党的十九大报告指出：&ldquo深化供应侧构造性变革，建立古代化经济体系，必需把开展经济的着力点放在实体经济上。加强金融效劳实体经济才能，进步直接融资比重，促进多层次资本市场安康开展&rdquo。

　　纺织工业作为我国传统支柱产业，重要民消费业和国际竞争优势产业,在中国特征社会主义进入新时代的大背景下，又被赋予了&ldquo创新驱动的科技产业、责任导向的绿色产业和文明引领的时髦产业&rdquo的新定位,而要在三个新定位的根底上完成产业转型晋级,并在2020年完成纺织强国梦，2025年顺利完成工业强国目的，必需与金融市场深度交融，必需&ldquo借船出海&rdquo，必需借助资本市场的力气做优做强，进而促停止业的高质量开展。纺织行业参与资本市场已具有一定根底，但也存在国度对纺织行业融资扶持政策力度不够,上市企业数量与规模与行业奉献度不符、融资渠道无限等成绩。为顺应新情势的要求，片面推进我国纺织行业高质量开展，纺织行业应放慢搭建产融结合平台，积极推进企业上市和并购重组，放慢产融结合进程。

　　一、纺织行业产融结合的情势和必要性

　　(一)我国资本市场开展现状

　　资本市场与产业开展之间存在密不可分的关系。据统计，截止到2017年底，沪深两市主板上市公司达3485家，总市值56.71万亿元。2017年上市公司数量增幅较上年超越12%，全年共有438家企业完成IPO，其中上交所215家，深交所223家，过会380家，直接融资2186亿元，IPO企业数量和融资规模接近历史最高程度。2017年全年上市公司共完成再融资8000亿元，完成并购重组买卖额达1.87万亿元。全年新上市公司中，高新技术企业占比约80%。资本市场效劳创新驱动制造业强国、网络强国、军民交融、脱贫攻坚等国度战略的作用逐渐加强。在此背景下，越来越多的国际优质企业方案登陆A股资本市场，经过拓展企业融资渠道，降低融资本钱，开展中心业务，提升盈利程度。

　　(二)纺织行业参与资本市场的必要性

　　以后为推进落实国度创新驱动开展战略,证监会等部门出台相关政策鼓舞企业经过资本市场停止融资，延长IPO审核周期，可以预见将来5年是企业IPO的重要窗口期，如不及时掌握，将错失2012年后的又一次严重战略开展机遇期。在此情势下，纺织行业的优质企业也亟需抓住机遇，充沛应用资本市场，促进企业开展和产业整合。在新一代企业家逐渐成为行业主力的状况下，其对应用资本市场进一步理顺企业运营状况、拓展企业融资渠道、扩展企业运营规模有着迫切的需求与志愿。截止2017年，在全球次要证券市场上市的中国化纤、纺织、服装鞋帽类企业数达322家，本年度国际主板上市20家，境外上市7家，占IPO总数的5%。但纺织行业受开展历史及行业特点影响，尚未充沛应用资本市场完成本身的进一步转型晋级，次要表现在：

　　1、上市公司价值与纺织规上企业所占国民经济份额不符

　　据统计，2016年我国规模以上纺织企业主营业务支出达72367亿元，占全国规模以上企业营业支出的6.24%，纺织行业规模以上企业数量达37017家，占全国规模以上企业数量的9.78%。

　　2017年底，沪深两市纺织行业上市企业共116家，其中化纤企业24家，纺织服装企业92家，占上市公司总比3.3%。纺织上市公司支出占总上市公司支出的1.27%，市值占总市值的1.6%，远未到达纺织行业在国民经济中的规模比例，纺织行业的资本化水平严重滞后。

　　2、行业龙头、品牌和科技创新型企业资本对接不充沛

　　纺织产品的消费开发需求经过从设计设想到纤维、纱线、坯布、染整和成衣消费等多个环节才干最终投放市场。要经过纤维资料开发商、机械设备制造商、纺织企业和科研机构共同协作，才干完成产品的生命周期。在这种格式下，发生了诸多提供定制化处理方案的细分龙头企业及行业品牌。但由于细分市场容量限制、企业资本运作运营缺乏等缘由，企业大多隐藏在产业链中，难以完成跨越式开展。

　　此外，科技提高是推进纺织行业提高的基本驱动力。纺织行业由传统消费制造向效劳型制造转变进程中，互联网+其他技术催生出新的行业形式，为企业及整个纺织行业提供多维度的开展空间及潜力，以科技为支撑的小批量、定制化等新形式需求与资本市场交融，尤其一些高生长性的细分行业亟需运用资本市场上的各类金融工具和渠道，停止存量与增量的扩张与重组，使其既充沛又迅速的开展。以后纺织行业的产业构造调整和晋级尚未充沛应用资本市场在产业整合中的优势与作用。

　　3、纺织企业完成近一年来，国家加大了对于互联网金融的管理力度，各种管理政策不断出台，不少业内人士对于互联网金融都保持着谨慎看好的态度，但是安方丹却保持了乐观的态度，她认为，互联网金融行业在当前是“风口上的大象”，技术正是这股风的原动力。顺利传承与创新开展的情势紧迫

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　　纺织行业是变革开放后最早有官方资本大规模进入的行业之一。官方资本占产业资本比重曾经接近90%，行业为中国的官方原始资本积聚、出口创汇、处理失业等发扬了关键作用。2017年地方经济任务会议，明白提出要促进官方投资增长，纺织是拉动官方投资的关键行业。目前，中国纺织企业少数还由第一代企业家掌舵，他们阅历了纺织行业开展壮大的全进程，多年的创业经历使其对纺织行业技术特点、产销周期、市场散布有着深入了解。随同着第一代企业家的老去，纺织行业的二代企业家接班成绩逐步凸显。他们少数受过国际外良好教育，视野愈加国际化，理念更倾向金融、管理，对资本运作有着更深入的了解。但同时受制于本身阅历及企业开展历史，对企业所处行业环境及持久以来企业的运营管理文明存在隔膜，难以短期内重塑企业文明，掌控企业的全部任务。而企业上市参与资本市场，引进职业经理人制度，可以进一步完善法人管理构造，提升公司管理程度，完成企业传承的顺利过渡并发扬光大，同时拉动官方投资。

　　与此同时,创新开展与资本市场密不可分。科技创新与资本的严密结合与互相促进，是近几十年来全球创新的明显特征,企业完成创新开展离不开资本市场的支持。目前，国度证监会等相关部门鼓舞面向创新创业项目的并购重组,经过市场化并购，将推进行业整合和转型晋级，催生新的业绩增长点。

　　二、总体要求

　　(一)指点思想和开展准绳

　　片面贯彻党的十九大肉体，深化贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略，依照党地方、国务院决策部署，统筹推进&ldquo五位一体&rdquo总体规划和协调推进&ldquo四个片面&rdquo战略规划，以创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念为引领，供应侧构造性变革为主线，以加强金融效劳实体经济才能和资本市场推进行业创新开展为手腕，着力构建产融结合、科技创新、产业链协同开展的纺织产业创新效劳平台体系，为纺织强国建立提供重要支撑。

　　1、完善机制、提升效劳

　　树立和完善企业与行业协会、金融机构、中介机构、买卖所、证监会等各方的沟通机制，整合为行业效劳的各方资源，以行业协会为媒介，整合专业团队搭建效劳平台，在纺织行业中构成齐备的企业挑选、企业评价、项目规划、机构引荐、定制专项效劳等在内的产融结合一条龙效劳体系。

　　2、培育为先、市场对接

　　在产融结合的进程中，坚持企业在市场资源配置中的主体位置，引导优质企业转变传统开展形式，引导企业合理的运用资本市场，充沛发扬资本在推进行业开展中的作用。协会要发扬好培育、引导和效劳功用，以股改为切入点，进步纺织企业标准化和古代化管理程度。同时也需求依据企业不同开展阶段，引荐和设计最有利于企业开展的融资形式与协作机构，无效运用资本市场工具，完成提升开展。

　　3、示范引领、片面推进

　　全体推进的同时，选择细分行业优质企业重点打破，构成示范，培育一批上市公司成为规范抢先、质量杰出的纺织行业品牌企业，增强市值维护与管理，积极培育后备上市企业资源，结合各子行业状况，树立资源库，推行上市经历、优先辅导、不时推进，支持企业积极应用资本市场工具做大做强。增强产融对接，落实国度对实体经济的融资扶持政策，推进品牌质押存款施行。鼓舞企业树立纺织产业基金，支持企业经过融资租赁等方式放慢技术改造。

　　(二)次要目的

　　经过三年(2018-2020年)努力，进一步促进纺织行业与资本市场的交融，树立起较为完善的产融结合效劳体系，经过产融结合，从基本上可继续地促进纺织行业转型晋级，完成高质量开展。

　　一是培育行业企业上市。在目前IPO减速的背景下，经过搭建产融结合平台，减速推停止业优质企业与资本市场接轨。经过三年的培育，挑选80-100家企业停止重点培育，推进30-50家企业报送资料。争取经过3年工夫，使纺织行业上市公司数量提升30%。

　　二是上市公司市值管理和再融资。借助上市公司平台，将纺织行业与资本停止深度协作，运用资本力气，推进企业的研发作产与扩张整合，努力培育成为细分行业龙头企业及横跨上下游产业链的集团公司，加强盈利才能，提升公司价值。经过三年的培育，争取到2020年，将纺织行业市值在2017年根底上提升50%以上。

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　　三是推进为数亿中文用户免费提供海量、全面、及时的百科信息，并通过全新的维基平台不断改善用户对信息的创作、获取和共享方式。企业国际外并购重组，结合纺织行业内优质企业资源，运用投资和并购的手腕，停止产业链整合，盘活业内相关企业资产，发明经济效益和社会效益。同时，积极协助龙头优质企业，展开跨国收买外资企业，引入其完好的产品开发、设计、消费技术、销售体系等，拓展国际外市场，完成全球化开展。

　　(三)培育重点

　　1、科技创新型

　　科技创新是行业完成转型晋级的内在动力，经过行业效劳提升科技创新企业的融资才能，能无效处理企业在资金方面的后顾之忧，同时可以树立行业典型，引领行业开展方向。

　　纤维新资料。重点关注高功能纤维及复合资料的制备技术研发与使用；生物基原料高效分解制备技术和尼龙56、PLA、PTT等生物基分解纤维产业化技术；惯例纤维的在线添加、多功用、多组分复合等差别化消费技术；纳米纤维资料及使用产业化技术研发；自然纤维原料的新型加工技术等。产业用纺织品织造、功用化后整理类；纳米纤维非织造资料制备及使用关键技术；医疗卫生、过滤、安防及土工修建等范畴产业用纺织品的开发及使用。

　　绿色制造。重点关注高速数码印花等先进少水染整产业化关键技术及配备；净化物管理与资源回收应用类；平安、环保纺织化学品研发、消费与使用；绿色纤维、生态纺织品的消费及使用；废旧服装、家纺、产业用纺织品等废弃物回收与循环再生应用等。

　　智能制造。重点关注研发服装、色纺纱、织物的数字化设计技术；纺织化纤智能化消费及管理技术；电子商务、物流信息化技术的开发和使用；自动化、数字化、智能化纺织配备先进制造企业；运用互联网、大数据、人工智能等停止特性化定制的服装、家纺企业。

　　效劳型制造。终端品牌企业为产业链配套企业提供设计及渠道平台效劳，为消费者提供消费体验及特性化效劳。纺机配备和纺织行业零碎软件效劳企业，开展产品全生命周期效劳形式，建立大数据平台为用户提供近程运维及工艺优化效劳。

　　2、品牌创新型

　　品牌是时髦的代名词，是下游及终端消费者对企业的第一印象，经过支持品牌优势企业的上市融资，可以进一步提升行业优质品牌的影响力，深化发掘其内在价值。重点关注支持年销售支出超越10亿元以上的品牌企业；支持具有国度或省级研发中心、工业设计中心，与纺织服装设计创意示范平台、品牌运营推行机构、品牌征询培训机构协作的企业；支持具有设计师、面料师和商标品牌管理人才储藏和品牌国际化运营才能，在国外树立研发设计机构、营销网络、停互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。止商标国际注册，展开知识产权规划的企业。

　　3、开展形式创新型

　　细分龙头。纺织产业链流程长，终端产种类类多，培养了多批具有共同技术优势、专注于特定细分产品市场、技术范畴和客户需求，继续提升技术创新才能和消费工艺程度的&ldquo单项冠军&rdquo企业和细分龙头企业。经过对接其融资需求，可以进一步提升企业的研发程度，发扬细分专业优势，打造一批具有&ldquo工匠肉体&rdquo的尖端企业。

　　&ldquo一带一路&rdquo全球规划。借助&ldquo一带一路&rdquo国度开展战略，企业应用好两个市场、两种资源，努力于整合全球资源，施行对外投资和增强国际协作交流，从而构成有竞争优势的跨国企业集团，应用资本市场为企业的全球规划提供助力。

　　&ldquo一条龙&rdquo消费。由于纺织产业存在上下游亲密相关的特殊属性而有别于其他产业，原料产品的质量和功能需求经过一道道加工，才干表现在最终产品，哪个环节呈现成绩，都有能够影响最终产品的质量。因而，行业中具有上下游配套消费和研发的企业具有新产品开发的共同优势。鼓舞树立从下游炼化-化纤-织造-印染-终端加工或其中几个环节的&ldquo一条龙&rdquo消费形式，要关注其投融资需求，充沛发扬企业产业链垂直一体化开展的竞争优势。

　　三、次要义务

　　(一)树立重点培育企业数据库

　　要树立股改企业清单，构成后备资源库。依照培育一批、股改一批、上市一批的根本思绪，以行业协会为纽带，结合重点产业开展目的，深化展开纺织行业的宣传发起、培训辅导任务。树立纺织行业股改清单，静态挑选一批契合国度产业政策、主营业务突出、创新才能较强、盈利程度较好、具有开展潜力的重点股改企业，树立分层次、分范畴、分梯队的企业后备资源库。到2020年，树立包括100~150家企业的重点培育企业数据库，对触及企业停止重点跟踪及专项效劳。跟踪研讨行业科技创新型、品牌优势型、细分龙头企业和&ldquo一带一路&rdquo全球规划、&ldquo一条龙&rdquo消费等重点企业的运营开展状况和实践需求，做好企业的行业效劳任务并外行业层面及资本层面停止重点培育。方案每年发布20-30家企业的重点培育名录，配合工信部等国度机关优先向证监会引荐。

　　(二)施行纺织行业上市公司增数增量方案

　　1、积极引导优质企业走上资本路途

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　　资原本源于实业，实业开展离不开资本。着力培育行业股权投资机构，积极引进境内外知名股权投资机构，鼓舞参与行业企业股改，发扬其战略投资、专业化管理、项目及人才引进等优势，协助企业降低股改本钱的同时，进步其对接多层次资本市场才能。

　　结合企业开展实践状况，合理制定上市目的，不时拓宽优质企业上市渠道。对主业突出、盈利程度高、创新才能强、市场前景好的龙头企业，争取主板上市；对科技含量高、生长性强的中小型企业，争取中小板、创业板上市；对初创型、科技型中小型企业，争取在&ldquo新三板&rdquo和股权买卖中心挂牌。

　　2、拓展融资功用，提升企业价值

　　鼓舞预备上市公司和上市公司充沛应用资本市场工具，经过再融资、发债、股份改制、引入创投基金等方式募集资金，加强资本实力，做强主业。一方面，行业协会加强效劳力度，与相关部门协调停决募投项目落地进程中的用地、环评、技术改造、评优等成绩，协助企业提升行业抽象、行业位置和中心竞争力，积极做好上市辅导任务；另一方面，树立协企间无效的信息交互渠道，在搜集企业运营进程中遇到成绩的同时，及时发布国际外相关行业的最新讯息，为企业的战略制定、技术晋级、开展定位提供牢靠的参考根据。

　　(三)推进行业并购重组

　　1、着力支持国际产业并购

　　支持上市公司和行业优质企业展开着眼于国际纺织行业及其相关优质资源的并购重组，发扬龙头企业&ldquo以大带小&rdquo作用。推进产业集聚提升，以资本、产业优势盘活存量无效资产，参与&ldquo僵尸企业&rdquo出清，完成打造一个大企业、带动一个产业链、构成一个产业集群的目的。配合协调企业与中央政府、职能部门间的关系，协助企业扫除行业整合的困难与妨碍；鼓舞各类并购基金、私募股权基金参与行业并购，鼓舞银行机构积极展开并购存款、银团存款，为上市公司展开并购提供融资支持。

　　2、片面推进海内并购

　　推进纺织行业上市公司以及龙头企业展开以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的跨境并购，停止原料、产业链和市场的跨国规划。鼓舞引入顶尖技术、管理团队、商业形式、营销渠道等资源，构成一批技术含量高、开展质量好、产业带动强的全球纺织行业龙头企业。鼎力支持上市公司或行业并购基金牵头，展开对纺织产业晋级有重要战略意义的境外项目并购，打造中国纺织业的全球疾速反响制造基地形式，维持和提升中国纺织工业在全球供给链中的国际抢先优势。

　　四、保证措施

　　(一)增强组织协调，做好机制布置

　　充沛发扬中国纺织工业结合会的行业效劳平台优势，树立推进纺织行业重点企业上市和并购重组任务综合效劳机制，树立健全全行业上市及并购重组数据统计剖析、重点企业静态跟踪机制、事务协调机制等。在政策方面，精准无效地对接国度发改委、工信部、证监会等职能部门，一方面积极沟通行业内的新资料、新技术、新形式的创新程度和现状，争取相关的上市渠道和政策；另一方面，掌握剖析产业和资本市场的开展趋向和政策引领方向，为企业提供针对性强且具有可操作性的产融效劳。

　　(二)加大行业精准培植，精心组织，零碎推进

　　行业要从有利于推进企业对接多层次资本市场动身，积极从实践动身处理企业面临的成绩，应用协会与政府机构间协调优势和政策掌握优势，进一步加强行业政策的针对性和精准性。深化发掘行业优质资源，聚焦纺织各细分行业及其相关使用范畴，重点推进新技术、新资料、新形式等与纺织行业转型相婚配，普遍搜集契合行业开展方向、契合上市条件的企业信息，向有关部门集中引荐，提交引荐资料。关于行业重点培育的企业，积极做好专项效劳任务，加强协企联络，进步产融效劳程度。

　　(三)与政府和金融机构亲密协作，多渠道、多方面提升产融效劳程度

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　　树立和完善企业与行业协会、金融单位、中介机构、政府职能部门等各方的沟通机制。中纺资产管理无限公司整合为行业产融效劳的各方资源，以行业效劳为根底，专业协会为媒介，多方共同搭建纺织行业专业产融效劳平台，组建齐备的企业挑选、综合评价、项目规划、机构引荐、定制专项效劳等在内的产融结合一条龙效劳体系。

　　在金融资本层面，积极对接知名金融中介效劳机构、银行、金融机构等，依据企业初创期、生长期、成熟期的不同阶段提供专业、精准、高效的资本效劳。

　　(四)鼓舞树立产业基金支持行业创新开展

　　加大对产业基金形式支持行业企业创新开展的探究，鼓舞企业与中央政府、第三方机构等结合树立产业投资基金，支持企业创新开展和行业优质资源整合，推进企业上市融资；针对行业并购重组和海内规划等需求，支持行业企业与中央政府、第三方机构等树立产业并购基金，围绕企业的战略开展诉求，支持企业完成产业并购、整合。

　　(五)进步对企业研发创新的精准支持

　　对重点培育上市企业的研发创新提供精准扶持和零碎效劳，引荐和支持企业参与国度级产业创新中心和国度级工业设计中心等国度级研发机构的申报和认定，强化企业创新主体作用，推进行业企业在产业链、创新链、资金链和政策链的深度交融和技术创新效果转移转化等。围绕国度级创新和设计中心的建立与开展为企业提供融资、技术战争台等范畴的效劳。