深圳福田打造智慧城市 破解社会管理难题

　　新华社深圳7月9日电 题：深圳福田打造智慧城市 破解社会管理难题

　　新华社记者周科

　　几天前，深圳市民的微信冤家圈被福田区一场流光溢彩的灯光秀刷屏，就在众人接二连三，自发前往目的地欣赏时，福田区“城区大脑”及时收回预警，外地政府武断采取一系列管控措施，成功防止了人流量过大形成的平安隐患。

　　近年来，深圳市福田区应用大数据创新社会管理，经过构建“一中心、五平台、百零碎”打造智慧城市，不时破解大城市呈现的诸多社会管理难题，为市民开启愈加美妙的生活。

　　大数据打造“最弱小脑”

　　走进福田区委区政府办公大院，醒目的“智慧福田”四个大字光芒耀眼。这里是刚落成运转的福田区智慧城市指挥中心，也被称为福田“城区大脑”，总面积878平方米。

　　“经过这个电子大屏幕，我们可以对全区发作的一切状况了如指掌。”福田区智慧办主任张志斌引见说，哪里有公共突发事情，哪里有严重平安隐患，“城区大脑”就会在第一工夫收回警报，并依托监测发生的数据和案例，构建剖析模型，掌握开展规律，推进防控体系由事中预先处置向事前预测预警，完成风险隐患“负一秒”预警、“零延迟”呼应、“全方位”防备。

　　记者看到，该“城区大脑”具有事情分拨、应急联动、风险监测、数据共享、辅佐决策、质量核对、可视化展现等功用。它以“预警监测S平台、综合管理M平台、决策支持A平台、公共效劳R平台、根底技术T平台”为载体，开发了“100+”使用零碎，构建了“一中心、五平台、百零碎”的“SMART”新型智慧城区架构。

　　作为“城区大脑”的感知中枢，S平台经过布设监控探头、传感器实时采集数据，聚集剖析社情民意，全方位、无死角监测经济开展、社会波动、平安消费等重点范畴状况;作为“城区大脑”的控制中枢，M平台打通了司法、公安、交通、安监、消防、环保、文明等条状业务零碎，打破了部门间的信息壁垒，完成了数据共联共享很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。。

　　截至目前，福田全区各部门累计共享数据4500万条，区级数据中心累计获取各类数据4.3亿条。

　　“我们打造的这个‘城区大脑’不再是传统意义上的部分信息化，也并非复杂的使用智能化，而是城市可继续开展与古代科技深度交融的一次变革创新。”福田区区长高圣元说，在探究建立智慧城区的进程中，福田区运用大数据思想，会聚政府和社会各方面数据资源，促进物与物、物与人、人与人的互联互通，打造了可感知、会考虑、善指挥、无情感、能记忆的“最弱小脑”。

　　破解城市管理“顽疾”

　　仅有0.66平方公里，寓居人口超越3万。与众多城中村一样，福田区水围村人口集中、楼宇密集、商铺众多，治安和消防任务压力大。

　　挂在水围村消防站的一张消防图，明晰地标注了318栋房屋的地位以及660家“三小场所”和商户。水围股份公司声誉董事长庄伟才说，在消防监管任务中，水围村以政府“织网工程”为根底，对每个修建物停止编码，对每户家庭和商户建档立案，构筑了公安、居委会、居民、商家共同参与的管理形式。

　　2016年以来，水围村消防办自动排查发现隐患2880处，完成了严重火灾零发作，严重案件零发作。

　　福田区共有14个“城中村”，水围村的管理形式只是一个缩影。福田区莲花街道将消防预警零碎装进社区，一旦呈现住宅线路老化、电器发热、烟感异常等状况，手机APP将立刻告诉业主和社区任务站。这里往年6月底建成的物联感知零碎，将感知触角延伸到工业区、商贸区、居民小区等，找出“痛点”，查出“病灶”，为城区管理和决策提供“第一手材料”，从而保证中心城区安康、波动、协调、有序运转。

　　除了平安隐患管理，福田区公共设备“亮身份”使用零碎为路灯、井盖、渣滓桶、报亭等设备贴上了“二维码”，就像上了一道“护身符”。市民经过手机微信、QQ等扫描二维码，就可疾速检查设备称号、产权单位、责任人、设置状况等外容，一旦公共设备有损毁状况，还可以在“成绩栏”填写上报，无效处理设备管理权属难核实、成绩难发现、守法设备难认定的“三难成绩”。

　　“诸如护栏钢丝零落、渣滓桶损坏、小孩子水边游玩等状况，我们都可以经过APP零碎提交上报给主管部门，而且很快失掉回应和处置。”家住福田区香蜜公园旁的67岁居民刘家祥说。

　　据统计，2017年福田区共预警舆情499宗，其中严重舆情59宗，均在30分钟内即完成应急呼应，91%控制在5分钟内。

　　政府效劳“不打烊”

　　在福田区天安派出所便民效劳大厅，深圳市民邓威两分钟工夫就在出出境自助办证一体机上支付到港澳通行证。令她感到欣喜的是，这种“不见面审批”的办证业务跟银行取款机上取钱一样，十分方便。不只仅是效劳大厅，福田区曾经在多个居民小区左近的警务岗亭设置了60个警务E站，24小时受理港澳通行证业务操持。

　　如今，在福田区，许多相似港澳通行证这样的政务效劳不再与办证人员直接见面，也不受限于8小时任务工夫内。

　　记者近日在福田区行政效劳大厅看到，这里次序井然，不见往日拥堵的排队人群。福田区政务效劳中心主任刘民安说，经过“互联网+政务效劳”，市民更多选择经过自助一体机操持业务。

　　目前，首批110台自助效劳平台终端已设置在福田区行政效劳大厅、全区10个街道办及95个社区。

　　福田区委区府办主任张悦华说，市民和企业经过自助效劳平台终端实名认证注册后，即可自助请求操持涵盖34个部门的1488项行政审批业务，只需求“刷一刷”身份证就可以经过自助效劳平台终端自助查询，并打印团体参保证明、五险一金交纳明细、无房产证明、完税证明和发票真伪查验等16项公共效劳。

　　除了政务大厅的自助效劳，“智慧福田APP”还打造“掌上办”的网上办事大厅，提供15类212项效劳，市民可直接经过挪动终端扫描身份证、停止人脸辨认，将资料电子化上传预审，待获取预审后果后，自动转入后台处置，完成了办事“零跑腿”。

　　在司法方面，作为福田区智慧城区框架“百零碎”之一的智慧法院“巨鲸智”零碎，在全国率先完成金融纠纷类案件立案、审理、执行全流程网上操持，2017年6月上线以来，该零碎已立案24588件，结案14792件，完成当事人“足不出户”操持案件全部手续。

　　“依托云计算、大数据、物联网和挪动互联技术，福田区智慧城市建立把5×8小时的政务效劳变成7×24小时的‘互联网+政务效劳’，打造了一个自我调理、良性互动的城市空间，构建了共建共治共享新格式。在互联网上，新时代的智慧福田变成了‘没有边界的城区’。”福田区委书记吕玉印说。