安监总局发函：江苏18家化工企业创造208项安详隐

国度平安监管总局办公厅

关于催促整改平安隐患

成绩的函

安监总厅管三函〔2018〕27号

江苏省平安消费监视管理局：

为仔细汲取江苏省连云港市聚鑫生物公司“129”严重事故经验，国度平安监管总局组织督导组于2018年1月14日至1月19日对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市风险化学品平安消费任务停止了督查，现场反省了18家化工企业，发现了208项平安隐患成绩。现将有关平安隐患成绩（见附件）反应你局，请你局组织外地平安监管部门下达执法文书，依法施行行政处分，催促有关企业触类旁通，抓好整改落实，同时抓紧研讨制定进一步强化风险化学品平安消费举措，并精心组织落实，确保平安消费，坚决防备遏制重特大事故。

请你局于2018年3月15日前将有关执法处分及整改落实状况和增强风险化学品平安监管举措报送国度平安监管总局监管三司。

国度平安监管总局办公厅

2018年2月7日

附件

有关平安隐患成绩清单

一、盐城市

（一）江苏天嘉宜化工无限公司（13项）。

1.次要担任人未经平安知识和管理才能考核合格。

2.仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足平安消费任务实践需求。

3.消费安装操作规程不完善，短少苯罐区操作规程和工艺技术目标；无巡回反省制度，对巡检没有详细要求。

4.硝化安装设置联锁后未及时修订、变卦操作规程。

5.局部二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点。

6.构成二级严重风险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急迫断阀。

7.局部二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用。

8.机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内。

9.局部岗位平安消费责任制与公司实践消费状况不婚配，如供给科没有对推销产品平安质量提出要求。

10.现场管理差，跑冒滴漏较多；现场平安警示标识缺乏，局部平安警示标识模糊不清，现场无风向标。

11.动火作业管理不标准，如局部平安措施无确认人、可燃气体剖析后果填写“不存在、无可燃气体”等。

12.苯、甲醇装卸现场无防走漏应急处置措施、充点缀间隔泵区近，现场洗眼器损坏且无水。

13.现场讯问的操作员工不清楚安装可燃气体报警设置状况和报警后的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功用。

（二）响水县鲲鹏化工无限公司（15项）。

1.次要担任人未经平安知识和管理才能考核合格。

2.次要担任人平安消费责任制缺平安教育培训、平安投入、应急救援等法定职责。

3.局部硝化、氟化、加氢风险工艺的特种作业操作人员未持证上岗。

4.硝化反响釜紧急放空零碎未经正轨设计。

5.硫酸、硝酸充装无操作规程，硝化工艺控制目标不明白。

6.分馏零碎未完成自动控制。

7.三车间二楼蒸汽平安阀前手阀封闭，平安阀未投用。

8.仪表联锁随意摘除，无审批手续。

9.消费安装周边堆缩小量不同种类的风险化学品，现场贮存设备与消费才能不婚配，无独立罐区，规划不合理。

10.2#车间现场防爆区域内贮存间运用非防爆照明电器。

11.控制室、机柜间门窗面对具有火灾、爆炸风险性安装。

12.ESD零碎没有双回路供电。

13.固定式可燃报警仪、H2报警仪现场没有检定合格证，固定式可燃报警仪没有现场声光报警器，可燃报警仪室内报警盘未供电，未按规则设置固定式有毒气体检测报警仪。

14.动火平安管理制度不契合国度规范标准，如一、二级动火作业无效期为7天；动火制度执行不标准，如消费安装一切动火均为二级，局部平安措施无人员确认，其他一切措施均为1人确认，一般动火票无签发人审批签字，动火前未经过岗位当班班长签字确认等。

15.现场平安警示标识缺乏，局部标识模糊不清。

（三）江苏大华化学工业无限公司（11项）。

1.董事长平安消费责任制缺失，局部岗位平安消费责任制与公司实践状况不婚配。

2.动火平安作业票操持不标准，如剖析数据填写不正确、一切平安措施均由一人确认、动火工夫涂改状况较多等；受限空间作业中有毒气体检测未配置相应的检测仪器，票证上的剖析数据无根据。

3.车间、罐区的可燃气体报警仪无声光报警功用，无活期检定合格标志，运用的便携式气体检测报警仪未经过检定。

4.安装DCS控制室为非防爆构造，门窗面对具有火灾爆炸风险的1#消费车间。

5.液氯钢瓶放置在封锁的厂房内，操作现场应急池入口较小，无法满足应急处置需求，现场氯气防护用具已过时。

6.1#消费车间丙烯酸酯放料口未设置静电消弭安装，局部视频监控设备不防爆。
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7.2017年12月份修订的操作规程中，没有把自动化改造相关内容补充出来，短少罐区操作规程和工艺控制目标；无巡回反省制度，对巡检没有详细要求。

8.构成一级严重风险源的罐区未设置罐根部紧急迫断阀。

9.仪表联锁摘除没有操持相关手续。

10.1#SIS零碎一般I/O通道白色报警，人员未及时处置。

11.氧化罐V2203及对氯甲苯罐液位计损坏，平安设备不残缺；有毒无害物质采样未设置密闭采样设备，就地排放至敞口容器。

（四）江苏永太科技无限公司（9项）。

1.硝化很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。、氟化、精馏等零碎虽已停止自动化改造，局部投用，但相关操作规程没有停止修正，罐区没有操作规程和工艺控制目标。

2.液氯钢瓶库房设置不标准，如钢瓶放置在封锁库房内，无强迫通风措施；可燃气体检测报警仪线路损坏构造失爆，无声光报警；采用叉车搬运液氯钢瓶；应急池内碱液浓度高等。

3.构成一级严重风险源的罐区，存在较多平安隐患，如紧急迫断阀未设置在储罐根部；储罐未设置现场就地液位指示，一在用储罐液位计未送电未投用，处于盲操作形态；局部储罐只设置1个静电接地点；防火堤穿孔未封堵；应急通道不疏通等。

4.停用仪表联锁没有操持联锁摘除手续。

5.一车间DCS零碎2#机架14#卡件报警，人员未及时处置。

6.固定式可燃、有毒报警仪没有现场声光报警器，无检定合格证。

7.四氟加二氟安装内设有操作间。

8.未能提供检维修承包商联诚公司的相关资质证明。

9.硝化反响后同一厂房和安装内的水洗等工序没有设置自动化控制零碎。

（五）德纳化工滨海无限公司（5项）。

1.动火作业票操持不标准，如局部平安措施无确认人，局部动火、受限空间完毕验收工夫滞后30分钟等。

2.烷基化工艺特种作业人员只要3人持证上岗，与消费实践不相符，存在局部人员无证上岗成绩。

3.构成二级严重风险源的罐区，未设置罐根部紧急迫断阀。

4.固定式可燃、有毒报警仪没有现场声光报警器，无检定合格证。

5.仪表控制零碎（DCS、SIS、ESD）运转2年后未及时对零碎停止诊断测试，没有检测零碎的冗余性和波动性。

（六）博聚集团江苏海力化工无限公司（10项）

1.公司平安消费责任制局部岗位缺失，平安科科长岗位未制定平安消费责任制。

2.液氨球罐区构成一级严重风险源，球罐支腿易熔塞被防火涂层掩盖生效，消防器材放置在罐区围堰内，风向标数量缺乏，液氨万向充装鹤管未设置紧急拉断阀。

3.环己酮中控室正压式空气呼吸器一套没有气瓶，一套气瓶压力只要18MPa；抽查的当班班长佩戴空气呼吸器时顺序不正确，操作不纯熟。

4.动火作业票操持不标准，如局部措施无确认人、一切措施均由监火人确认、局部动火票动火开端工夫在审批工夫之前、中控室无作业票放置、岗位员工不掌握安装动火风险、一般票证存在请求人担任人初审人与审批人为同一人状况等。

5.安装操作规程、开复工方案没有实行审批顺序，既没有编写人签字，也没有审批人签字；短少罐区操作规程，只要氨罐工艺控制目标，没有其他储罐工艺控制目标。

6.低温导热油有几处短少保温，存在人员烫伤风险。

7.己二酸安装SIS零碎1#控制器报警，人员未及时处置。

8.环己酮安装环己烷处置工段SIS零碎HS-4001、HS-4005联锁未正常投用。

9.C2031氢气往复机厂房未装置可燃气体报警仪。

10.脱氢802导热油泵出口法兰走漏，走漏部位油迹着火；R78016液体位计损坏，无液位显示，平安设备维护不到位；液氨充装设备一管线阀门选型不当，压力等级低。

二、连云港市

（一）江苏三吉利化工股份无限公司（11项）。

1.承包商管理制度未无效落实，如未能提供对承包商员工培训考核材料。

2.严重风险源评价报告与现状不分歧，如未辨识出烷基化为高危工艺、描绘装备1名平安员与现状不符、未辨识出苯二醚安装运用重点监管风险化学品甲醇、构成严重风险源的物料贮存量与完工验收报告不分歧。

3.操作规程中工艺控制目标不健全，如没有T-1501塔釜液位、PIT1012A压力等参数。

4.局部员工对操作规程中工艺参数的上上限不掌握。

5.平安消费管理制度混乱、不完善，如变卦管理制度中要求“变卦请求表”，但在工艺管理制度中未要求；没有巡检管理制度。

6.变卦管理不严厉，如2017年12月29日的工艺变卦只要变卦告诉单，没有风险评价和剖析。
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7.设备设备不残缺，如现场两台货运电葫芦吊钩的防脱钩损坏；T-1103、T-1104、T-1105循环泵机械密封渗漏；E-1507上部平安阀渗漏；P-2105B泵、P-3048B泵、P-1011泵、P-1024A泵机泵联轴器平安罩缺螺栓。

8.设备管理存在破绽，如现场机泵、罗茨鼓风机轴承箱视镜不清；P2109泵轴承箱加油孔用螺栓封堵；苯酚储罐罐顶氮气阀门处于封闭形态，无法完成无效氮封；伴热管线衔接法兰错误运用内钢环缠绕垫；冷冻紧缩机蒸发器未操持压力容器运用证。

9.平安设备附件管理存在破绽，如风险化学品罐区走梯入口人体静电消弭器配置不全；V-0012乙二醇甲醚罐罐顶平安阀没有按规则检验；V-1120氮气罐罐顶平安阀入口阀门缺铅封；V1121空气罐罐顶平安阀入口阀门未全开。

10.违规运用UPS电源作为对讲机充电。

11.动火作业票款式不契合国度规范，如未在作业票中设置触及其他特殊作业栏目。

（二）江苏斯尔邦石化无限公司（9项）。

1.严重风险源管理存在缺陷，如年产8万吨高吸水性树脂项目已完工验收，完工验收评价报告中评价该项目触及三级严重风险源，但未备案。

2.严重风险源评价报告存在严重错误，如在2017年2月的年产8万吨高吸水性树脂平安设备完工验收评价报告中将本安装及周边26万吨/年丙烯腈安装、30万吨/年甲基丙烯酸甲酯安装作为一个严重风险源单元评价为三级，但在2016年5月严重风险源评价报告中已将30万吨/年甲基丙烯酸甲酯安装评价为一级严重风险源，两个报告分明不符。

3.平安管理制度不完善，如巡检管理规则中对外操巡检的要求不明白、没有关于工夫、巡检道路和巡检内容等详细要求。

4.安装现场联锁机泵没有在联轴器维护罩醒目地位注明联锁。

5.31-D-1301BX换热器上部平安阀出口阀门铅封损坏。

6.乙烯安装P-7003B离心泵双端面机械密封密封罐液位满，液位计毛病。

7.一般仪表接线箱的格兰口未停止封堵，不防爆；一般仪表本体、接线箱的静电跨接线零落。

8.局部变卦项目短少审批人员签字。

9.动火作业会签工夫在气体剖析工夫之前，审批人签字栏内无审批工夫。

（三）江苏和利瑞科技开展无限公司（17项）。

1.平安消费责任制不完善，如副总岗位平安消费职责完全分歧。

2.平安管理制度不健全、不完善，如承包商管理制度中没有明白资质审查内容及相关管理要求、提供了两个版本的管理制度汇编、没有巡检管理制度。

3.特种作业人员数量不满足岗位需求，如触及重点监管风险化工工艺7种，获得特种作业操作证人员共38人（其中磺化工艺7人、氯化工艺4人、胺基化工艺4人、氧化工艺4人、加氢工艺5人、重氮化工艺4人、烷基化工艺10人），难以满足岗位实践操作需求，存在局部特种作业人员无证上岗景象。

4.触及重点监管风险化学品的操作人员文明水平不满足有关要求。

5.查阅的指导干部带班巡查记载表没有明白巡检频次、内容及规范的相关要求。

6.平安操作规程流于方式、管理不标准，如没有工艺控制目标，没有应急处置内容，没有报警、连锁数值；规程审批没有签字，无纸制版操作规程。

7.未依据实践状况制定无效的开复工方案，如工厂只要一份总体方案，没有对详细安装制定针对性的方案。

8.触及重点监管风险化工工艺的安装无紧急停车零碎。

9.局部气体报警器生效，如仓库5-12北墙的报警仪显示-12.6，零点严重漂移；现场一台氢气探测器损坏。

10.安装消费区域设备无编号及标识。

11.违规运用氢气槽车作为氢气储罐，且氢气槽车短少静电接地衔接报警器。

12.平安阀等平安附件未正常投用，如环氧乙烷储罐罐顶平安阀入口阀门未全开、阀门没有铅封。

13.风险化学品罐区管理不标准，如苯胺储罐、丙烯腈储罐罐区无人体静电消弭器；罐体进出料管线未按规则设置紧急迫断阀；罐顶没有氮封零碎。

14.设备设备不残缺，如机泵存在联轴器无平安罩、平安罩缺螺栓、轴承箱视镜用油漆掩盖；现场2台洗眼器损坏。

15.现场平安管理混乱，如消费禁烟区内消防物资室有烟灰缸；不穿戴任务服的人员随意进入消费区域。

16.特殊作业管理不标准，如无特殊动火分级规范、无气体剖析数据，审批工夫在气体剖析工夫之前，不停止危害辨认；受限空间作业只要审批日期，无详细审批工夫。

17.控制室设置在消费安装内。

（四）江苏新诚化工无限公司（13项）。

1.没有树立平安消费责任制。

2.平安管理制度执行不到位，如承包商资质审核把关不严，对外来施工人员培训考核不严。
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3.局部特种作业人员未持证上岗，触及了重点监管风险化工工艺6种，获得特种作业操作证人员仅为12人（其中重氮化工艺2人、硝化工艺4人，磺化工艺1人、烷基化工艺1人、加氢工艺3人、偶氮化工艺0人）。

4.有关平安评价报告失实，江苏吉安平安科技无限责任公司2017年5月《平安现状评价报告》评价不触及烷基化工艺，不契合实践状况。

5.操作规程流于方式，没有消费进程的详细操作内容，没有对加料量、加料工夫等操作步骤的明白要求。

6.触及重点监管风险化工工艺的安装未完成自动化控制，未完成紧急停车。

7.有毒无害、可燃气体走漏检测报警零碎未活期检测校验。

8.报警信号未发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室。

9.设备设备不残缺，如甲苯、二甲苯、硝基苯罐卸车站车辆无静电衔接报警器，罐顶无氮封零碎，防雷接地无断开的检测口和编号；局部法兰缺螺栓。

10.平安阀等平安附件未依法检验，如空气紧缩站三台空气储罐罐顶平安阀没有检验、2台冷冻紧缩机合计6个平安阀没有检验。

11.特种作业管理存在严重破绽，如受限空间作业管理制度中无气体剖析相关要求，在实践作业时不停止气体剖析；一般动火作业证无审批人员签字。

12.应急物资库中滤毒罐已开封运用过，但未做相关记载。

13.控制室设置在消费安装内。

（五）江苏亚邦染料股份无限公司连云港分公司（18项）。

1.平安管理制度执行不到位，如承包商资质审核把关不严。

2.未依法停止平安现状评价，现有的平安现状评价报告工夫为2014年10月，已超越三年。

3.局部专职平安管理人员文明水平为高中，非化工相关专业，不契合国度平安监管总局第41号令的要求。

4.现状平安评价报告中在严重风险源辨识时，未将液氨归入辨识范围。

5.特种作业人员数量不满足岗位需求，如触及了重点监管风险化工工艺6种，获得特种作业操作证人员共24人（其中磺化工艺6人、氯化工艺4人、胺基化工艺1人、氧化工艺4人、硝化工艺5人、烷基化工艺4人），难以满足岗位实践操作需求，存在局部特种作业人员无证上岗的景象。

6.触及重点监管风险化学品的操作人员文明水平不满足有关要求。

7.变卦管理混乱，如工艺变卦管理制度中要求停止风险剖析，但是在局部变卦告诉单上，没有风险剖析的内容。

8.有毒无害、可燃气体走漏检测报警仪未依照规范要求活期检测校验。

9.触及重点监管风险化工工艺的安装无紧急停车零碎。

10.设备设备不残缺，如母液罐泵联轴器平安罩损坏、法兰缺螺栓；蒸汽分汽罐垫片错误运用内钢环缠绕垫。

11.平安阀等平安附件未正常投用，如两台冷冻紧缩机组储液罐罐顶平安阀入口阀门没有翻开，阀门缺铅封，平安阀泄放出口直接排放至室内；蒸汽分汽罐罐顶平安阀入口阀门缺铅封。

12.硫酸罐区卸车站短少车辆静电衔接及报警器，卸车车辆短少避免车辆挪动的挡车块。

13.硝化单元应急物资库账物不符。

14.氯化单元可燃气体报警器主电源毛病，2个探头发作零点漂移。

15.氯化控制室机柜间面向有火灾爆炸风险性的一侧有门窗。

16.氯化单元控制室2台空气呼吸器压力缺乏25MPa，当班员工佩戴不纯熟。

17.风险化学品库有毒和可燃气体报警器控制盘未引入有人员值守的房间。

18.控制室设置在消费安装内。

三、淮安市

（一）江苏淮江科技无限公司（13项）。

1.平安消费责任制总经理法定平安职责短少组织制定平安消费规章制度和操作规程、平安消费教育和培训方案等外容，8个不同岗位共用一个岗位平安责任制。

2.受限空间作业证操持不契合要求，如未对有毒无害介质和可燃气体停止检测剖析、局部平安措施未落实确认人、未停止竣工验收等；设备检修票证平安措施无专人确认。

3.受限空间作业平安管理制度未明白每次作业无效工夫。

4.液氯库房卸料作业无避免高处坠落无效措施，现场局部机泵转动连轴节局部无防护罩。

5.中控室可燃、有毒气体检测报警仪显示值有误，零点漂移严重，容易招致频繁误报。

6.消费安装工艺介质、流程走向及设备位号未全部标识，消费安装平安风险告知、警示标志牌数量设置缺乏。

7.运转安装平安阀未正常投用，局部平安阀下游阀未全开，平安阀检验单任务压力填写不正确。
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8.安装操作规程、工艺控制目标、开复工方案没有按公司管理规则要求编制，除了编制复杂的氯化操作法外，短少精馏、罐区、循环水等单元操作规程和工艺控制目标。

9.两套DCS零碎未做零碎接地网，任务接地、维护接地未接地，半成品罐V-205F等未做两点接地。

10.苯罐V-001A/B没有罐根部紧急迫断阀。

11.安装现场固定式可燃、有毒气体报警仪没有声光报警器，无检定合格证；苯罐V-001A/B现场不应设置可燃气体报警仪，未设置固体式苯报警仪。

12.仪表联锁没有操持联锁摘除、投用手续。

13.苯、氯苯等10个储罐没有设置温度测量仪表，V-303A罐单法兰液位计现场为撤除形态，未投用。

（二）双阳化工淮安无限公司（9项）。

1.平安消费责任制总经理法定平安职责有缺失，如短少平安消费投入等外容。

2.动火作业证平安措施未逐条落实确认人，检修作业票证平安措施无专人确认。

3.消防水零碎管网压力仅为0.44MPa，未到达稳高压设计要求，局部防静电接地不标准，局部液位计破损生效。

4.短少精馏、罐区、循环水等单元操作规程和工艺控制目标。

5.乙烯万向充装臂未设置紧急拉断阀，苯胺卸车台间隔空中8米，无无效防坠落措施。

6.分解反响釜的DCS和SIS压力变送器（如PT-6104C等）共用一个压力取压点。

7.安装现场固定式可燃、有毒报警仪没有现场声光报警器，无检定合格证。

8.分解（3）机柜间同动力配电间相衔接（有门相通），不契合有关规则。

9.两套DCS零碎局部输出输入回路同现场设备之间未配置平安栅，未能隔离零碎能量抵达安装现场。

四、徐州市

（一）江苏中能硅业开展无限公司（12项）。

1.检维修和工程建立项目承包商管理制度存在破绽，法务部、工程部、机动设备部和平安环保部等部门管理职责不明白。

2.平安消费责任制不健全，如无企业次要担任人（董事长）的平安消费职责。

3.严重风险源管控措施不完善，如企业构成一级严重风险源，现状评价报告中评价可允许社会风险曲线落在了尽能够降低区，未依照要求对存在的潜在风险停止剖析并制定落实相关风险处置措施。

4.存在超负荷消费行为，三氯氢硅安装进料负荷设计值为20m/h（依照安装提供的原料密度1.35t/m3计算，27t/h），检查安装DCS进料趋向图，最大负荷到达33.58t/h。

5.开车条件确认不严厉，在开车条件反省确认表中916A罐两台PV0835阀门仍调试形态下，各部门就完成了开车条件确认。

6.违背操作规程操作，10万吨分解(H)安装在开车升温进程中，操作规程要求升温速度不超越50℃/h，实践升温速度为70-80℃/h。

7.平安仪表零碎不完善，如触及风险化工工艺的安装未按规则设置独立于进程控制零碎的紧急停车零碎。

8.平安联锁管理不严厉，如消费分厂操作台改造触及到的联锁经审批暂时摘除超越一个月未恢复。

9.平安仪表管理存在破绽，如氢气检测器33GI_108和11GI_024呈现NAN报警超越一个月未处置。

10.现场设备设备不残缺，如913A-P-0380101别离塔回流泵入口排放阀门盲法兰衔接螺栓螺母不满扣；D-418氢气缓冲罐、D-409氢气缓冲罐平安阀出口阀门无铅封；C915A401C氢气紧缩机气缸下部排放阀门缺手轮；C915A401B氢气紧缩机一个压力均衡阀门缺手轮，一个压力均衡阀门损坏；CNF125-100-250釜液泵入口阀门缺手轮，阀门无法开关操作。

11.未严厉落实变卦管理制度，如企业次要担任人变卦后未对应急预案等文件停止修订；15万吨旋风别离器添加测压点的变卦，仅辨认了氢气走漏和地面作业时的风险，未辨认出对工艺操作和设备设备的影响，且将氢气走漏的结果评价为中毒，与实践状况不符。

12.动火作业管理不严厉，如动火剖析工夫常与作业审批工夫距离超越30分钟。

（二）江苏沂州焦化无限公司（13项）。

1.局部专职平安消费管理人员专业任职资历不契合要求。

2.工艺纪律管理不严厉，如1月12日、13日液氨罐巡检压力记载与DCS实践值不符。

3.平安仪表报警处置不及时，如紧缩机二楼（东北5）的CO检测器报警，但操作人员未及时发现并处置。

4.平安附件管理不标准，如液氨球罐顶部平安阀入口阀门短少铅封、消防泡沫站泡沫管线平安阀未按规则年检。

5.苯储罐进出料管线未按规则加装金属软管。
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6.设备设备管理不严厉，如稀醇水泵A泵出口压力表下部阀门法兰衔接螺栓螺帽不满扣；氢气紧缩机循环水衔接管线视镜不明晰；3#精甲醇两头罐泡沫管线衔接法兰螺栓松动、管线支架没有无效固定。

7.稳高压消防零碎压力为0.56MPa，不满足规范要求；稳高压消防零碎压力联锁未能完成压力低于设定值时消防泵完成自启动的要求。

8.液氨罐区事故柜应急器材台账中物资与实践物资不符，如事故柜中存有MP4滤毒罐8具，但台账中为12具。

9.粗苯卸车栈台未按规则设置有毒气体报警器。

10.风险化学品罐区控制室面向具有火灾爆炸风险性安装一侧有门窗。

11.局部灭火器超期未维修。

12.有毒、可燃气体检测报警管理职责不明晰，消防控制室与安装控制室职责分工不明白。

13.动火作业管理存在严重破绽，动火作业票提早一天审批。

（三）江苏新河农用化工无限公司（13项）。

1.公司次要担任人（法定代表人）和专职平安消费管理人员未经培训考核合格。

2.局部特种作业人员未持证上岗，如胺基化工艺从业人员未获得特种作业操作证。

3.操作规程管理不标准，如百菌清操作法存在两个版本，且工艺目标范围不分歧。

4.机柜间内DCS任务接地不标准。

5.DCS操作站人为静音，报警时不能完成无效提示。

6.液氯卸车站台无车辆静电衔接安装。

7.设备管理不标准，如新15Q18-1液氨球罐、V-9101AB间二甲苯储罐、P9101A间二甲苯泵进料衔接阀门、衔接法兰密封垫片采用内钢环缠绕垫，选型错误；温度元件衔接法兰密封面错误装置了两片内钢环缠绕垫片，衔接螺栓选型错误；新15Q18-1液氨球罐顶部排放阀门出口没有防走漏的螺纹封头停止无效封堵；新15Q18-1液氨球罐侧储气罐为I类压力容器，没有操持压力容器运用证；3P223B离心泵轴承箱视镜用油漆掩盖，不能反省轴承箱光滑油液位；局部法兰衔接缺螺栓。

8.平安附件管理不标准，如新15Q18-1液氨球罐罐顶A级强检压力表无效期至2017年12月27日，超期运用；新15Q18-1液氨球罐、V-9101AB间二甲苯储罐防雷接地线无断开的检测口和编号。

9.平安管理制度不完善，如短少防走漏管理制度、指导干部轮番现场带班制度、巡检管理制度等。

10.平安管理制度执行不到位，如外来施工人员教育未严厉执行公司《平安培训教育与平安活动管理制度》要求。

11.特殊作业管理不严厉、不标准，如未依照有关要求将构成严重风险源罐区内动火列为特殊动火作业；受限空间作业票中有毒物和可燃气剖析合格规范全高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力，新经济成为支撑经济发展的重要力量。部写为“0”，审批工夫早于气体剖析工夫。

12.正压式空气呼吸器高压报警生效，操作人员不能正确佩戴。

13.间二甲苯装卸站台与员工休息室距离仅为20米。

五、宿迁市

（一）宿迁思睿屹新资料无限公司（11项）。

1.总经理平安消费责任制法定平安职责局部内容有缺失，如短少平安消费教育和培训方案等外容；班长及员工岗位共用一个岗位平安责任制。

2.受限空间作业证操持不标准，如作业票证只要两联、作业人和监护人签名均为代签、有毒无害介质与可燃气体剖析规范及数据均填写“无”、一切平安措施均由一人确认等。

3.液态二氧化碳槽车卸车作业不标准，如卸车作业现场无操作人员、未布置监护人员、押运人员替代操作人员停止现场作业、车辆前后轮未放置止滑块、车辆驾驶钥匙未拔下、静电接地线未衔接、气相线阀门处于封闭形态等。

4.化验室内堆放有少量盐酸等化学品，既是操作间又当风险物料储存间。

5.外来人员平安教育培训不标准，成果无断定合格规范，33分、45分等均断定为合格，平安教育培训流于方式。

6.一切工艺消费均为手工操作，酸碱储罐、液态二氧化碳零碎等均无工艺参数远传显示仪表。

7.锅炉、罐区、酸油等卸车单元无操作规程和工艺控制目标；开复工方案未按规则编制和执行，未树立巡回反省和盲板抽堵管理制度等。

8.设备管理制度缺失，设备反省维护不到位，局部设备运用自制的人孔盖板，管线法兰螺栓缺失，液位计根本看不清液位。