串数字而已，不用附着太多不祥美妙的含义。其次，消费者在选择认购“靓号”时也要多长一个心眼，坚决抵抗附着于“靓号”的霸王条款。

　　再次，下级运营商除了本身不拍卖“靓号”、不向用户收取选号费或占用费外，还需承当起监视各级分销商的责任，避免上级运营商用炒作“靓号”牟利。面对“靓号”高免费成潜规则，监管部门更应“擦亮”规则。《电信网码号资源管理方法》没有针对运营商收取选号费或占用费的惩罚措施，只是要求整改，这就会让运营商不愿从基本上纠正。鉴于此，应适时修订或添加相应条款，加大对运营商收取选号费等违规行为的处分力度。

　　同时，应对用户和运营商间的权益予以均衡，对“靓号”套餐协议中损害消费者利益的内容及时叫停，并要求运营商对相关内容明白告知、重点标志，以保证消费者的知情权。还要完善“靓号”认定规范、码号资源迷信分配机制，从源头根绝“靓号”被多数人囤积牟利。