新华社昆明4月22日电 题：云南深化“放管服”变革 释放开展“速度与热情”

　　新华社记者吉哲鹏、林碧锋

　　15万纱锭纺纱项目从洽谈到开工仅用28天、8个多月完成投产……意想不到的速度，让保山恒丰纺织科技无限公司总经理许炳义感到惊喜。政府效劳的高效释放了企业的开展热情，两年多来恒丰纺织的年产值逐年递增，2017年已达1.8亿元。

　　近年来，云南省全力深化“放管服”变革，废除机制体制“玻璃门”，着力构建法治化、地下化、通明化的政府效劳“软环境”，市场主体增幅创历史新高，释放经济社会开展的“速度与热情”。

　　作为一家创业公司，位于昆明市金鼎科技园的埃舍尔科技无限公司时常要与工商、社保等部门打交道，35岁的公司副总经理王轶对政府效能变化深有感受。

　　“比方医疗保险操持由原来每月递送资料注销，改为运用医保U-key网上操持注销，每月节省3个任务日的往复现场操持工夫;工商管理部门实行的‘多证合一’对新兴办公司来说，最少浪费了2周注册注销及操持其他证照工夫。”王轶说。

　　降低制度性本钱对企业来说就是束缚消费力。近年来云南放慢政府职能转变，从最大限制放权市场等10个方面深化变革;委托第三方专业调查机构对全省营商环境调查评价，评价后果运用于综合考评;以“便民”为最高准绳，全力推进“减证便民”专项举动，进一步改善营商环境。

　　云南省委机构编制办公室行政审批制度变革处处长李志康引见，为进一步降低创业门槛，去年云南静态调整并清算标准省级权责清单行政职权190项，片面梳理和调整49个省直部门(单位)645项职责，处理审批和监管职能穿插堆叠成绩。

　　云南阳光旅游集团去年着手筹建一家新的游览社，从事行政任务已有10年的何丽萍担任操持新公司营业执照，她做好了“填表格”“报资料”“跑部门”的临时“战役”预备，却等到了一份“惊喜”。

　　“前后就花了三天，这是我做行政任务以来操持证照最轻松的一次!”何丽萍慨叹道，以前操持营业执照，最少都要跑五六趟，最长的一次用了3个多月才把营业执照办上去，顺利的话也需求20个任务日左右。

　　数据显示，经过深化商事制度变革、出台鼓励政策等举措，党的十八大以来云南省市场主体增幅创历史新高，全省新设立企业49.33万户。截至2018年3月底，全省实有各类市场主体278.59万户，比变革前增长52.97%。

　　为激起民营经济生机，云南还制定出台促进民营经济开展“双十条”政策和构建“亲”“清”新型政商关系的施行意见，继续施行“两个10万元”微型企业培育工程，集中力气培育100户民营小巨人企业，到去年底全省民营经济总户数超越260万户，民营经济添加值占全省GDP比重达47.2%。

　　云南还树立指导干部挂钩联络民营企业制度，以此亲密政企联络，推进政策落实。一年来，各级指导干部协助企业处理成绩4000余个，无力推进“亲”“清”新型政商关系的构建。

　　经过努力，云南省民营经济出现良好开展态势。云南省统计局发布的数据显示，往年一季度，云南官方投资完成增速和占比“双上升”，增速同比增长15.5%，较上年同期上升10.7个百分点，内生性增长动能呈加强趋向。