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中美博弈层层加码 商业战尚有转头路可走吗?

作者:张阳东 2018年04月24日 国内新闻

4月中下旬,当中美贸易摩擦经过几轮比赛,特朗普政府开端思索将中美贸易战推进为科技战,战场又开拓到第三战场的云计算等高科技效劳范畴之际,围绕贸易战的讨论也从谈经济、谈数字转而开端谈政治。

当狭窄的民族主义贸易政策成为配角,贸易全球化受打压,在某种水平上,这使经济成绩政治认识形状化的倾向在全球扩展。

美国自3月初决议开征全球范围钢铝出口关税之后,欧盟、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷和巴西等国取得暂时性关税豁免。4月16日至今,中国钢铁、铝及相关钢铁制品接连遭遇中国台湾、美国和澳大利亚的反倾销反补贴的双反调查,为关税豁免,局部国度能够会和美国达成共识,在抵抗中国钢铁出口上构成更弱小的联盟。

国度竞争力之战的最初落脚点是企业。从美国到欧洲到澳大利亚,以国度平安为由对中资企业实行限制的清单变得更长。中美贸易战原本稍有喘息,却忽然传来美英对中兴通讯采取限制措施的音讯。美国商务部制止美国企业在7年内与中兴通讯展开任何业务,制止任何美国公司在世界上任何中央与中兴通讯做生意;英国则正告电信运营商不要运用中兴通讯的设备,把中兴挡在英国市场门外,使其无缘争取英国电信根底设备晋级为5G和全光纤网络的巨额合同。

卡内基国际战争基金会副总裁包道格对我说,整个美国政府的官员们都积极积极地阻止技术从美国流向中国,简直有些用力过猛。中国政府被以为在国外把手伸得太长,在国际则过于封锁,当下这种主张使美国持续与中国持续已有的贸易和协作变得不太能够。而中兴通讯则在此关键时辰违背和解协议,让美国的这些主张变得容易。

美国的主张变得容易的深层要素是,美国政治格式的变化,政党利益的分化使人们在包括&rdquo三权分立&ldquo这样最不言而喻的根本准绳上,都难以达成共识。特朗普则分享了美国人的不满和愤恨,他以政治强者的姿势让制衡的力气相形见绌,贸易政策就是他一言定乾坤的写照。

中美贸易战如何回头,在某种水平上就是看特朗普如何回头。

面对民粹主义,各国决策者倾向于相互效仿、照葫芦画瓢,以国度平安为名实行贸易维护主义 。 中资企业的黄莲

前段工夫我的邮箱里收到一个邮件,约请参与安永大华府区的专题培训逐个&ldquo关税和贸易弥补措施/减税与失业法案对中资企业的影响。&rdqAI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域,人工智能技术也正在发挥作用。uo 培训后来因故推延。既使不推延,我猜测前半局部的培训内容、&rdquo关税和贸易弥补措施&ldquo也很难停止&mdash&mdash在这样一个关税和贸易的多事之春,能够主讲人几天就得重写一遍讲稿。

这不是夸大。特朗普政府针对钢铁和铝出口征收新关税的举措出台后,中国就宣布将对猪肉、水果、坚果和红葡萄酒等美国出口食品加征最高25%的报复性关税,特朗普政府紧随其后宣布对价值500亿美元的中国产钢铁、飞机组件、电视机及其他商品征收关税,几小时后中国对美国予以还击,提出对美国大豆、汽车、化工品等14项106类商品征收关税。然后特朗普就说已责成美国贸易代表办公室根据&ldquo301调查&rdquo,思索对从中国出口的额定1000亿美元商品加征关税能否适宜,中国然后再度还击。

最新音讯是,中国商务部决议,对原产于美国等国度和地域的出口卤化丁基橡胶产品施行暂时反倾销措施。美国方面,则是美国财政部正在起草新的投资限制方案,新限制将超出美国本国投资委员会(CFIUS)施行国度平安限制的范围。美国国会还在思索经过立法扩展CFIUS的职权范围,以掩盖中国和其他国度合资企业的在美直接投资。

没有任何好音讯。

然后爆出了更重镑的坏音讯,中兴通讯受美国制裁。它引发的争议如此之大,我很久没联络的中国冤家也在微信上和我讨论中兴事情。我发现身在中国和身在美国对这个事的解读完全不同。国际的一个冤家通知我,他有很多同窗在信息行业,中兴事情让他们&ldquo紧张又兴奋&rdquo,&ldquo根本上觉得短期会很舒服,但中临时会安慰中国国际本人的芯片企业生长起来。&rdquo

在美国的中资企业眼中,中兴是一个十分接近美国市场的公司。它深化美国社区,十分努力地融入外地社会,做了很多公益活动,也从市场上失掉了比拟好的反应。

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中资企业在美国的生活并远没有外界想象的那样复杂、拿了项目就圈钱,日子也远没那么滋养。几年前我去南卡的中建美国公司,在办公室的墙上看到一则和他们有关的报道被精心装裱起来,报道是关于他们承接的南卡罗来纳州首府哥伦比亚的河畔布拉夫高中(River Bluff High School)项目,文章的标题是:&ldquo只要一个中国人在河畔布拉夫高中施工&rdquo。放在中国人抢走美国饭碗的言论背景下思索,就会明白&ldquo只要一个中国人&rdquo几个字不只给美国人带来了安心,也给中建美国公司带来了盘旋的余地,在不敌对甚至征伐意味浓重的言论气氛中冲出重围。

中兴通讯如今需求的就是盘旋的余地。

一个前中资企业的员工通知我,美国政府的监管机构会活期审查相关机构。他说,&ldquo中兴和我之前在的公司有点儿相似,都属于信息平安行业,素日都会有美国各级政府,各个机构的无故审查,甚至停止一些罚款。私下里中国员工将这了解为行业习气,相似于活期交维护费。&ldquo

显然中兴已交了天量的罚单。对在美的中资企业来讲,中兴通讯的命运也多少引发了在美中资企业的震动,催发了他们的个人自省。一个冤家这样概括自省的内容:在商业开展进程中,必定会有各个方面的一此小细节可以被援用作为违规的行为&mdash&mdash比方没有依照要求开除本着网络面前人人平等的原则,提倡所有人共同协作,编写一部完整而完善的百科全书,让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 员工,但是我们的角度太中国了,美国人是从另一个方向来看这个事情。

角度太中国也可以从中兴通讯无限公司董事长殷一民的讲话中找到注脚,他说,美方将纤细成绩有限扩展化,对企业形成极大影响。

美国是什么角度呢?依据各种中国媒体报道,除去那些民族主义愤青的言论,对中兴通讯的责备集中于几个方面,不恪守游戏规则,作伪成性;为省钱而不请律师和说客,招致企业在美国四处乱撞;管理混乱,招致四处被抓小辫子。

只要一个中国人在河畔布拉夫高中施工,这算是中资企业能拿到的美国媒体的正面报道。

有一些责备显然是信口开河。我本人就晓得中兴是华盛顿一家颇负盛名的律师事务所的客户,中兴在美国也不只要一家律师事务所为其代理。至于花钱请游说组织,中兴该当算是肯花钱的,我比拟了一些美国地下材料里的中兴游说费用,有时分中兴在某游说组织上的破费是后者其它客户的三到五倍。但美国人向我指出,中国人请游说组织有自然的屏障,美国企业请游说组织除了像政客游说外,可以影响到政客的选票,所以效果就大打折扣。

话说中兴请的说客克里斯坦森(Jon Christensen)也充溢了狗血剧情:他是1995年至1999年在国会代表内布拉斯加州第2选区的议员,担任众议院筹款委员会委员。他显然短工夫内迅速上升的政治新星。在国会他以保守出名,甚至出言宣称绝不会雇异性恋者。后果家里闹出丑闻,老婆地下供认给他戴了绿帽子。

就中兴的案例,我和美国的一些律师停止交流。他们说,显然中兴是比拟天真的。&ldquo天真&rdquo包括员工出差到美国居然拿着存有商业秘密的电脑,这在很多美国企业是相对不允许的,每团体出差都被要求用空白电脑&ldquo天真&rdquo 还包括对美国政府要采取举动的严重性没有看法。

中资企业觉得冤枉。对这些来美国拓展市场和空间的中国企业来讲,大家只是经商。中资企业的人对我说,&ldquo我们到美国就是独自一门心思做生意的。中国企业在美国不参与政治,这是十分明白的。&rdquo

一个业内人士提示我说,如今一切的责备都说中兴犯了有数低级错误,但是中兴会这么傻吗?不能够大街上的人都以为是蠢到家的作法,中兴在江湖上混却不懂,&ldquo一定是哑巴吃黄莲,找到这个黄莲,文章就成了。&rdquo

一个美国著名的大律师则对我说,&ldquo对那些中国来美国的企业,我想通知他们,不要误读华盛顿(即不要误读美国政府)。&rdquo

在中美贸易摩擦的敏感期,美国国会面临换选,国会议事效率大幅下降,基建等政策经过国会投票的难度加大。为博得选民支持,特朗普会更坚决地将施政重心转至贸易维护等政策上。 美国政客有多反华? #p#分页标题#e#

在美国的政治日历上,往年春末直至初秋都打上了美国初选的标志。初选是为11月的美国中期选举铺路,届时选举将改组众议院一切435个席位、有100个席位的联邦参议院也将改组34席。将是特朗普上任总统后第一次全国性的政治检验。

我好友的未婚夫Philip是土生土长的加州人,他运转着一家大型竞选广告公司,他见到我苦笑说,&ldquo别问我往年以来,客户让我筹划了多少&rsquo中国人抢走美国饭碗&rsquo的竞选广告&rdquo。

目前他手头上接的活包括两个州长的竞选,然后有大约10多个众议院议员的选举,同时为另外一些议员提供征询效劳。往年共和党预备在中期选举中,集中资源用于众议院选举,以保住众议院万无一失。

在我和Philip聊天的同时,他的客户们都忙于美国初期选举,他们遍及美国,停止着白热化的抢夺。Philip浸淫政治竞选多年,但往年的初选让他大开眼界逐个此次初选一改正去候选人乏善可陈、人丁廖廖的场面,少量有竞争力、有实力的候选人呈现;选举也四处开花,普通选区都有3到10个候选人的规模,其中有很多优秀的女性。在伊利诺伊州的第6选区,5名女性候选人和2名男性候选人争做民主党候选人。

但要确切地晓得如今参与竞选的候选人有多反华比拟难。Philip说,初选时能够排在第一的议题,就是特朗普,随后是医改法案,然后是移民成绩。而在贸易成绩及美国对华贸易政策成绩上,实践上有相当一局部民主党人支持特朗普的贸易政策,但又方便声张,所以干脆不提。

Philip举例说,在缅因州第2选区,虽然那里规模较小的制造业众多,是工业锈带上典型的蓝领地域,但对Philip参与竞选的客户来说,特朗普能够协助了美国制造业工人,但在初选阶段,还是不要让他人晓得他作为民主党候选人支持特朗普的贸易政策为好,毕竟特朗普不受民主党选民的欢送。

在共和党这一边状况稍有不同。以密西西比州的6位共和党候选人为例,他们不吝于用一切时机向特朗普表忠心,不过其中2个候选人对特朗普在关税上所持的立场十分不满,因而这二团体也毫不模糊地批判特朗普的关税政策。

密西西比州出口最多的产品是基于其丰厚的硬木和软木等森林资源,其次是家禽产品,第三大出口品是大豆,中国是密西西比州大豆的第二大出口同伴。所以二个候选人鞭挞特朗普对中国施压会使南美洲的大豆种植者取代外地豆农。这种担忧被缩小,彼得森国际经济研讨所称,大豆出口遭到严重搅扰能够招致密苏里州密西西比县的失业率超越20%,而密苏里州正是往年参议院选举竞争最为剧烈的选区之一。

密西西比州的6位共和党候选人中,只要一个候选人无条件地支持特朗普的对华政策,他说,对中国的贸易战十分必要,从持久来看,它对密西西比州有利。

更多的美国政客与其说是反华,不如说是惟&ldquo公道贸易&rdquo 论。这里最典型的就是俄亥俄州民主党籍联邦参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown),想想他已经出版过一本名为《自在贸易神话》(Myths of Free Trade)的书,也就屡见不鲜了。

布朗欢送特朗普打击中国违背知识产权法,但补充说,与其责怪中国,不如责怪美国&ldquo让它发作&ldquo。他提出的处理方案是,屏蔽进入美国的本国投资,来确保美国的失业时机。当然,对中国不能什么都不做,要寻求临时战略来重新调整美国与中国的贸易不均衡。

布朗是Philip的临时客户之一,Philip说,很多政客面临的成绩是,靠社会议题如控枪等争取选民比拟顺手,对美国白人中那些身处工人阶级的选民来讲,也许用中国能够翻开一条通路。不过在初选阶段,靠反华赢选票有点跑题,所以Philip给政客们的建议是,把这个话题留到前期,正式选举开端后。

民主党和共和党的党内选举和国会议员选举又不同,由于贸易成绩还牵扯到过来议员们能否投票支持贸易协议。所以候选人认识到如今反华不如反贸易破绽,往年晚些时分反华比如今反华政治本钱更低,收益更高。

美国一些研讨政治的专家提示我说,美国人过来还梦想中国会有所退让、梦想中国最终会秉承公道的准绳,如今根本上都死了这条心。不同行业、不同商业协会和政府的不同部门正在逐渐达成共识:中国是美国的应战,是美国弱小的竞争对手。

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我常常采访的律师Frank担任代表律所处置美国贸易代表办公室及其他行政部门贸易机构,美国国际贸易委员会,美国国际贸易法院,美国海关总署和美国国会的事务。在和政府官员及政客打交道的进程中,能在私下里听到很多真实的想法。他对我说,反华这个词有些言重了。即便人们不赞同特朗普的观念,但大家普遍的想法是觉得美国不断以来让中国过的太容易了,美国太不情愿和中国作对了。回想起来,美国让中国参加世贸组织、参加世界贸易体系,却疏忽了一些构造性缺陷。政客更多的仇恨是对美国失败自身逐个它没能采取更强硬的立场维护本人的利益。

在我和Frank聊天之际,正赶上坊间热议中兴事情。中兴不是Frank的客户,站在旁观者的角度,Frank以为中国从国度到企业不能想当然地以为美国反华而灰心,现实并非如此。他进展了一下说,&ldquo你也晓得这届政府是我们以前见所未见的。美国总统与其在国会的共和党之间的关系也是我们以前见所未见过的逐个总统主导共和党,完全减弱了共和党的国会指导人,他们不赞同特朗普的所作所为,却也无法应战总统特朗普。这对我们来说都是全新而生疏的。&rdquo

Frank举例说,特朗普对出口钢铁和铝产品发起 &ldquo232调查&ldquo,很多共和党指导人、包括美众议院议长瑞安都不赞同特朗普这么做。但他们历来没能真正地应战特朗普。因而,一些受尊崇的共和党指导人在经济和贸易政策上,倾向于完全听命于特朗普。

现实上,在政治目的与统治战略上,在特朗普身上能看到查韦斯和普京等的影子:对法治或国度制度体系的独立性大为嫌烦;国度利益、政党利益和他个的利益混在一同;打击异己,拉宠心腹。Frank说,之所以共和党人不敢应战特朗普,是恐惧他根基的力气。那种力气就是90%的人都说他不会竞选成为总统,他就在美国大众面前成为了总统。

所以即便美国的政客不反华,特朗普一团体反华,也是中国要面对的全新而生疏的应战。