伤人事情频出，西藏、宁夏等地增强收留管理——

　　漂泊犬成绩急迫待解(民生调查·关注漂泊犬管理①)

　　本报记者 琼达卓嘎 鲜 敢 禹丽敏

　　刘红川管理的救助站收容的漂泊犬。本报记者 禹丽敏摄

　　漂泊犬成绩有多严重?管理难点在哪儿?如何标本兼治?本版即日起推出“关注漂泊犬管理”系列报道，请有关部门、社会机构、养犬人士、爱犬人士等方面引见状况，提出意见建议。漂泊犬的次要发生缘由是野生犬的遗弃、丧失，因而，系列报道对如何文明养犬等相关成绩也有讨论。明天首先推出西藏、宁夏收留管理漂泊犬的做法。

　　近期，一些中央频频呈现漂泊犬咬伤人的恶性事情，引发了社会各界对漂泊犬管理的关注。

　　关于城市治安、城市相貌和民众平安来说，漂泊犬管理都是一个不小的成绩。留检、收留、领养，成为漂泊犬管理的通常做法。

　　西藏、宁夏均增强了对漂泊犬的收留及管理，官方、官方的收留机构出手，让漂泊犬不再漂泊伤人，但也面临人手紧张、资金困难等成绩。

　　漂泊犬少量呈现

　　要挟社会平安

　　有边疆游客在网上爆料称，在纳木错景区玩耍时被漂泊犬咬伤;拉萨市民旦珍在回家途中被漂泊犬围攻……拉萨市疾控中心提供的数据显示，往年1月初至5月底，共有326名群众被漂泊犬咬伤，并接种狂犬病疫苗。

　　“经过近4年的综合管理，拉萨市内被漂泊犬咬伤的人数分明下降，但进藏游客不断是漂泊犬伤人的受益主体。”拉萨市疾病预防控制中心主任阿米说。

　　几年前，拉萨街道、社区、郊区随处可见成群的漂泊犬。这与外地群众的养犬习气有关。养犬家庭多，养犬方式大多以放养为主，很少拴养或圈养。加之条件限制，根本上不会给犬做绝育手术，招致生出来的犬崽根本成了漂泊犬。

　　据民警引见，由于漂泊犬的活动性强，群众告发后，待民警赶到现场，漂泊犬往往已不见踪影。此外，一些群众看待公安部门管理漂泊犬并不予以配合，加之受观念影响，捕杀漂泊犬较难为外地所承受。

　　少量漂泊犬的呈现，对社会平安形成了很大要挟。“漂泊犬少数以渣滓为食，皮毛龌龊，且得不到活期清洁、免疫、驱虫等，其携带病毒、细菌和寄生虫的几率远远高于野生的宠物。”西藏自治区疾病预防控制中心副主任李景中引见，犬科植物是包虫病的终宿主，也是次要传染源，而西藏是全国包虫病高发地域。近两年，西藏在增新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。强包虫病防治的进程中，把控制传染源作为重中之重，限制农区、牧区、城区养犬的数量，抓捕收养漂泊犬。

　　拉萨漂泊犬收养中心的豢养员给漂泊犬投食。本报记者 琼达卓嘎摄

　　收留只进不出

　　防止再度遗弃

　　2013年，拉萨市树立了漂泊犬收养中心，目前收容7000多只漂泊犬。

　　每天早上7点多，收养中心的豢养员就开端清扫犬舍。每个豢养员按片区管理，均匀每人担任500多只犬。“次要任务是清扫犬舍、消毒、投食喂水。”豢养员土登桑布说。

　　据担任人米玛次仁引见，收养中心总面积达60亩，有507间犬舍;设有仓库、拌料间、有害化处置间、犬类诊疗室、犬类活动室等。任务人员39名，24小时管理。

　　收养中心的犬只，次要是郊区及五县两区的漂泊犬，也有少局部是群众送过去的。“出去的犬只，要停止身体反省，看能否有犬瘟。然后，采取公母、种类分开的方式放出来，这也是为了根绝再次繁育。”米玛次仁说。

　　“给它们的食物次要以糌粑为主，还加了狗粮、火腿肠等，用牛肉汤将一切资料搅拌在一同。”土登桑布说，每天投食两到三次，要用掉4000多斤糌粑、几百斤狗粮和火腿肠。

　　在这里，漂泊犬“只进不出”。米玛次仁无法地说：“虽然有很多市民想领养，但后续跟访难以保证，也就无法扫除犬只被再度遗弃或贩卖，因而就不让领养了。”

　　米玛次仁还表示，为让这些漂泊犬抓紧游玩，收养中心专门设置了3个大小不一的活动室，最大的有600平方米。活动室提供了一些游玩项目，每天任务人员会顺次把不同片区的犬放到活动室里，让它们游玩。

　　官方救助机构

　　面临经济压力

　　天亮没多久，刘红川便出了门，换乘三次公交，再打一段出租车，用了近两个小时，最终离开宁夏银川市贺兰县习岗镇红旗村小院救助站，开端了一天的任务。

　　“2015年我们和城管有了协作，成为收留漂泊植物的重要力气。一共4个管理员，除我之外的3位是我掏钱雇的，担任管理植物们的饮食、卫生等。”刘红川说，“这里的‘毛孩子’不少是车祸等形成的伤残植物。我将无法自理的5只犬带回家里照料。”她还表示，不良狗贩为了追求经济利益，胡乱配种发生少量“串串”，容易遭到主人遗弃。这局部漂泊犬占了相当比例。

　　刘红川管理的救助站次要接纳银川市金凤区、兴庆区以及西夏区的漂泊植物。去年，救助站收留数量已近饱和。以自筹资金为主，她又在救助站旁建了所规模不大的新收留站。

　　救助站均匀每天接纳约10条漂泊植物，以漂泊犬为主。“如今狗场里的狗接近700只，每月正常开支要4万多。目前，只能保证每只狗每天吃上一顿饱饭。”刘红川说，“我们每天不时收到恳求收留、救助的电话，不时接纳新的漂泊植物。接纳的狗，根本上都是‘老弱病残幼’，种类也不受人喜欢，加上对养狗人的把关较严厉，能被领养的狗并不多。”

　　刘红川说：“犬类的繁衍才能是较强的，每年两次消费。”对漂泊植物的数量控制，最无效的方式是绝育。

　　救助站资金的次要来源是社会爱心捐款。刘红川展现了她作为群主的爱心群——“日行一善”。该微信群目前有267人，每月能收到善款三五千元。此外，救助站管理者还向周边亲友捐献、向银行存款。但是，这些资金来源并不波动。很多中央的官方救助机构，也异样面临着经济压力，有待外界进一步支持。

　　■链接

　　北上广公安部门怎样管理漂泊犬

　　北京警方相关担任人：依据《北京市养犬管理规则》，北京市公安机关设立犬类留检所，担任收留养犬人保持豢养的犬、被没收的犬以及无主犬。犬类留检所收留的犬，自收留之日起7日内可以被认领、领养。因而，群众如有需求可在每周五到犬类留检所收费认养犬只。

　　上海市公安局治安总队相关担任人：我们对漂泊犬采取收留制度。收留范围包括漂泊和走失犬只、养犬人自动送交的犬只、伤人疯犬以及团体禁养的烈性犬只等。

　　我们在日常巡查中发现，或许街道相关赞扬告发后，查明属于上述犬只的，予以收留，并送交至上海市公安局犬只收留所。曾经收留的走失犬只，由养犬人确认身份后认领。漂泊犬只经农委畜牧兽医部门制定机构检疫合格后，假如有人提出领养，经公安机关认可其契合法定养犬条件的，操持养犬注销后领养。

　　假如有犬只伤人，我们接警后迅速将伤者送往所在区的中心医院，我们每个区中心医院都有相关的处置部门。关于这类纠纷，假如当事人不承受调停，我们会建议他们走法律顺序来维护本人的权益。

　　广州市公安局有关担任人：广州市本着植物维护的准绳，积极救助和收治漂泊犬，维护市民出行平安和保证市容环境洁净整洁。

　　一是树立了犬只留验所，为漂泊犬提供优秀的容留庇护场所。2013年，市公安局依照《广州市养犬管理条例》规则和市人大任务义务要求，在白云区钟落潭镇建立了广州市犬只留验所，设有接纳区、隔离医治区、豢养区、训练区、宣教区、领养区等功用区域，以满足公安机关留置收治漂泊犬、查扣的守法犬只等犬只的管理任务需求。犬只经过医治和性情矫正后，契合领养条件的，将信息经过微信订阅号推送给广阔市民，为其提供收费领养效劳。契合条件的市民经市犬只留验所审核后操持领养手续(操持养犬注销)，并承受任务人员的活期回访。

　　二是树立了漂泊犬的常态化救助收治任务机制。一方面，由各属地派出所担任捕获辖内漂泊犬，确保辖内漂泊犬一经发现，第一工夫失掉救助收治。另一方面，市犬只留验所树立了专业的漂泊犬救助收治队伍，装备专业救助人员和配备，对全市重点地域停止巡查救助，并积极配合属地派出所对发现的大型犬、风险犬停止捕获和救助。

　　(本报记者王昊男、郝洪、贺林平采访)