黑龙江虎林回应清收11.2万亩耕地引非议：宣传发起缺乏

　　据中国之声《新闻纵横》报道：近日，黑龙江省虎林市11.2万亩耕地由个人收归国有，局部村民因土地曾经耕种30多年，对外地的国有土地清收举动不认可、不了解。

　　对此，中国之声记者跟进后续，调查发现，此事情面前触及的林农矛盾已存在多年，由于触及农民的切身利益，处理起来自很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。身就复杂，外地在推进这项任务进程中，预备不充沛，又缺乏宣传引导，招致清收举动的推进堕入主动。

　　两村民涉嫌合法占用农地被刑事拘留

　　往年2月中旬，虎林市启动国有土地清出工作，对那些合法占用国有林地、草地、湿地的地块停止清收，根据是2016年黑龙江省政府的相关文件，目的是维大多数人都曾因不佳的交通状况而迟过到、叫过苦。经济的快速发展带动的是社会各方面的全面提升，但在此过程中，交通的发展却没跟得上前进的步幅，各类交通难题让交管部门伤透脑筋，如何利用AI来解决相关难题已成当务之急。护生态资源，还林还草还湿地。这次土地清收触及11.2万亩耕地，3个乡镇，2千多户。外地农民已在这些地块上拓荒耕种了二三十年，他们对清出工作不了解，更对土地权属提出了较大异议，以为这违犯地方关于土地确权的文件肉体。

　　往年4月1日下午，虎林市虎头镇黄泥河屯李守印家，来了几名森林公安，要找李守印到局里核实状况。当天，李守印被刑事拘留，羁押4天后被取保候审。拘留告诉书显示，李守印涉嫌合法占用农用地。依据虎林市森林公安局的鉴定结论，李守印合法开垦林地合计115.13亩，工夫跨度为1998年到2011年。依据卫星图片，两块地都在虎头林场的林权证幅员内。

　　但李守印对警方的结论不予认可，“1989年我开的地，沼泽地那时分常常涨水，到1995年就彻底开完了。那个时分拓荒，给村委会打个招呼就行，不像到前期必需要写报告。”

　　而虎林市森林公安局相关担任人在承受中国之声采访称：“有些人狡赖说，我就是98年前开的，他晓得98年是个界线，我们都有根据的，包括测绘图，卫片图，还无数据。要是明明是97年前开垦的，我们是不会打搅他的。”

　　中国之声记者查询历史文件，1997年底、1998年，黑龙江省政府、国务院都先后收回告诉，要求制止乱侵滥占、造林开垦的行为，增强林地管理，制止不力的，要追查有关指导的责任。

　　警方认定李守印合法开垦林地，那1998年后，林业部门或许公安部门，能否对李守印的守法行为，停止过告知或许制止?外地有关部门在个人承受中国之声采访时，未能提供任何书面文件。

　　李守印的兄弟李守华也因合法开垦林地被刑事拘留。虎林市森林公安局相关担任人称，国有土地清出工作启动以来，已刑事拘留两人。

　　自家耕地被清收，村民：想不通拓荒变成了合法开垦

　　村民们无法了解，几十年的拓荒怎样就变成了合法开垦，更无法了解发出的耕地，要有偿运用。让农民重新和林场或许村委会签署土地承包合同，向林场交每年每亩90元到180元的有偿耕种费用。

　　村民：“30年当前他说我们犯法，我不晓得违的是什么法?他们来了说这是他们的，我一点都想不通。”

　　农民想不通，却没有人做耐烦细致的解答。在村民对土地权属争议较大，想不通的状况下，已有村民家的耕地上，被直接栽种上了林木。3月31日，虎林市国有土地清收办公室收回公告，决议对第一批依法发出的国有土地向社会地下竞价发包。村民说：我一看公告就来气了，最最少你得先给我来个告诉，告诉我在几日之内，不告诉就上公告了。”

　　中国之声记者留意到，耕地被清收，农民拿到手里的只要两张纸，一张是贴在村里的《虎林市国有土地清算公告》，缺乏500字。另一张是国有土地清收告诉单，讲的是免费规范，以及逾期不签字的结果。

　　而忽然强力展开这项任务，其目的，根据，方式办法等，农民并不清楚。记者在外地官方媒体和政府网站上，也没有找就任何有关清出工作的详细引见和文件发布。

　　虎林市副市长：供认宣传发动发起不够

　　虎林市林业局相关担任人在承受中国之声记者采访称，清算公告下发后，各级干部都在努力做农民的任务，“2月7召唤开的市委常委会。在虎林电视台播出了虎林市国有土地清算公告。在2月22号，林业畜牧部门梳理出来的农户开垦林地草原的，发告诉单，让农户停止申报。”

　　多位村民通知记者，有人曾在电视台上看到过国有土地的清收公告，但只要短短的公告，没有更多解读。而视频没有在村民两头传播开来，网上也查不就任何音讯。大家都只是听说，从听说这事到让重新签署合同，工夫距离比拟短。

　　记者也留意到，虎林市政府贴在村里的清算公告落款时期是2月12日，而外地政府提供应记者的红头文件显示，外地政府关于印发清出工作方案的工夫是2月22日。方案比公告晚印发十天。虎林市副市长刘明洋说，宣传发动他们用了20多地利间，但也供认，宣传发起缺乏，“虽然任务上有些成绩，宣传发起有些任务做的不细，这个我也供认是存在的，但是由于它的复杂水平超出了我们的意料，如今全体还在可控之间。你想想经过口舌，老百姓能把地让出来吗?那是利益、是钱。实践上我们的力度跟有些县比，很小，而且政策在不时的调整。”

　　多位村民通知中国记者，他们在讯问乡镇干部时，干部也是一知半解，甚至凡事都说要请示。而层级之间的信息传达发生的信息损耗，也让村民对这次清出工作更不信任。

　　刘明洋副市长说，这次清算，他们的准绳是明白权属，有偿运用。依据黑龙江省的乡村土地确权方案，全省要到2018年片面完成乡村土地承包运营权确权注销颁证任务义务。方案中明白，尊重历史的准绳。“坚持以乡村土地二轮承包台账、30年承包合同和承包运营权证等相关原始材料为次要合法佐证，确认承包地权属。

　　刘明洋：“虽然你的证上写了500亩地，但是这个500亩地，只能说是跟村个人的承包关系，不能全部确权，只能确定基数，依照基数去分，我们后来调整政策的底线不能打破，必需要有基数。”

　　维护生态资源，为何还竞价发包土地?

　　外地农民有疑问，既然是要维护生态资源，还林还草还湿地，为何又要竞价发包，有偿运用土地，甚至免费规范至多变了三次?

　　刘明洋通知中国之声记者，他们也思索了群众的实践困难，一再妥协，但底线就是明白权属，承包费可以由村里说了算，“就是你跟村里签，依照合同管理你收不免费，怎样免费，都由你村里本人来决议，假如村里老百姓闭会定了，一分钱也不收，那你就本人定。”

　　中国之声记者就村民遇到的成绩和困惑，联络黑龙江省农委，希望做进一步的政策解答。对方回复称：“目前，土地确权属于一事一议项目，省里没有就土地确权出台政策性意见，只要相关的技术规程。”并称，方便就虎林的成绩承受采访。

　　乡村土地确权和国有土地清收，终究以哪个文件确定的准绳为准，外地农民的确搞不清楚。那么，出于维护生态资源的国有土地清收举动，能否有更好的政策调整，让农民利益和生态维护双赢?中国之声将继续关注。