税收快于经济增长不代表小微企业税负减轻

　　谭浩俊

　　据有关方面提供的数据，2018年上半年，国际增值税、消费税、企业所得税、团体所得税规模辨别为23928亿元、33600亿元、6869亿元和8127亿元，同比增长16.6%、17.4%、12.8%和20.3%。对此，相关学者经过测算以为，上半年GDP增长6.8%，依据税收增长速度与GDP增长同步计算，2018年上半年不是减税了，而是多收了增值税2011.1亿元、消费税3033.7亿元、企业所得税365.3亿元和团体所得税912亿元，合计多收税6322亿元。

　　从相对量来看，上半年的税收增长，的确有点出其不意。与经济增长相比，也的确呈现了不减税反增税的景象。但是，这能否意味着就减轻了中小微企业，尤其是小微企业的税收担负呢?能否意味着对小微企业的税收减免政策没有落到实处呢?显然，这需求愈加片面、感性、客观地剖析，才干弄清楚税收增长互联网电子商务和移动商务消费渠道的普及，使得支付市场将在不久的将来继续呈现更加美好的增长前景。与小微企业担负的关系。

　　税收能否增长，是由多种要素决议的。经济增长是最次要的要素，但是，经济增长构造对税收呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前，从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。增长的影响也十分大，特别对税收构造，是会发生很大影响的。其中，哪一端企业的税收增长较快，就阐明哪一端企业的税负较重。与此同时，也能够阐明哪一端企业的效益较好。

　　就上半年税收增长的实践状况来看，很显然，处于下游端的企业以及国有企业是税收增长的次要力气。财政部发布的最新数据显示，上半年，国有企业营业总支出277588.6亿元，同比增长10.2%。其中，地方企业161307.7亿元，同比增长9.9%;中央国有企业116280.9亿元，同比增长10.6%。国有企业利润总额17176.3亿元，同比增长21.1%。其中，地方企业11134.1亿元，同比增长18.6%;中央国有企业6042.2亿元，同比增长26.0%。而从次要行业盈利状况来看，上半年，钢铁、有色、石油石化等行业利润同比大幅增长，均高于支出增幅。

　　从这组数据不好看出，上半年国有企业的运营情况是十分好的，效益也是十分高的。因而，国有企业可以提供的税收也将是很高的。特别是增值税和营业税，与企业的增值情况、效益情况亲密相关。至于消费税，也与国有企业的效益提升密不可分。更重要的，钢铁、有色、石油石化等效益增长很快的行业，大多也是国有企业所垄断。如此一来，上半年税收增长快于经济增长的次要缘由，是国有企业的运营情况有了分明恶化，效益有了很大提升，带动了税收的疾速增长。

　　既然是国有企业带动了税收的较快增长，也就意味着上半年的税收增长并不是以减轻小微企业的税收担负为代价的。税收增长，是存在比拟大的构造性矛盾和特点的，是以国有企业为中心的下游企业的运营改善和效益提升为根底的。对小微企业来说，该减免的还是减免了，该降低的也还是降低了，没有由于税收总量的增长，就减轻了小微企业的税收担负，也不是由于该减免的没有减免而使得税收增长速度放慢。

　　需求关注和注重的是，由于下游企业运营的恶化和效益的提升，是以价钱下跌为次要动力的，由此带来的是下游企业运转本钱的上升。在消费市场没有失掉分明改善，最终消费品价钱都还处于比拟低迷的形态下，下游企业所消费的产品价钱上升，必定会挤压下游企业产品的利润，形成下游企业效益的下降，甚至呈现一些小微企业难以生活的景象。在这样的状况下，假如持续执行目前的减免税政策，对小微企业来说，能够就显得力度不够、作用不大了，必需进一步加大减税力度。

　　也正由于如此，对上半年税收增长快于经济增长的成绩，该当愈加感性客观来剖析，愈加片面真实来了解。首先，该收的税一点不能少收。其次，要无效协调好下游企业与下游企业的关系。第三，要加大小微企业的减税力度。第四，用添加的税收树立小微企业融资担保基金。假如将新增税收的一半用于树立小微企业融资担保基金，并吸引一些其他方面的资金，是可以给小微企业带来最直接的协助的，是有利于小微企业尽快走出窘境的。