万古奔腾的长江,在中国幅员上如一条横贯东西的轴线,出生界屋脊,跨峻岭险滩,纳百川千湖,连结起锦绣壮美的华夏大地,孕育着源远流长的中华文明。
多少年来,习近平总书记的目光一直关注着波涛涌动的壮美长江,考虑着人与自然调和共生的辩证规律,谋划着让中华民族母亲河永葆活力生机的开展之道。2018年4月,万物勃发的仲春时节,他再次离开长江岸边。
三天两省四地,步履匆匆,风尘仆仆。24日,习近平总书记飞抵宜昌;25日,自荆州沿江而下,到岳阳再至武汉;26日,他掌管召开深化推进长江经济带开展座谈会。
在三峡大坝极目远眺,登轮船甲板指点江山,到长江岸边实地观察,在洞庭湖畔俯瞰浩淼烟波……人们跟随着他的脚步,感悟着母亲河的今昔之变。中华民族千百年来的磨练与辉煌、中国变革开放40年的跋涉与斗争、新时代的新理念与新气候,都在6300公里的长江上留下了印记。
看长江,也是看中国;把脉长江经济带开展,也是再一次昭示,民族复兴征程上生态文明建立无足轻重的重量。习近平总书记在座谈会上开宗明义:“推进长江经济带开展,这是党地方作出的严重决策,是关系开展全局的严重战略,对完成‘两个一百年’斗争目的、完成中国梦具有重要意义。”
凝聚共识,粮草先行
两年前的那次座谈会,总书记用“仿佛是泼了一盆冷水”高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力,新经济成为支撑经济发展的重要力量。来描述。2016年1月5日,推进长江经济带开展座谈会在重庆召开时,正是沿岸一些中央马不停蹄上项目之际。从会场传出来的声响激荡广袤大地:
“以后和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性地位,共抓大维护,不搞大开发。”
“共抓大维护、不搞大开发。”10个字,振聋发聩。翻开那时的长江生态画卷,更能了解这一重要决断的缘由。彼时,从巴山蜀水到江南水乡,生态零碎警钟阵阵。人们看到,厂房污水横流、码头砂石漫天、轮船肆意排放、水质继续好转。航道下游“卡脖子”、中游“肠梗阻”、下游“遇瓶颈”,河湖湿地萎缩甚至干枯……处处千疮百孔。
长江严重透支,习近平总书记痛心肠描述她:“病了,病得不轻了”。
历经几十年激流勇进的大开发、大建立,是时分改动了,也是有才能做好这件事的时分了!总书记强调:“开展也要讲兵法,兵无常势。有所为是开展,有所不为也是开展,要因时而宜。”
调查路上,他屡次深化阐释这一决断面前的沉思熟虑,称之为“立规矩”“下禁令”。他说,我们块头这么大,不能再走动力资源过度耗费的老路。否则,一说大开发便一哄而上,抢码头、采砂石、开工厂、排污水,又堕入了毁坏生态再去管理的恶性循环。
绿色开展,从已经的选择题变为此时的必答题。关于其中的辩证关系,习近平总书记论述得非常透彻:“经过立规矩,倒逼产业转型晋级。”“仿佛是泼了一盆冷水,实践上是给开展树立了一个前提,给产业树立了一个标杆。”“要设立生态这个禁区,也是为如何开展指明路子。我们搞的开发建立必需是绿色的、可继续的。”
重庆武汉,两次座谈会相隔800多个日夜。江水滚滚东逝,江岸黄了又绿,长江的容貌也在日复一日的努力中发作着可喜变化。党地方的要求能否落地有声?时代的考卷能不能按期完成?习近平总书记专程到实地走一走、看一看。
调查的几个中央,不谋而合拿出了两年前的老照片。
“化工围江”难题,解得开吗?宜昌市的兴发集团新资料产业园,灰黄色的老照片上,临江一片厂房,将长江挤压得喘不过气来。经过搬迁撤除,如今腾出近千米岸线,岸边垂柳依依。散步沿江码头坡道,习近平总书记听闻宜昌推进沿江134家化工企业关、转、搬,引导向高端产业开展,他赞许地说,这样做才是体会党的十九大肉体,才是贯彻新开展理念。
“合法砂石”屡禁不止,刹得住吗?地处长江支流河滩的岳阳市君山华龙码头,总书记细心打量两幅照片。前一幅污水横流,分辨不出哪儿是砂石、哪儿是江岸。后一幅,芦苇铺绿、水清河晏、江豚腾跃。若不是岸边一根桅杆,基本看不出是同一个中央。习近平总书记走进江边的东洞庭湖国度级自然维护区巡护监测站,任务人员想给总书记看看维护区的麋鹿,只见一头壮硕的麋鹿悠然吃草。听说一群留鸟至今没飞往南方,总书记笑着说,它们依依不舍。
自荆州港码头乘船,沿江而下。途中,湖北省和国度开展变革委、交通运输部、水利部等担任同志逐一向总书记作汇报。护岸、修滩、固坝、疏浚……地图上,有座江心洲并不起眼,它的变迁却是长江生态修复的一个缩影:“名叫倒口窑心滩,过来是黄沙漫天、寸草不长的沙洲,如今草长莺飞,牛羊也会涉水过来。”
#p#分页标题#e#座谈会上,习近平总书记讲成果却只要寥寥数语。他说,我这次沿途看了一下,的确很有成效。“合法码头959座彻底撤除,402座曾经根本整改标准……”他对这些数据信手拈来。“共抓大维护的格式根本确立。也并没有由于强调以大维护为前提,而使经济开展速度遭到影响。”
会上,总书记和发言的7位同志,都用了很大篇幅讲成绩和差距。对本人辖区和分管范畴存在的成绩,发言的代表们分析起来丝毫不留情面。
生态环境情势仍然严峻。习近平总书记逐个指出:“沿江产业开展惯性大,净化物排放基数大。长江岸线港口乱占乱用、多占少用、集约运用的成绩仍然突出,流域环境、风险隐患仍然突出。如今还是没管住!”
党的十九大后,对长江经济带开展的第一次零碎部署,将释放哪些新信息?习近平总书记强调:“秣马厉兵,打扫战场。大维护任务也是兵马未动粮草先行。这个粮草就是思想看法。此行就是要进一步一致思想,同时停止分类指点、综合施策。”
风雨兼程,望闻问切
人类的每一段文明,都离不开大江大河的抚育。
长江,先秦称“江”,汉谓“大江”,晋名“长江”。历史的画卷伸展,曾有喊着号子的纤夫,曾有林立的烟囱厂房,而明天,越来越多的蓝天碧水绿荫,涂抹在画卷上。
世界从工业文明跃迁到生态文明,大势浩浩汤汤。顺势而为,方能行稳致远。习近平总书记在座谈会上拿出了卓有成效的方子:“新开展理念要表现到长江经济带开展中。”
创新、协调、绿色、开放、共享。此行,习近平总书记屡次提起这些词。调查途中,他在车上说到“共享”,即兴念起人们耳熟能详的诗句:“‘君住长江头,我住长江尾。’上中下游共进退,一损俱损,一荣俱荣。”
26日上午,武汉烽烟科技集团无限公司,习近平总书记伫立在企业的海内规划图前注视。越来越多的高新企业到海内落地深耕,他讲起调查观感时说,长江经济带是“一带一路”的次要交汇地带,要统筹沿海沿边沿江和内陆开放,培育国际协作竞争的新优势。
讲得最多的是创新。世界形势风起云涌,习近平总书记此行重复讲创新、讲“大国重器必需掌握在本人手里”,意味深长。
24日下午,三峡坝区,习近平总书记乘车离开这座世界最大的水利枢纽工程。顶着如织细雨,他看得细、问得细。坝顶一览众山小、左岸坝首绿地生气勃勃、通航船闸和升船机气势恢宏、左岸电站昼夜不息将电能保送八方……两个多小时转眼即逝。望着一张张萎靡不振的脸庞,望着载入史册的伟大工程,此情此景,总书记充溢了感情:
“我感到很冲动,决心倍增。国度要弱小、民族要复兴,必需靠我们本人砥砺奋进、不懈斗争。中心技术、关键技术,化缘是化不来的。要经过自给自足,倒逼自主创新才能的提升。试想当年建立三峡工程,假如都是靠引进,靠他人给予,我们哪会有明天的引领才能呢!行百里者半九十。中华民族的伟大复兴,不会是欢欢欣喜、热繁华闹、敲锣打鼓那么轻而易举就完成的。我们要靠本人的努力,大国重器必需掌握在本人手里。”
一路风雨兼程,一路望闻问切。座谈会规划之前集中调研,座谈会部署之后观察进度,有始有终的任务方式渐为人们所熟知。
万里长江,险在荆江。荆江航道整治工程完工,过来险象环生的九曲十八弯,大船也能远航。总书记站在甲板上,细雨湿了发梢,微风吹皱衣襟。他详细讯问:“船上生活用水还是直排吗?”“合法码头取缔,有奖惩措施吗?”“老旧航船拆解当前回收吗?”“环保堤岸本钱多少?”……
曾几何时,沿岸各唱各的调,衔接不协调。“执法队伍由哪些部门组成?”“交通部门、环保部门、海事部门等,几家结合执法。”
尝到了协同举动的甜头,相关部门、相邻省份等待更亲密协作,展开全流域协同管理。习近平总书记表示:“不能无序化,要管得住。我们的执法力要强,市场作用和政府作用要高度一致。”“长江经济带不是一个个独立单元,要树立一盘棋思想。”片面协调协作的理念,在座谈会上被重点提出。
两年前,总书记循循善诱,在生态环境维护上,一定要树立大局观、久远观、全体观,不能因小失大、捉襟见肘、寅吃卯粮、深谋远虑。
#p#分页标题#e#此次座谈会,他进一步细分为处置好五组关系:“新情势下推进长江经济带开展,关键是要正确掌握全体推进和重点打破、生态环境维护和经济开展、总体谋划和久久为功、废除旧动能和培育新动能、自我开展和协同开展的关系。”
快与慢、加与减、破与立、当下与久远,习近平总书记的讲述深化浅出,妙用比喻。
“治好长江之病还是用老西医的方法,追根溯源、分类施策。展开生态大普查,零碎梳理隐患和风险,对母亲河做一个大体检。祛风驱寒、舒筋活血、通络经脉,既治已病,也治未病,让母亲河永葆活力生机。”
“积极稳妥腾退步解旧动能,为新动能开展发明条件、留出空间,完成腾笼换鸟、凤凰涅。鸟得舍得换。原来的鸟飞了,笼子腾空了却没有新动能出去,不行;眼神不对,换出去的鸟对生态整治有弊有利,也不行。”
思想引领前行,战略规划将来。“使长江经济带成为引领我国经济高质量开展的生力军”,新的号角吹响了。
踏石留印,不负将来
“非知之难,行之惟难。”
循着逶迤的江岸望去,有平畴沃野,也有峰峦竞秀;有国际门户,也有贫穷深山。长江经济带体量庞大、状况复杂:掩盖11个省市,约占1/5疆土面积,聚集的人口和发明的地域消费总值都占40%以上。习近平总书记说,长江经济带开展事关严重,每一步都要稳扎稳打。
是不作为、慢作为,还是敢作为、善作为?考验着一个中央、一个部门、一个队伍对党地方、对人民的态度。座谈会上,三位省市委书记发言时,讲到了下游认识、中游义务、下游作用,不是互相推诿,而是自动担责;相关部委担任同志讲到各自任务,分工明晰,各有侧重,对下一步的任务思索切中肯綮。
牵住体制机制的“牛鼻子”,结合机构变革、职能转换,长江经济带开展进一步明晰职能:
“落实地方统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。地方管中间,一头在政策资金方面发明条件,一头是增强全流域、跨地域的事务协谐和催促反省。省一级要承上启下,把大政方针决策部署转化为施行方案,增强指点和督导。市县层面,量体裁衣推进任务落地生根。”
是一张蓝图绘究竟,还是改弦更张、另辟蹊径?不同的选择,不同的政绩观,也决议了事业成败。“一体学习、一体贯彻总书记对长江经济带开展的重要讲话肉体,在思想上补课,在任务中补缺。”一位省委书记在发言中谈到了他对一张蓝图绘究竟的了解和落实。
山水林田湖草,生态修复是零碎工程,不能够毕其功于一役。习近平总书记谈到了干部的政绩观:“要有‘功成不用在我’的肉体境界和‘功成肯定有我’的历史担当。我们都是其中一个建立者。做好顶层设计后,只需一锤接着一锤敲,必定大有成效。”“对环境的奉献也要写入功绩簿,以此作为重要目标考量干部的奖惩。”
干事创业靠人,挂念的也是人。总书记调查时期的两段对话,一问一答令人印象深入。
兴发集团安顿了4500多位三峡库区移民失业,习近平总书记记下了这个数据。当一群员工喝彩着围拢过去时,总书记问他们:“你们两头有移民过去的吧?”“有!”很多员工高声答复。“搬到这里怎样样?顺利吧?”“顺利!”
紧邻三峡大坝的夷陵区许家冲村,过来管不住斧头、守不住山头,如今漫山遍野的脐橙、茶、核桃成了金疙瘩。村里的便民洗衣池,也是生态建立的纤细一环。一群洗衣的村民惊喜地看到了总书记。
“日子过得好吧?”听到总书记讯问,一位白发如雪的老人,皱纹笑成了一簇花:“十分好!”
“如今有没有小康了?”“有!我们如今过的就是小康生活!”
笑声里,曾经迈开步子向前走的总书记转身对她们说:“看你们日子过得好,我快乐!”
岳阳,城陵矶水文站,这里是洞庭湖及长江流域汛情、水情的“晴雨表”,也是洞庭湖及长江流域防控和水平安的关键。35.94米,1998年特大洪水的标示线镌刻堤坝上。水患,民生之大患。
水文站站房是一个两三平方米的小亭子,习近平总书记沿栈桥走进站房,俯身观察跳动的数字,理解水位监测零碎运转和水文材料剖析状况。他走到狭隘的站房外长廊上,举目远眺。
但见上下天光、一碧万顷,江流纵横、草甸青翠。
……
人才是第一资源。
#p#分页标题#e#座谈会上,习近平总书记搬出了在武汉东湖高新区观赏时听到的一组数字,给武汉算算人才账。“80多所初等院校,在校大先生100多万人,去年30万大先生留下任务。这是一笔珍贵资源。要把科教优势、人才优势转化为推进长江经济带的开展优势。”
三峡工程会聚了一批高精尖人才。上百位企业员工看到总书记的喝彩声,沸腾了大坝。“正是由于我们过来靠本人迎难克坚,才有了明天的成果。不只建立了三峡,还培育了一批人才队伍、掌握了片面的自主创新技术,我们如今开发了一个又一个的‘三峡’。”习近平话音刚起,上百位员工就和总书记一道,齐声说出那些他们用汗水浇灌出来的工程:向家坝,溪洛渡,白鹤滩……透着骄傲的响亮声响响彻原野。
习近平总书记说,我为你们感到自豪,为我们国度有这样的才能感到骄傲。希望我们共同努力,上下同心,13亿多中国人齐心合力共圆中国梦。
左岸坝首绿地,习近平总书记挥锹培土,种下一棵楠木树。他仰起头,注视茂盛的树冠,新发的枝叶在春风里沙沙作响。把江水衬得翠似碧玉的生态林,和苍茫的群山、壮阔的江流交相辉映。新的长江故事翻开了篇章……
(本报记者杜尚泽  新华社记者霍小光)
《 人民日报 》( 2018年04月28日 01 版)
(责编:关喜艳、周恬)