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广东省当局法则参找事情划定

作者:丁龙 2018年04月27日 国内新闻

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  《广东省政府法律参谋任务规则》曾经2014年12月31日广东省人民政府第十二届39次常务会议经过,现予发布,自2015年4月1日起实施。

 

                           省  长  

 

 
   

2015年2月9日

 

广东省政府法律参谋任务规则


  第一条 为了标准政府法律参谋任务,推进依法行政,建立法治政府,依据有关法律、法规规则,结合本省实践,制定本规则。
  第二条 本省各级人民政府及其任务部门展开政府法律参谋任务,适用本规则。
  第三条 各级人民政府法制机构为本级人民政府法律参谋机构,主管本级人民政府法律参谋任务,担任处置本级人民政府法律事务,指点同级人民政府任务部门和上级人民政府的法律参谋任务。
  第四条 各级人民政府该当树立政府法律参谋制度,完善政府法律参谋机制,详细任务由同级人民政府法律参谋机构承当。
  未设立政府法制机构的乡镇人民政府,该当指定专职人员担任政府法律参谋任务,除专职处置本级人民政府法律事务外,还该当指点村民委员会和居民委员会处置换届选举、土地征收补偿、严重项目建立等触及群众切身利益的涉法事务。
  各级人民政府该当对展开政府法律参谋任务所需经费予以保证。
  第五条 县级以上人民政府任务部门该当树立完善本部门的政府法律参谋机制,担任法制任务的机构为其法律参谋机构,承当本部门的法律参谋任务。
  第六条 政府法律参谋任务该当忠于现实和法律,坚持以事前防备和事中控制法律风险为主,预先法律弥补为辅的准绳。
  第七条 政府法律参谋以各级人民政府及其任务部门法制机构人员为主,吸收专家和律师参与。
  各级人民政府法制机构的次要担任人为同级人民政府的首席政府法律参谋。
  第八条 政府法律参谋为下列事务提供法律效劳:

  (一)为严重行政决策、重要行政行为提供法律意见;

  (二)为政府立法和制定、审查标准性文件提供法律意见;

  (三)代理行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务;

  (四)参与严重项目的洽谈,协助草拟、修正、审查重要的法律文书;

  (五)审查以政府或许其任务部门为一方当事人的严重合同;

  (六)参与处置触及法律事务的严重突发性、群体性事情;

  (七)需求政府法律参谋参与的其他事务。
  第九条 有下列情形之一的,该当有政府法律参谋提早参与:

  (一)严重行政决策、重要行政行为的论证阶段;

  (二)严重项目和严重合同的洽谈阶段;

  (三)触及政府或许其任务部门的诉讼、仲裁案件的诉前协商调停阶段及立案阶段;

  (四)需求政府法律参谋提早参与的其他事务。
  第十条 各级人民政府该当延聘3名以上的专家和律师担任本级人民政府法律参谋,聘期3至5年。
  各级人民政府任务部门可以延聘专家和律师担任法律参谋,协助处置本部门的法律事务。
  各级人民政府及其任务部门可以依据任务需求,延聘专家和律师提供专项法律效劳。
  聘用单位该当依据延聘的政府法律参谋的实践任务领取合理报酬。
  第十一条 担任政府法律参谋的专家该当具有以下条件:

  (一)忠于宪法、恪守法律,具有良好的职业品德;

  (二)在所从事的法学教学、法学研讨等范畴成就明显,具有一定的专业影响力;

  (三)未受过所在单位奖励。
  第十二条 担任政府法律参谋的律师该当具有以下条件:

  (一)忠于宪法、恪守法律,具有良好的职业品德;

  (二)具有3年以上执业经历,专业才能较强;

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  (三)近3年内未受过司法行政部门的行政处分或许律师协会的行业奖励。
  担任政府法律参谋的律师所在的律师事务所,该当在近3年内未受过司法行政部门的行政处分或许律师协会的行业奖励。
  第十三条 各级人民政府延聘专家和律师担任政府法律参谋的,由政府法律参谋机构依照地下、公正、竞争择优的准绳,在契合条件的人员中选聘,报同级人民政府同意。
  各级人民政府任务部门延聘专家和律师担任政府法律参谋的,由该部门依照地下、公正、竞争择优的准绳,在契合条件的人员中选聘。
  第十四条 各级人民政府及其任务部门延聘律师担任政府法律参谋的,该当恪守政府向社会力气购置效劳的有关规则,需求实行政府推销顺序的,该当依照政府推销的有关规则一致推销。
  延聘律师担任政府法律参谋的,聘用单位该当与延聘律师所在的律师事务所签署效劳合同。效劳合同该当包括律师的任务范围、任务方式、聘用期限、合同解除、费用领取、权益义务、违约责任、争议处理等外容。
  第十五条 延聘的政府法律参谋可以经过行动或许书面方式提供法律意见,并对提供的法律意见担任。
  聘用单位要求出具法律意见书的,延聘的政府法律参谋该当出具法律意见书,签署承办人姓名,律师还该当加盖其所在的律师事务所公章。
  第十六条 政府法律参谋机构对延聘的政府法律参谋参与操持的法律事务,该当在综合剖析其法律意见的根底上予以操持,向上一级行政机关报送法律意见时,该当附上延聘的政府法律参谋的意见。
  第十七条 各级人民政府及其任务部门操持行政复议、诉讼、仲裁等法律事务,如委托延聘的政府法律参谋出庭的,还该当有相应的任务人员出庭。
  第十八条 聘用单位该当树立延聘的政府法律参谋任务档案,包括人本着网络面前人人平等的原则,提倡所有人共同协作,编写一部完整而完善的百科全书,让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 员简历、效劳合同、任务状况以及其他需求阐明的状况。
  聘用单位该当树立对延聘的政府法律参谋的考核机制,对其任务才能和任务实绩停止年度考核,考核后果作为续聘根据。
  第十九条 延聘的政府法律参谋在操持政府法律事务的进程中,享有以下权益:

  (一)独立自主提出法律意见和建议,不受任何单位和团体的干预;

  (二)依据任务需求或许聘用单位受权,查阅相关材料;

  (三)有合理理由可以请求提早解职;

  (四)展开政府法律参谋任务必需的其他任务条件和便当。
  第二十条 延聘的政府法律参谋该当恪守下列规则:

  (一)保守在操持政府法律事务进程中知悉的国度机密、商业机密、团体隐私,以及政府及其任务部门以为不能对外地下的信息;

  (二)不得应用政府法律参谋名义从事营利性活动;

  (三)不得承受其他当事人委托,操持与聘用单位有利害关系的法律事务;

  (四)恪守相关法律、法规的规则。
  第二十一条 延聘的政府法律参谋在聘用时期有下列情形之一的,聘用单位该当解除聘用关系:

  (一)违背本规则第二十条的;

  (二)因身体缘由无法胜任政府法律参谋任务的;

  (三)无合理理由,两次以上不参与政府法律参谋任务会议或许不按时提供法律意见的;

  (四)受所在单位奖励,或许受司法行政部门行政处分,或许受律师协会行业奖励的;

  (五)被依法追查刑事责任的;

  (六)聘用单位以为有其他严重渎职行为的。
  第二十二条 各级人民政府该当增强对政府法律参谋任务的指导,将树立健全政府法律参谋制度和政府法律参谋任务展开状况归入依法行政考评的范围。
  第二十三条 政府法律参谋处置政府法律事务,需求有关单位或许团体配合的,有关单位或许团体该当依法予以协助。
  第二十四条 政府法律参谋机构任务人员在实行政府法律参谋任务职责进程中,因滥用职权、玩忽职守、秉公作弊形成政府或许其任务部门严重经济损失或许不良社会影响的,由任免机关或许监察机关依法给予奖励;涉嫌立功的,移送司法机关依法处置。
  第二十五条 延聘的政府法律参谋在聘用时期,违背本规则,形成政府或许其任务部门严重经济损失或许不良社会影响的,聘用单位有权依法追查其法律责任。
  县级以上人民政府任务部门有上述处置状况的,该当及时抄送同级人民政府法律参谋机构,触及律师的,还该当抄送同级人民政府司法行政部门。
  县级以上人民政府司法行政部门对违背本规则的律师,该当依法停止处置。
  第二十六条 街道办事处、各类经济开发区、新区管理委员会等展开政府法律参谋任务,参照本规则执行。
  第二十七条 地级以上市人民政府可以依据本规则制定施行方法。
  第二十八条 本规则自2015年4月1日起实施。