新华社北京4月23日电 题：以“降”换“升”激起中国经济生机我国清算标准涉企免费加重企业担负综述

    新华社记者陈炜伟、郁琼源、许舜达

    清费减负，触及万千企业的切身利益，更关乎中国经济开展生机。

    近年来，国度开展变革委会同有关部门和中央，在清算标准涉企免费、加重企业担负方面展开一系列任务，获得积极成效。2016年至2017年，为企业减负超越5000亿元，用企业担负的“降”，激起了经济生机的“升”。

    多管齐下清算标准涉企免费

    这两年，价钱主管部门下调特种设备检测相关免费规范，让位于江苏的南通港口集团，感遭到了实真实在的优惠。

    “往年南通港通海集装箱港区将有16台大型起重设备投入运用，依照新的特种设备检测费优惠政策，将可以为企业浪费费用超越100万元。”南通港口集团无限公司副总经理崔剑说，企业享用到了清费政策的实惠，这关于企业降本增效、高质量开展十分关键。

    近年来，我国放慢推进清算和标准涉企免费，加大对乱免费的查处和整治力度，获得积极成效。

    国度发改委数据显示，2016年和2017年，我国经过降低征服气务免费规范、完善银行卡刷卡手续费定价机制等，标准金融范畴免费超越300亿元；经过取消和降低检疫、认证、检测等相关运营效劳性免费，清算标准行业协会商会免费等，清算标准其他运营效劳性免费超越900亿元；经过取消和停征出出境检验检疫费、机动车抵押注销费，降低相关免费规范等，清算标准行政事业性免费480多亿元。

    与此同时，我国树立了政府定价的运营效劳性免费目录清单制度，构成了全国“一张网”，将免费项目逐项、逐级“晒”明白，让老百姓和企业可以便捷地查询、运用和监视。此外，规则目录清单之外一概不得再有政府定价的免费项目，根绝曾经被清算的免费项目面目一新又重新进入政府定价的序列。

    “各地价钱主管部门探究了多种形式，经过这些年的清算标准，总体来看，免费次序分明恶化，企业担负进一步加重。”国度发改委价钱司司长岳修虎说。

    多措并举降低企业本钱

    电力等用能本钱，是企业本钱的重要环节。这两年，广东东阳光科技控股股份无限公司（韶关）总经理助理姚道生对用能本钱的下降感受深入。他给记者算了一笔账：2017年，公司参与广东电力市场买卖，降低企业用电本钱约3400万元；电价降低，取消、降低局部随电量征收的政府性基金及附加等，又为公司浪费用电本钱约4700万元。

    “这给企业带来了实真实在的经济效益，对企业施行新一轮技术改造和技术创新起到了积极的推进作用。” 姚道生说。

    近年来，我国着力推进降低实体经济本钱，特别是注重深化电力、石油自然气、铁路等行业变革，降低企业用能和物流本钱。

    国度发改委数据显示，2016年和2017年，国度经过核定省级电网输配电价，扩展电力直接买卖，取消和降低基金附加，降低全国工商业电价等，算计为企业减负超越2000亿元；依据可替代动力价钱变化及增强输配价钱监管，降低了非居民用自然气的价钱，加重企业用气本钱约1200亿元。

    此外，国度经过完善港口的免费政策，取消局部省区政府还贷的二级公路的免费，完善机场的免费政策，清算标准触及铁路、货运的免费，推进物流降本增效，为企业减负超越300亿元。

    “各地积极采取多种方式加重企业担负。我们到一些企业停止实地调研，发现企业的用能本钱、缴费金额呈逐年下降的趋向。”国度发改委价钱司副司长彭绍宗说。

    继续减负让企业轻装上阵

    总部位于浙江杭州的娃哈哈集团披露了这样一组数据：2017年，娃哈哈在浙江省范围内全年实践交纳各种规费1301万元，与2016年3666万元相比，交纳总额增加2365万元，与2015年4500多万元相比，交纳总额增加3000多万元，缴费金额呈逐年下降趋向。

    娃哈哈集团董事长宗庆后说，清费减负对企业协助很大，企业可以把浪费的资金本钱，用于进步员工支出和添加研发投入，协助企业放慢转型晋级。

    继续加力清费减负，才干让企业轻装上阵、聚力开展。

    往年的政府任务报告提出，全年要为市场主体加重非税担负3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降上去。

    岳修虎引见，国度发改委往年要重点做好三方面任务：一是降低企业用电本钱；二是会同有关部门在电信资费和交通物流范畴进一步采取措施，同时标准局部中介效劳免费和行业协会商会免费；三是增强中央自然气输配价钱监管，进一步加重用气企业担负。经过这三方面措施，估计往年可以加重企业担负超越1500亿元，加上财政部牵头担任的清算标准政府性免费措施，就可以圆满完成政府任务报告提出的目的要求。

    “我们将会同有关部门、中央一同，注重标本兼治，标准费权，降费到位，努力优化营商环境，促进企业开展，激起市场生机和社会发明力，为深化供应侧构造性对于互联网金融P2P企业来说，支付市场完善的标准和管理系统将彻底改变互联网金融行业的格局，不仅给从业者提供了的巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。变革和高质量开展增添新动力。”岳修虎说。