掌管人：各位网民大家好，欢送离开新华网2018重庆两会会客厅。明天，我们十分荣幸地约请到重庆市人大代表、綦江区区长姜天波。

姜天波：掌管人你好，网民冤家们好。

掌管人：作为人大代表，您阅读了重庆市政府任务报告后，有哪些领会和感想？

姜天波：我仔细学习了往年的《政府任务报告》之后，感到倍受鼓舞，领会十分深入！

首先，我以为这是一面催人奋进的“征战鼓”。重庆在经济开展进入新常态的背景下，经济表现出“质量好”这个目标。战略性新兴制造业放慢开展，新兴效劳业蓬勃开展，智能终端减速放量，这些都标明重庆产业构造不时优化、开展动能减速转换，正在从规模速度型集约增长向质量效益型集约增长转变。“惠民实”，城乡统筹开展减速推进，根底设备不时改善，一批国度和市级贫穷区县全体脱贫摘帽，这些都充沛表现了共享开展的理念。这些成果的获得来之不易，是市政府迷信部署、务虚作为的后果！

其次，我以为这是一本指引方向的“方案书”。报告指出，今后五年，全市要片面贯彻新开展理念，统筹推进“五位一体”总体规划，重点部署了“八项举动方案”；今后三年，全市要坚决打好“三大攻坚战”，片面建成小康社会。报告鼠目寸光、迷信可行，为我市片面建立社会主义古代化确立了目的、找准了方向。

第三，我以为这是一张详细务虚的“作战图”。报告围绕坚决完成“三大攻坚战”和“八项举动方案”的年度义务，迷信地确定了2018年全市的经济社会次要预期目的，从产业晋级、重点变革、城乡建立、开放程度、“三农”任务、生态环境、文明建立、社会民生等八个方面停止了片面细致的布置部署，为2018年全市的经济社会开展任务要做些什么、怎样去做、做到什么水平都提出了详细要求，契合重庆开展实践，具有很强的可操作性。

掌管人：推进供应侧构造性变革在本次政府任务报告中占有很大比重，我们晓得，綦江作为重庆的老工业基地，在推进产业转型晋级方面也有可圈可点的成果。接上去，綦江在推进供应侧构造性变革方面，将如何发力？

姜天波： 《政府任务报告》对全市供应侧构造性变革作了比拟细致的布置部署，要求持续抓好“三去一降一补”，树立防备过剩产能反弹的长效机制，推进商业商务用房去库存，依法依规对低效、有效企业及空壳公司停止市场出清，等等。这些措施都十分具有针对性和指点性，特别是对綦江推进供应侧构造性变革具有很强的理想指点意义。

綦江作为老工业基地，转型晋级不断是我们的主攻方向，推进供应侧构造性变革是这几年我们不断在放慢推进的重点任务。刚刚过来的2017年，我们依照供应侧构造性变革的要求，深度发力、自我改造，在转型晋级方面获得了一定成果，次要做了以下几方面任务：一是“去旧”。制定转型开展施行意见，一方面加大政策鼓励、鼓舞封闭，另一方面增强产业扶持、鼓舞转型，让封闭与转型同步停止，既保证过剩产能的消减，又保证工业产值波动增长。截止去年，累积封闭煤矿17对，淘汰落后产能175万吨，9万吨及以下乡镇煤矿已全部封闭加入，局部煤矿企业已转向矿山机械、旅游开发等范畴。二是“推新”。鼎力开展以汽摩整车及中心零部件、铝材精深加工、修建产业古代化为中心的新兴产业，去年这三大产业完成产值244亿元，极大地改变了綦江原来以煤炭一业独大的场面，产业构造失掉不时优化。三是“提质”。积极培育新的增长动能，总部经济完成历史性打破，庞大电子商城及叮叮网约车全国总部、重庆三峡银行互联网结算中心、上海新跃物流等总部经济项目相继落户，重庆银行互联网结算中心累计完成买卖额40亿元。

2018年，我们将持续深化供应侧构造性变革，不时进步供应体系质量和效率，紧紧围绕“高质量”、“古代化”、“智能化”做文章。一是树立古代化产业体系。工业方面：针对不同的产业采取不同的对策。针对齿轮加工、煤炭开采等传统产业，经过智能化改造等手腕提升企业竞争才能；针对汽摩整车及中心零部件、铝材精深加工、古代修建产业三大主导产业，积极补充产业链，提升价值链，加强创新才能，早日建成西部地域重要的交通用铝产业基地、汽摩整车及中心零部件制造基地和国度修建产业古代化示范基地；针对智能化配备、大数据等新兴产业，加大政策支持力度，加大招商引资强度，往年将会在智能化配备制造产业引进上完成“破冰”。旅游方面：旅游产业绿色低碳、关联带动强，对綦江来讲是转方式、调构造的重要抓手。近年来，大家都看到了旅游产业开展的潜力和效益，但是跟风而上，同质化严重。綦江需求愈加彰显特征化、特性化。往年将完成全域旅游筹划，几个精品景区将以全新的相貌出现给游客。“大花坝”旅游度假区辐射面积达4.8平方公里，中国康辉东溪古镇5A级景区启动筹划建立，老瀛山国度地质公园春季就将开园迎客。代表綦江文明名片的传綦世界文旅综合体放慢建立，一批景区的建立，将会大大提升“綦彩画廊三养綦江”品牌影响力。商务方面：着重放慢电子商务建立，完成农产品和工业品的疾速买卖。全力开展乡村电商，拓展京东綦江馆销售品类，建成城市共同配送中心和区级乡村电商运营中心，拓展綦江本地特征农产品销售市场。打破工业电商，打造“工业+互联网”形式，建立“中国西部齿轮城”工业电商平台，推进产品线上销售。农业方面：鼎力开展精致农业和订单农业。二是树立“高效率”开展机制。树立古代化产业体系，次要是进步无效供应，为确保这些布置部署落实到位，还要深化变革，着力废除制约开展的体制机制妨碍。次要从这几方面来发明条件：“降本钱”，降税务本钱，严厉执行构造性减税和降本钱政策措施；降资金本钱，鼎力开展股权融资，鼓舞企业在多层次资本市场融资；降制度本钱，树立亲清政商关系，为民营企业提供对等的竞争环境。“活市场”，继续深化商事制度变革，探究推进“证照别离”变革，激起全社会投资经商、创业兴业的积极性。“补短板”，针对生长型、科技型等企业，要充沛使用好产业开展基金、种子基金等，鼓舞支持企业开展壮大。

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掌管人：綦江是重庆的南大门。1月25日，渝贵铁路曾经通车了，随着交通条件的进一步提升，綦江的区位优势将愈加凸显。现实上，近年来綦江在开放开展方面也有不错的成果，接上去，綦江会有什么样的“小目的”和哪些新举措？

姜天波：渝贵铁路已于1月25日正式通车。借此时机，我复杂引见一下相关状况，渝贵铁路全长345公里，綦江境内66.7公里，在綦江境内设了2个站。渝贵铁路守旧后，綦江至重庆主城只需20分钟，至遵义仅需60分钟，至贵阳仅需90分钟，为綦江构建渝南黔北交通枢纽发明了重要契机，也为綦江的产业开展规划提供了更好的开展环境。

綦江是重庆的“南大门”。过来一年，我们抢抓“一带一路”建立和长江经济带开展等严重战略机遇，积极打造企业投资高地，全年累计签约项目96个，协议引资365亿元，成功引进47个主导产业关联项目，投产后产值将到达270亿元。我们重点攻坚龙头企业招商引资，陆续吸引庞大（汽贸）、中国物流、西方园林、康徒弟等50余家全国500强企业和上市企业来綦调查，相继与中冶赛迪、中信集团等龙头企业树立协作关系，顺利签约总投资超100亿元的恒大世纪梦境城项目和橙天大型文明综合体等投资超10亿元的项目10个，经济开展朝着更高的层次和质量迈进。同时，积极提升经济内向度，组团参与中国进出口产品买卖会、广交会等节会，阿里巴巴（綦江）LBS效劳中心带动全区进出口3亿元。

2018年，綦江区将紧紧抓住渝贵铁路通车这个先机，不时提升经济开展的“开放度”、产业招商的“精准度”和城市开展的“宜居度”。在开放开发方面，着力构建新型无效的招商架构，全年方案完成协议引资350亿元，落地资金170亿元；同时增强项目协作，渝黔高速扩能、藻渡大型水库、花坝旅游度假区等项目建立放慢推进，把綦江打形成为渝黔协作的桥头堡。在产业招商方面，坚持产业招商、精准招商和敲门招商，力争每个行业引进12家龙头企业。鼎力开展总部经济，与三峡银行等金融机构亲密协作，引进古代金融、互联网大数据等一批总部经济，力争结算额超越80亿元。在城市建立方面，我们将不时夯实城市根底设备，提升城市外延质量，建立城市精品社区，打造宜居质量城，真正完成主城下班、綦江寓居。

掌管人：创新关于加强一个地域的开展支撑力，获取开展新动能，有着十分重要的意义。綦江在创新方面有哪些考虑，下一步将会有哪些举措？请姜区长就这个方面作一下交流。

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姜天波：创新一直是推进社会向前开展的重要力气，从地方、市委到区委都高度注重创新驱动开展。党的十九大部署的“七大战略”和市委五届三次全会提出的“八项战略举动方案”都将创新驱动开展摆在了重要地位。在市政府任务报告中，也对施行以大数据智能化为引领的创新驱动开展战略举动方案做了总体部署和布置，为我们施行创新驱动开展指明了方向。

近年来，我们一直坚持把创新驱动开展战略摆在突出地位，仔细贯彻落实地方、市委部署要求，立足綦江实践，着力推进以科技创新为中心的各方面创新，获得了较好成效。但是，从历史来看，綦江作为老工业基地，拥有“中国西部齿轮城”称号，也是东北地域重要的煤电化产业集聚区，而近几年随着新兴产业的竞争和传统的国有企业改制，特别是在供应侧构造性变革的推进下，我区传统产业开展遇到了困难。因而，鼎力施行创新驱动开展，让传统产业经过创新来寻求新的开展空间，着力完成产业转型晋级，关于綦江来讲，意义更为严重。

下一步，我们将强化创新驱动理念，改造提升传统产业，鼎力培育开展创新型企业，积极获取开展新动能。一方面，强化自我推进。积极支持和引导企业自动创新，往年区里R&D投入将达4.5亿元以上，扩展种子引导专项基金规模，新培育国度级高新技术企业10家、市级科技型企业150家。同时，完成对荆江半轴、永跃齿轮、赛之源齿轮等为代表的传统企业消费线智能化改造晋级，并力争再建成一批智能化流水线，经过技术改造、技术更新来把我们的产质量量做得更好，本钱压得更低，让产品在市场上拥有更强的竞争力。其次，强化龙头带动。我们将鼎力开展物联网、大数据等古代效劳业，支持开发3D打印、智能终端等智能化产品。为优化拓展开展空间，我们约请了中规院来编制工业园区升平拓展区控制性详细规划，争取引进中国普天建立智能化机器人园林小镇，着力将升平拓展区打造为大数据、机器人和古代配备制造等战略性新兴产业集聚区。此外，强化平台驱动。我们还将在创新平台建立上下功夫，增强与重科院等科研院所深度协作，全力引进多种协作方式的研发中心，同时，依托区科创中心，辐射培育旗能铝材深加工等5个研发中心建立，牢牢构筑开展新引擎。

掌管人：党的十九大报告中提出乡村复兴战略，为乡村开展指明了方向。在市政府任务报告中，乡村复兴也是重量很重的版块。其实，綦江也有宽广的乡村，第一产业在GDP中的占比也不小。请问姜区长，围绕乡村复兴，綦江有哪些举措？

姜天波：乡村复兴战略在市政府任务报告中提出了明白的要求，要坚持走中国特征社会主义乡村复兴路途，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让乡村成为安居乐业的家园。这为我们当前的任务展开，指明了新方向、提出了新要求，也带来了新机遇，义务愈加艰难、前景愈加宽广。

目前，我区城镇化率只要52.2%，还未到达全市均匀程度，2017年全区第一产业完成产值49.3亿元，依然占到GDP的13.6%，在一些偏僻山区，还存在着根底设备供应缺乏、生活条件落后等景象。因而，借助此次乡村复兴战略施行的契机，实在进步我区乡村开展内生动力，完成一二三产业联动，助推农民致富增收。

下一步，我们将片面贯彻产业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理无效、生活富有的乡村复兴总要求，以“三变”变革蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。为抓手，促进乡村增绿、农民增收、农业增效。详细来讲，重点抓好三个方面的任务：一是做“特”产业开展。綦江是较为典型的山地丘陵地形，不适合开展大型机械农业，因而，我们量体裁衣开展特征和效益农业。围绕“353”主导特征农业产业，开展横山大米、花坝糯玉米、赶水草蔸萝卜和东溪辣椒等特征种植，打造黑山羊、蜜蜂等规范化种养示范基地。同时，放慢推进农业“接二连三”，鼎力开展乡村旅游，经过食品园区建立，真正发扬重庆独一专业食品园区的带举措用。二是变“美”乡村相貌。结合特征小镇和美丽乡村建立，鼎力夯实乡村根底设备，将来三年，我们将施行2000公里“四好公路”建立，村民小组通达率到达100%，规模以上等级汽车客运站也将完成街镇全掩盖，实打实处理乡村群众出行的“最初一公里”；同时，我们还将放慢完善街镇供水管网和乡村饮水平安设备，进步集中供水才能，实在保证群众饮水平安。在提升乡村人居环境整治任务中，持续推行渣滓集中处置，施行厕所反动，乡村卫生厕所普及率到达72%以上，片面完成建卡贫穷户D级危房改造。此外，我们将积极倡议乡风文明，留住乡愁记忆，片面提升乡村法治、德治、自治程度，营建乡村感性、文明、宽容、调和的良好社会气氛。三是加“深”乡村变革。我们将积极试点推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”变革，片面完成个人资产量化确权和乡村承包土地“三权”分置变革，经过开展乡村个人经济，实在添加农民支出。