提升检验检测认证供应才能 促进产业转型开展

　　省委省政府《关于展开质量提升举我国这片创新热土正在发生一场全面而深刻的产业结构变革。动放慢质量强省建立的施行意见》解读之五

　　迷信完善的计量、规范、认证认可、检验检测体系是国际公认的国度质量根底设备。检验检测认证是高技术效劳业的重要组成局部，对经济社会开展具有重要的支撑保证作用。为处理检验检测认证存在的供应才能缺乏、供应程度不高、与产业转型开展需求不婚配等成绩，围绕提升检验检测认证供应才能，我省制定提升检验检测认证才能任务方案，作为《关于展开质量提升举动放慢质量强省建立的施行意见》的配套文件。文件提出，采取系列措施，促进我省检验检测认证才能提升，更好地效劳质量强省建立。

　　夯实检验检测认证根底

　　展开“万家企业质量管理体系晋级举动”。针对企业管理程度的差别和特定行业企业需求，为企业提供愈加精准和高效的质量诊断效劳，引导和协助企业依照新版质量管理体系规范树立标准无效的质量管理体系。依据企业开展需求无机融入其他各种管理体系及相关要求，树立复杂、高效的一体化管理体系，降低企业管理本钱，提升企业管理程度。鼓舞企业经过第三方评价，取得晋级版质量管理体系认证证书。2018年9月底前，鼓舞和推进18000家企业完成质量管理体系认证换版任务。

　　推进自愿性认证任务深化展开。推进环境管理体系认证任务，促进企业实在实行环保社会责任，增加净化物排放，助力河北环境管理和环境质量提升。推进500家食品消费企业树立和施行食品平安管理体系、危害剖析与关键控制点（HACCP）体系，为保证食品平安提供技术支撑。推进10家水泥、修建陶瓷砖、平板玻璃、铝合金型材等消费企业获得低碳产品认证，控制和增加温室气体排放。推进和树立绿色产品规范、认证、标识体系，添加绿色产品的无效供应。推进光伏、风电、机器人、轨道交通等新兴范畴认证任务的展开，助力河北先进制造业、绿色制造、新兴产业的崛起。

　　强化强迫性认证产质量量监管。提升强迫性产品认证机构认证质量认识，在控制认证明施风险的前提下，引导认证机构展开有针对性的增值效劳、延伸效劳，推进认证产质量量提升和认证企业规模化开展。加大对电线电缆、改装货车、消防产品、童车、装饰装修资料、高压成套设备等省内重点认证产品获证企业的监视反省力度，每年反省数量不低于区域内获证企业30%，三年完成重点产品认证监管全掩盖。

　　提升检验检测机构高效伴随着互联网和移动生活的日趋成熟，芝麻信用高分和良好的个人征信记录，不仅可以办理贷款、申请信用卡延伸你的财富，更能大大便利我们的生活。优质效劳供应才能。增强新建检验检测机构的迷信论证和规划引导，充沛发扬市场的决议性作用和各项准入制度的导向性作用，构建专业根本完全、规划合理的检验检测新格式，促进检验检测与产业开展的交融度，提升效劳我省传统优势产业、配备制造业、战略性新兴产业和绿色低碳范畴的才能。

　　提升检验检测认证效劳才能

　　打造河北特征认证品牌。以助力雄安新区建立、开展绿色建材为主攻方向，组织有关认证机构试点展开“雄安绿色建材”认证，打造中央认证品牌。借助认证手腕为雄安新区建立用建材质量保驾护航，带动全省建材向绿色、环保、安康、平安方面开展。

　　促进区域无机产业开展。引导和扶持具有优越生态环境和丰厚自然资源的张家口、承德等地域，鼎力开展无机产业，积极展开无机产品认证。无效推进上述地域的市、县政府展开“国度无机产品认证示范区”创立活动，标准区域内农产品消费管理，进步农产品质量，提升农产品附加值。力争到2020年，在上述地域培育5个以上“国度无机产品认证示范创立区”，创立2个“国度无机产品认证示范区”。

　　推进检验检测认证效劳平台建立。增强开发区或产业集聚区检验检测认证公共效劳平台建立，为质量提升和产业转型提供公共效劳。支持石家庄高新技术开发区、秦皇岛高新技术开发区等省级以上开发区、高新区新建一批高程度工业产品检验检测认证效劳平台。在石家庄、保定、唐山、承德、廊坊等检验检测认证产业集聚区建立“国度检验检测认证公共效劳平台示范区”，构成产业集群特征产品检验检测认证全掩盖的效劳才能，为驻区企业提供产品检测、认证、研发、设计等专业化一站式效劳。

　　推进国度和省级质检中心建立。争取国度有关部门对国度质检中心、国度检验检疫重点实验室的立项支持。围绕廊坊电子信息和绿色保温资料、沧州石油化工、保定光伏资料、衡水丝网等产业谋划建立国度质检中心，针对保定中药材、承德食用菌等产业谋划建立国度检验检疫重点实验室，力争到2020年，国度级质检中心和国度检验检疫重点实验室辨别到达16家和18家。围绕清河硬质合金、承德无机产品、任丘节能炉具、张家口可再生动力等产业集中区域谋划建立一批省级质检中心，针对京唐港进境粮食、廊坊木制品等产业集中区域谋划建立一批区域中心实验室。

　　促进检验检测认证产业开展

　　增强检验检测资源整合。鼓舞各级政府对检验检测机构停止跨区域、跨行业整合，推进检验检测机构以资产、人员、设备等资源为纽带停止横向、纵向整合，树立门类完全、效劳高效、中心竞争力较强的综合检验检测机构，辨别构成冀东、环渤海、张承、冀中南、冀南、雄安新区等区域检验检测体系。

　　推进检验检测认证集团建立。支持河北省产质量量监视检验研讨院、河北省计量监视检测研讨院、河北省特种设备监视检验研讨院、河北检验检疫迷信研讨院、河北省修建迷信研讨院等一批优势机构树立检验检测认证集团，带动我省检验检测认证机构做大做强，完成检验检测认证产业规模化、集团化、品牌化开展。支持渤海检验检测联盟做大做强。经过政策鼓励、增强协作、争取支持等方式，引导省内、外一批质量好、效益佳、影响力较大的知名检验检测机构参加联盟，为高端制造业、新兴产业提供便捷的检验检测效劳，加强检验检测对全省经济转型晋级和工业创新开展的拉动效应。

　　采取无力措施，推进检验检测认证供应才能提升

　　方案提出，要充沛运用“互联网+”和“双随机、一地下”的监管方式，加大对各类检验检测认证活动的监管力度，依法严峻打击假认证、买证卖证、虚伪报告等守法违规行为，污染检验检测认证市场环境。

　　鼓舞各地政府为检验检测认证机构建立给予配套支持，在项目立项、融资、土地、动力供给等方面优先布置。鼓舞政府购置检验检测认证效劳，采信检验检测认证后果。支持将契合条件的检验检测认证机构认定为高新技术企业；支持“国度检验检测认证公共效劳平台示范区”内的机构享用高新技术效劳业、消费性效劳业和科技效劳业支持政策。

　　加大对检验检测认证高端人才培育的支持力度，支持检验检测认证机构引进和培育技术领军人才，探究高层次人才共享共用机制。支持省内高校设置检验检测认证相关学科专业，采用多种方式，培育检验检测认证高技术效劳业适用技艺人才。

　　增强部门协作，共同协调处置政策规则不配套、规范要求不分歧等严重事项、重要成绩，合力推进跨区域、跨部门的检验检测认证资源整合，确保检验检测认证供应才能片面提升。树立检验检测认证供应才能提升任务考核评价制度，将检验检测认证供应才能提升任务归入各级政府质量任务考核评价内容，增强对考核后果的反应和运用。（马彦铭）