在税制设计环节，该当依据我国经济社会阶段性开展情况，允许扣除一定的规范和免税额。

　　傅子恒

　　房产税是房地产市场波动安康开展“长效机制”构建中的重要一环，由于成绩复杂，利益诉求各不相反、各地状况千差万别，各方的讨论也由来有自。这个成绩之所以引发如此普遍的关注，缘于其与整个房地产市场以及每一个城市居民的安居生活与利益高度相关，也触及到政府、家庭、企业三大部门及其部门外部之间的支出分配成绩，既是庞大的实际成绩，也是实在的民生成绩。

　　关于房地产市场建立这个话题，笔者不断多有建言，也曾地下宣布过许多观念，诸如“让房屋回归至安居的根本属性”，“波动房地产市场需综合性配套变革”，“保证房建立应副本清源封锁式运作”、“中央政府该当承当保证房建立主体责任”，“房产税立法应思索国情普遍凝聚共识稳步谨慎推进”等相关观念主张，笔者都是较早提出者，相关言论也在不同媒体宣布，并收录于2017年5月于西方出版中心出版的专著《变革中国：风险、挑占与对策》。

　　对严重成绩普遍讨论以最大水平地凝聚共识，正是迷信决策、民主决策的肉体要义，我们也看到了微观决策部门顺应市场呼声、稳重慎审的正确态度。

　　无独有偶，笔者近期正在重温与新读一些经典著作，最近读到的两本著作维克多雨果的《凄惨世界》，和毛泽东文集，正可以给以后成绩的讨论提供自创与启示。《凄惨世界》让人们深入体认到国度形势政策与每一个普通百姓之间的高度关联，不独中国，全球皆然。这一伟大著作提示我们，政者，死生大事也，为政者当常怀谦卑、悲悯之心，感性谨慎、迷信决策；而最大水平开启民智，凝聚民意，最大限制与最普遍水平地维护最广阔人民群众的利益，将“人文关心”表现为详细的“政策关心”，乃是为政者的庄严使命与高尚职责。重读毛主席著作，尤其重读《理论论》、《矛盾论》、《支持本本主义》、《中国反动和平的战略成绩》、《关怀群众生活，留意任务办法》等篇章，则让我们体认到，一切从国情实践动身，从人民群众的基本利益动身，不唯书，不唯上，只唯实的肉体准绳，该当成为一切任务（当然包括房产税立法）遵照的指点准绳。

　　房产税可以成为波动房价、促进房地产市场安康开展的利器吗？阅历较长蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。时期的研讨与察看之后，目前市场普通倾向于给出正面的答复。但是这里需求指出，这一波动机制的发扬也有其前提条件，那就是房产税设计必需可以量体裁衣、实事求是，做到公道公正、迷信合理，并且要有房产信息征集披露、房屋价钱评价、税收征控制度与手腕技术办法等方面的综合配套，方能完成这一目的。与之相反，假如不顾历史现实，不能公道公正、迷信合理地停止税制与配套变革的设计与施行，而匆忙轻率地推出，则能够加剧既有成绩的复杂水平，甚至制造出新的社会矛盾成绩。

　　从成熟国度与地域的理论来看，房产税是作为中央政府财政支出的一个次要税种存在，而立足于我国实践，从目前言论呼声以及决策层最新表态来看，契合民众普遍的期盼要求，财富与支出分配调理与市场波动目的，是房产税立法的一个重要指点准绳。现阶段来看，笔者以为，房产税立法需思索个性同时结合国情的差别性，假如供认房屋具有根本的安居保证功用，则在税制设计环节，该当依据我国经济社会阶段性开展情况，允许扣除一定的规范和免税额，并且这种免征规范该当惠及最广阔的民众群体，以不添加普通民众的、严重影响生活质量的额定担负为准绳，这是立足中国国情的、实事求是的、兽性化政策设计的理想要求。