原标题：经济与生态互促共进的时代交响

“绿水青山就是金山银山。”2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志到浙江湖州调查，初次提出这一开展理念，强调不以牺牲环境为代价去推进经济增长。

10余年来，湖州坚持“生态立市”开展战略，鼎力推进生态文明建立，积极探究绿水青山转化为金山银山的理想途径，较好地均衡了生态和经济的关系，走出了一条经济与环境协调开展、人与自然调和共生的新路，为全国推进生态文明建立先行示范、绿水青山就是金山银山理论提供了无益经历。

近日，记者跟随“湖州生态文明建立典型经历采访组”深化外地采访，对生态文明建立的湖州理论一探求竟。

铁腕治污

宜居环境人气旺

湖州市安吉县余村村口立有一块宏大的石碑,下面镌刻着“绿水青山就是金山银山”10个大字。这块石碑，见证了余村乃至整个湖州生态文明建立历程。

位于余岭脚下的余村，曾因自办水泥厂、开采石灰岩繁盛一时，但村民也因而接受着环境净化带来的恶果。2003年起，余村人痛定思痛，关停了矿山和水泥厂。

得知这一状况后，时任浙江省委书记的习近平同志给予高度评价：下决计关停矿山是拙劣之举。正是这句话，在关键时辰坚决了余村人管理环境净化、开展生态旅游产业的决计和决心。

矿山被关停，溪水变清了，天空阴暗了，村里旅游业渐渐兴盛起来。当年村民潘春林举债办起的第一家农家乐“春林山庄”，如今已成为外地知名的连锁品牌，日接待游客逾百人。

“卖景色不但环保还能赚钱，绿水青山就是我们的金山银山。”回忆这几年的致富之路，潘春林颇为慨叹。

“有成绩，找河长！”在外地水利部门，这是很多人的行动禅。

2008年，浙江省在长兴县展开河长制试点，后来又推行到太湖流域水环境综合管理中。2013年，外地出台了“河长制”施行方案，在全省率先完成整市推进。目前，湖州已树立市、县（区）、乡（镇）、村四级管理网络，建成了“河长制”管理信息化零碎，完成了巡河轨迹实时化、巡河日志电子化。

得益于这一做法，去年湖州打赢了首场歼灭劣V类水战役，1752个挂号成绩小微水体片面完成整治，成为浙江第一批经过验收的城市。

维护绿水青山，打造宜居乡村。2014年，湖州启动乡村生活渣滓分类减量化、资源化处置试点，探索出“户集、村收、乡镇运、县区处置”的乡村渣滓搜集处置形式。截至去年8月，全市492个行政村完成了生活渣滓分类设备设备建立，占比达58％。记者在长兴县泗安镇的渣滓分类处置中心看到，2台微生物处置设备将搜集的厨余渣滓加工成了无机肥料。据任务人员引见，这些无机肥料将收费供应农户，以完成生活渣滓的资源化应用。

宜居的环境，满足了人们的美妙生活向往。仅2017年，湖州旅游业就接待游客49.8万人次，同比添加34.7%，直接营业支出同比添加27.9%，成为经济与生态互融共生的标杆。

产业晋级

绿色开展聚财富

“晴天一片灰，雨天一路泥，远观像大雾，近看满身土。”这是石料开采加工企业给外界的普遍印象。而记者走进新开元碎石无限公司，看到的却是生气勃勃的绿树，以及装点其间的瀑布、喷泉、凉亭，仿若置身公园之中。

走进公司矿区，记者远远望见一个外形像蒙古包的“庞然大物”，五六条保送带从不同方向聚集于此。任务人员引见，在这里，一块石头从粉碎、加工、筛分、冲洗再到保送、装船，全部都要经过这些密闭的保送带运输，而且保送带里装置有喷淋和吸尘零碎，大大降低了粉尘和乐音净化。

这种产业形式仅是湖州产业晋级转型的一个缩影。

当生态环境和经济开展发生抵触时，如何取舍？面对这道时代考题，这几年，湖州探究出一条绿色开展和工业转型相结合的新形式。去年，出台全国首个《绿色工厂评价方法》《绿色园区评价方法》，完成对企业、园区绿色开展成熟度星级评价和分级管理。目前，全市6家企业成功列入工信部绿色工厂示范单位。

此外，为放慢高耗能重净化和“低小散”企业淘汰力度，还专门出台企业分类综合评价方法，对企业用能、用水、用地、排污和财政支持等实行差异化配置变革。去年工业添加值能耗同比下降8.5%，淘汰“低小散”企业3058家。

浙江天能动力动力无限公司循环经济产业园，有国际铅蓄电池行业独一一条集回收、冶炼、再消费于一体的闭环式绿色智能产业链。记者走进该产业园的车间看到，借助智能化的消费形式，这里被打形成一个“无人工厂”。该集团董事长、全国人大代表张天任引见，这里年处置废旧铅蓄电池达40万吨，相当于“消化”掉浙江省70%的废旧电池。

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既要绿水青山，又要金山银山。作为“中国制造2025”试点城市，湖州着力打造绿色低碳循环产业体系，限制高能耗重净化企业开展，经济非但没有堕入低迷，反而因一批传统产业转型晋级焕发了重生机。仅去年，规模以上工业添加值就达902.8亿元，同比增长8.7%，高于全国均匀程度2.1个百分点。

尝到了甜头的湖州，开展的方向愈加明白了。下一步，他们将依照《湖州市传统制造业改造提升举动三年方案》，着眼打造“绿色制造名城”，把“互联网+”“机器人+”“规范化+”“大数据+”的交融使用作为传统制造业转型的重点方向，进一步健全绿水青山转换金山银山的途径机制。

制度保证

生态环保蓄底气

2014年5月，湖州市成为全国首个地市级生态文明先行示范区。3年多来，为变“一时美”为“持久美”，湖州市在建章立制上做了积极的探究与尝试。

他们将“绿色GDP”归入地市综合考核体系，生态文明建立作为目标之一成为考核内容。2014年，生态文明建立内容占县、区党政实绩考核比重达30%以上，2017年到达35%以上。此外，还结合生态环境考核后果，做好生态补偿任务，树立施行了水源地维护生态补偿、矿产资源开发补偿及排污权有偿运用和买卖等制度。

与此同时，湖州还增强了生态立法。2015年7月，取得中央立法权后，湖州就探究用法治手腕维护生态环境，公布了《湖州市生态文明先行示范区建立条例》，从规划建立、制度保证、监视反省、大众参与等方面对生态环境维护作出详细规则，并将每年的8月15日确立为全市生态文明日。

2015年，湖州市就承当了指导干部自然资源资产离任审计的国度试点义务。试点以来，“生态审计”效果明显：安吉县充沛思索自然资源资产离任审计后果后，对9名乡镇次要指导干部停止选拔或转任岗位；德清县2017年依据审计发现的成绩，对1名镇指导干部停止了约谈、1名村干部予以诫勉说话；安吉县孝丰镇一位指导离任前，收到了审计报告……截至目前，这项制度已掩盖全市三县两区一切乡镇，并对36名党政次要指导干部展开了“生态审计”。这给指导干部树立了鲜明的导向：既要促进经济开展，也要维护绿水青山。

习主席强调，在生态环境维护成绩上，就是要不能越雷池一步，否则就应该遭到惩罚。去年，中共地方办公厅、国务院办公厅公布《指导干部自然资源资产离任审计规则（试行）》，明白提出从2018年1月1日起，对指导干部离任算“生态账”成为常常性的审计项目。这意味着，各级指导干部在任职前后，其辖区内的山水林田湖草等实物质变动状况，以及生态有没有遭到毁坏、环境有没有被严重净化等，都将承受审计。这标志着我国全新的“生态审计”制度正式树立。

人们置信，随着生态文明建立的制度之笼越扎越牢，美丽中国建立的蓝图必将早日变成理想！

上图:湖州市安吉县余村“两山会址”公园一角。俞一平摄