干在实处永无尽头，走在前列要谋新篇。本周，兰溪市两会盛大召开。
兰溪将以何种姿势，向高程度片面建成小康社会冲刺?在1月16日的兰溪市第十六届人民代表大会第二次会议上，列席会议的兰溪市人大代表和列席会议的局部兰溪市政协委员，满怀喜悦和神往，听取兰溪市委副书记、市长蔡艳所作的政府任务报告。
24页的政府任务报告，屡次被代表委员们热烈的掌声所打断：过来这一年，兰溪“十三五”规划残局良好，经济社会开展稳步向前；往年兰溪“年度方案表”头绪明晰，划定变革与开展新终点。代表委员们说，掌声响起，由于心有震动，由于深有领会，兰溪开展正处在一个好时分。
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立标杆
吹响古城复兴号角
刚刚过来的2017年，对兰溪来说是开展进程中很不伟大的一年。
这一年，兰溪统筹谋划才能不时增强。省委书记车俊在兰溪调研时提出“产业放慢转型、古城焕发青春”的总要求，为兰溪开展锚定坐标、坚决决心。兰溪高举强工兴市大旗，吹响开发区“二次创业”号角，实体经济开展脚步愈加坚决；兰溪片面谋划复兴古城和全域旅游，城乡统筹思绪愈加明晰；“最多跑一次”、投融资体制、综合执法、区域能评、区域环评等各项变革催生新的开展动力。一年来遭到省委、省政府指导指示一定12次，获省级以上荣誉50余项。
这一年，兰溪次要经济目标追逐进位。估计完成地域消费总值315亿元，增长7%以上；固定资产投资225亿元，增长16%；社会消费品批发总额150亿元，增长11%；外贸出口90亿元，增长9%；估计城乡居民人均可支配支出38230元、18236元，增长9.1%、9.8%。
这一年，兰溪片面打赢抗击“625”特大洪水战役。在省委、省政府和金华市委、市政府的刚强指导下，在部队官兵、兄弟县市、公益救援队等各方鼎力支持下，兰溪全市党员干部和66万人民勾结二心、万众一心，与62年来最大洪水顽强妥协，完成了零伤亡，全方位展现了兰溪力气、兰溪抽象和兰溪肉体。
这一年，兰溪干了许多以前想干没条件干的事。最大规模的棚户区（城中村）征迁任务根本完成，义兰公路全线通车，金兰公交快线投运，临金高速、351国道、金兰中线开工。浙师大行知学院兰溪校区正式启用，锦辉光膜项目一年量产。工业水厂、钱塘垅水厂建成通水，芝堰水厂停顿顺利，灵洞矿区整合迈出坚实步伐，一批群众迫切关注的民生成绩失掉处理。
这一年，兰溪城市佳誉度日益进步。国度卫生城市成功创立，“六城同创”扎实推进。迎宾小道（金兰小道）、城市南入口列入省级精品示范路途和省级最美入城口，南门湿地公园建成开放。游埠镇获评省非遗主题小镇，女埠穆坞村获评全国“一村一品”示范村。方增先艺术馆建成开馆，芥子园成为中华曲文明教育基地。“一带一路”世界名家画展、中国国际象棋甲级联赛、首届张山雷西医药文明节、李渔国际戏剧音乐季等活动，为群众提供了高档次肉体文明生活。国度“千人方案”、省“万人方案”完成零打破，人才任务翻开新场面。
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图 解
五个方面一齐发力
工业提质增效，效劳业放慢提升，农业优质开展。
一是放慢产业转型，实体经济迈上新台阶。
精品城市放慢建立，美丽乡村提档晋级，环境整治拉高标杆。
三是优化生态环境，
城乡相貌有了新改善。
二是狠抓任务落实，
区域开展迸发新生机。
重点项目全速推进，移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。科创才能继续加强，要素保证力度加大。
四是紧扣民生改善，
社会事业获得新开展。
16项为民办实事项目片面完成，群众平安感测评金华第一。
“最多跑一次”变革群众称心度全省第15名，金华第一。增强财政资金管理，鼎力推进国资、投融资体制变革，发布施行金华首个政务效劳中央规范《“兰妈妈”政务效劳标准》，推行市政府“双重”任务（重点任务、重点项目）清单承诺制等。操持人大代表建议320件、政协提案360件。
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奋力谱写全新篇章
明方向
回忆一周的兰溪市两会，代表委员们在一次次深度审视和观念碰撞中，寻觅变革开展的难点，明晰将来开展的方向。
记者发现，政府任务报告在迷信谋划的前提下，对兰溪往年的开展状况有了明晰定位：重点聚焦六方面任务。
A.聚焦实体经济
实体经济是兰溪开展的脊梁，从产业构造和开展规模来看，兰溪复兴实体经济有较好的根底沉淀，所以兰溪在开展实体经济方面也是“干货满满”。
#p#分页标题#e#提振实体经济开展。施行工业复兴十大举动，鼎力开展先进制造业，突出绿色智能制造，积极构建以消费晋级为目的的古代工业体系。增强工业经济指导，成立工业复兴办公室。抓好纺织业省级试点建立，着力拓展纺织产业链，着力打造新资料特征产业集群，光膜小镇入驻项目10-15个，进入省级特征小镇创立名单；放慢建立以军民交融示范区为引领的华诚中本高新资料产业园。力争三年内组建3家以上产值超50亿元的纺织集团，做强红狮、康恩贝、自立、甬金、光膜等百亿企业集团和产业项目；放慢培育“隐形冠军”“小升规”“兴兰工程”企业。继续推进企业降本减负任务，持续展开企业家素质提升工程。片面推进效劳业强县三年举动方案，效劳业投资增长20%、效劳业添加值增长10%以上。做强嘉宝、英特、浩鑫等物流企业，做大做强外贸企业，促进修建业、房地产业稳健开展。完善城市功用配套，打响兰溪美食品牌，争创省级美食名城。
强化大平台支撑。完成工业产业地图编制，构建以开发区为中心，新兴产业园、游埠工业园为两翼的“一区两园”工业空间格式。以兰溪经济开发区“二次创业”为主线，放慢集聚区范围内街道工业功用区交融开展；放慢根底设备建立，加大高端配备制造产业招引力度；鼎力开展汽摩配产业，打造西部工业开展中心。推进乡镇（街道）工业功用区“腾笼换鸟”，力争经过三年工夫根本完成小微企业创业园乡镇（街道）全掩盖。加大“僵尸企业”处置力度，整治“低小散”企业400家。
加大招商引资力度。紧盯五大主导产业，鼎力展开产业链招商、专业招商、平台招商、以商招商，全力招引大好高项目，全年引进内资65亿元、外资3200万美元，浙商回归到位资金35亿元；力争招引20亿元以上项目落地。充沛发扬兰商总会、异地商会作用，鼎力开展“兰溪人经济”。
B.聚焦全域旅游
兰溪有着优质的山水资源，丰厚的人文禀赋。开展全域旅游是兰溪城市转型的打破口，是统筹城乡交融开展的次要抓手，是稳固治水拆违效果、走“绿水青山就是金山银山”路途的最佳途径。
开篇全域旅游。以“全区域、全要素、全产业”的全域旅游理念统领经济社会开展，放慢打造“中华文明新地标”。推进省全域旅游示范县创立，加大诸葛5A级景区、诸葛省级旅游风情小镇创立力度，推进古城、兰湖、越龙山、白露山等重点区块建立，鼎力开展游埠、黄店、柏社等乡镇的旅游经济，力争全年游客接待人数、旅游支出增长20%。设立产业基金，组建文旅公司，完善公共效劳体系，增强旅游城市品牌宣传，推行智慧旅游体系。加大干部培训和人才引进力度，积极构建“全民参与、全民共建、全民共享”的全域旅游开展格式。
打造质量城市。坚持“复兴古城、复兴溪西、新兴江南”的城市建立思绪，推进城市总体规划与疆土资源应用、生态环境维护、全域旅游开展等“多规合一”。放慢“一城三片”联动开发，完成古城维护开发规划编制，启动古城维护开发工程。启动金角区块开发建立，完善行知学院周边配套，完成扬子江海绵城市生态综合整治。提升三江六岸景观，开工建立兰江绿道三期，推进李渔路、丹溪小道“一畅三化”工程。推进“六城同创”，做好省级示范文明城市复评迎检任务，展开文明示范街创立，从严管理交通拥堵等突出成绩。施行城乡环卫一体化变革，放慢城乡环卫统筹步伐。
习近平总书记在党的十九大报告中，就“三农”任务提出很多新概念、新表述，并初次提出施行乡村复兴战略。在政府任务报告中，兰溪对如何推进乡村复兴予以“浓墨重彩”的描绘。比方，片面推进农业乡村优先开展，深化农业供应侧构造性变革，促进一二三产交融开展；鼎力展开农业低功效地清算整治，加大农业招商力度，壮大龙头企业，建立“三园一中心”，鼎力开展草本油料、杨梅、枇杷、中药材、花卉苗木、水产六大区域产业板块；积极构建“三位一体”农民协作经济组织体系，创立金华市级示范性家庭农场4家以上；关停整合1000头以下生猪养殖场，创立省级美丽牧场，波动粮食种植面积，储藏优质环保粮。启动“百村景区化”建立三年举动方案。创立省级美丽乡镇、森林城镇、精品村、森林村庄，以及金华市级美丽乡村等。
与此同时，兰溪将继续围绕乡风文明，完善文明礼堂长效管理机制，推进殡葬变革，施行传统工艺复兴方案，鼎力塑造憨厚文明的良好乡风；围绕管理无效，增强基层组织建立，关怀基层干部，着力破解村级经济开展中的一些难题，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系；围绕生活富有，深化施行“富民富村”工程，深化乡村土地制度、个人产权制度变革，积极开展乡村普惠金融，鼓舞农民失业创业，片面消弭个人经济单薄村；坚持精准扶贫，稳固低支出农户脱贫效果，加大因病致贫帮扶力度，推进山区农民脱贫致富。
C.聚焦项目提速
一座城市和一家企业，往往是互助生长的关系。城市如何留住企业？往年，兰溪给出的答案是：更优质的配套设备。
#p#分页标题#e#交通建立跑出减速度。持续抓好“3632”工程，严密对接义新欧、义甬舟开缩小通道，深度融入古代化都郊区。全力推进金建铁路项目后期，同步谋划高铁小镇建立；减速推进临金高速、金兰中线、351国道、330国道二期、杭金衢高速拓宽等项目；启动洲上港区、女埠专业码头建立，姚家枢纽船闸通航、电站并网发电。放慢城市环线项目后期，打通永顺路、上华路等断头路，完成金角路西延、凯旋路拓宽等工程，提升游埠入城口、马公滩穿插口等重要节点；改善乡村路网，推进乡村联网公路建立，大中修乡村公路45公里。创立黄楼线、新蒋线等4条美丽公路。展开从严治超治限执法举动。
严重项目强力促落地。成立严重公建项目审批办公室。放慢80个市严重施行类项目建立，当年完成投资120亿元；放慢推进49个市严重后期类项目。培育50个“两化交融”重点项目。
资源要素着力破难题。打好垦造耕地攻坚战，启动土地垦造香溪“双万工程”。盘活存量用地1200亩以上，开发低功效地1200亩以上，消化批而未供土地1000亩以上。展开“规范地”试点任务。启动老旧小区电力线路改造提升三年举动方案，开工建立110千伏厚仁变、马涧变，建成浙能电厂供热管道。引导企业对接多层次资本市场，严峻打击歹意逃废债、合法集资等行为。争创省挪动领取示范县。
D.聚焦动能转换
激起变革新动能。放慢完成“一窗受理”“一证通办”“一次办结”，确保“最多跑一次”变革掩盖100%的民惹事项和企业事项。加大区域环评、区域能评施行力度。施行企业投资项目承诺制，放慢企业投资项目在线审批。深化国资国企、投融资体制变革。
激起科技新动能。推进科创廊道建立，推进传统产业优化晋级，培育一批具有创新才能的排头兵企业。积极打造“一楼一体两园”科创平台，建立科技大市场，把总部大楼打形成科创大楼；以纺织产业为主体，培育产业创新效劳综合体；提升科技创业园程度，深化大学科技园建立。
激起人才新动能。片面落实人才新政，启动人才招引三年举动方案。加大专业人才、技术主干关爱鼓励力度，推进卫生、教育等行业人才分层分类培育。放慢人力资源开发，启用新人才市场。推进“青苗方案”，让优秀青年人才引得进、留得住、用得好。
E.聚焦环境反动
过来一年，兰溪环境反动硕果累累，城乡相貌焕然一新。往年，兰溪将以治水治气治土治废为重点，实行最严厉的生态环境维护制度，努力构建山水林田湖调和共生的生态体系。
深化展开拆违整治。以争创“无违建市”为目的，展开“三改一拆”暨“无违建”创立。加大城市拆违力度，施行一批棚户区（城中村）征迁。强化城中村拆后应用，完成危旧房管理和地质灾祸隐患点消弭任务。探究施行“无围墙村”建立，持续推进小城镇环境综合整治举动。打造浙中生态廊道样板，布置104个廊道项目。
纵深推进“五水共治”。以勇夺“大禹鼎”为目的，进一步深化“河长制”，鼎力施行“八大美丽举动”，完成“八个全掩盖”，布置治水项目107个，Ⅲ类以下水质河流比例到达95%以上，Ⅱ类水质河流比例到达35%以上。治污水方面，清污（淤）泥100万立方米，建立城区雨污分流三期、游埠污水处置厂尾水湿地、灵洞污水管网至城南干管、永昌集镇截污纳管等工程；防洪水方面，构建规范化防汛体系，新建防洪物资储藏中心，片面开工建立钱塘江堤防加固二期，提升城防10公里；排涝水方面，清淤排水管网100公里以上；保供水方面，芝堰水厂完成试通水，推进东湖水库、第三水源（泉满山水库）项目后期；抓节水方面，全力推进省级节水型城市创立。
#p#分页标题#e#片面打响“蓝天捍卫战”。打好“降尘、禁烟、管车、治气、控煤”组合拳，PM2.5浓度年均值控制在42微克/立方米以下，空气优秀率坚持在85%以上。依照“七个100%”要求，增强施工扬尘防控规范化管理，施行渣土运输市场化运营。严禁秸秆和渣滓燃烧，强化餐饮油烟整治，严厉执行城区烟花爆竹“双禁”，展开挥发性无机物排放企业整治。取缔合法燃煤锅炉。完成灵洞矿区整合。
F. 聚焦民生保证
民生，不变的热词；民生，永久的话题。往年的政府任务报告中，民生内容篇幅不少。怎样做，一直是群众最关注的话题。记者梳理后发现，往年兰溪在民生建立上，在“实、供、治”上做文章。
“实”即办好重点实事。兰溪市政府往年布置民生实事候选项目13项，提交大会审议票决。无论是绿色出行，还是乡村公路，或是食品平安，每一项实事均聚焦群众所需所求。一位市人大代表说，无论最终哪10项民生实事当选，都意味着兰溪真正完成“群众提、代表定、政府办、人大评”。
“供”即优化效劳供应。比方，推进“双创”三年举动方案，新增失业1.1万人以上。展开“兰溪无欠薪”创立。根本养老、根本医疗保险参保率坚持在80%、98%以上。增强居野生老效劳任务，康体中心正式运营，建立城区日间照料中心示范点。放慢施行兰溪与浙师大行知学院校地校企协作项目。推进教育古代化创立，进一步优化教育规划。放慢建立综合档案馆。推进安康兰溪建立，优化医疗规划，放慢公立医院变革，做强西医药特征。展开新一轮全国方案生育优质效劳先进县创立。推进文明重点县建立。持续办好体育大会和马拉松赛、龙舟赛等品牌文体活动。
“治”即增强社会管理。持续推进“四个平台”建立，完善党委指导、政府主导、社会协同、大众参与、法制保证的古代社会管理体系。健全社会公共平安体系，强化“平安兰溪”建立，深化施行平安消费综合管理三年举动，统筹抓好消防、交通、学校、食品、文物、企业消费等范畴平安，提升防灾减灾救灾才能，坚决遏制重特大平安事故，确保事故起数、死亡人数和单位消费运营活动死亡率“三下降”。完善社会治安平面防控体系，严峻打击和惩治各类守法立功活动。深化展开“七五”普法任务，增强全民法制教育，完善公共法律效劳体系建立。增强社区建立，强化社区管理。
“幸福都是斗争出来的。”蔡艳说，新的一年，兰溪将锐意进取、奋勇前行，奋力谱写“一区一地一城”建立新篇章！
五是强化效能提升，政府本身建立失掉新增强。
企业海
