在市委和市政府的正确指导下，在省农机局的指点和协助下，市农机局依照地方1号文件和农业部1号文件要求，紧紧围绕地方、省、市乡村任务会议和全省农机化任务会议肉体，以“兴农机、强农业、富农民”为目的，履职尽责，扎实任务，促进了全市农机化事业片面、协调、可继续开展。

一、2017年次要任务状况

（一）鼎力调整构造，农机配备程度进一步优化。全市农机总动力到达96.39万千瓦（依据我市农机一次性摸底状况），其中柴油发起机占比64%（动力状况成下降趋向，2017年下降2.07个百分点）、电动动力占比35%，全市农业机械化开展逐渐向绿色环保迈进。迁延机及配套农机具保有量疾速添加，全市共有迁延机达2.1万台（其中14.7千瓦及以上大中型迁延机达1.5万台，增幅17.17个百分点，小型迁延机0.632万台，下降41.71个百分点）；结合收割机达1381台，增幅7.27个百分点（其中玉米结合播种机械1195台，下降0.42个百分点）；农产品初加工动力机械6419台；畜牧养殖机械1.1277万台（其中饲草加工机械8085台，畜牧养殖机械906台，畜产品采集加工机械2286台）；农用无人飞机16架。

（二）放慢“机器换人”进程，综合机械化程度明显进步。全市农作物耕种收综合机械化程度到达57.2 %，较2016年增长3.07个百分点，是目的义务的100%。完成机械化维护性耕作面积88.09万亩，完成农机深松整地38.48万亩，完成机械化农作物秸秆还田67.5万亩，完成饲料化转化46.2万亩，是目的义务的140%。全年共完成机械化耕整地349.97万亩；完成机播281.84万亩；完成机收143.73万亩；完成机电灌溉165.36万亩。截至12月，完成玉米机收98.78万亩；完成机收马铃薯14.21万亩；机收大豆2.8万亩；牧草机械化播种31.97万吨；投入农机具1.1929万台。农业机械承当全市80%以上的农田作业义务，而且向着本地化、特征化转变。

（三）着力政策调控，农机置办补贴任务扎实推进。一是仔细布置部署，明白义务、细化目的，与各县（区）签定任务责任书。二是增强培训。成功承办全国农机置办补贴信息地下培训班，组织召开了全市2017年农机置办补贴培训会，为农机置办补贴任务打下了坚实的根底。三是愈加突出农机化供应侧构造性变革。应用购机补贴杠杆作用，缩小补贴资金运用效益，针对我市急需的农业机械实行关闭补贴。补贴范围在上年度的根底上调整为42个，对11个品目的机具实行关闭补贴。四是扎实推进简政放权、放管结合、优化效劳变革任务。2017年省局下达我市地方农机置办补贴资金4096万元（其中用于深松整地资金47.5万元），经跨市调整后实践剩余3583万元。截至12月14日，置办农机具1785台，受害农户1306户，资金运用率全省排名第六。

（四）坚持绿色开展，电动农机奖补试点任务成效明显。截至2017年5月底，圆满完成电动农机奖补任务义务。共奖补电动运输采摘机202台（单台奖补3900元，算计78.78万元），日光温室大棚电动放风机60台（单台奖补2500元，算计15万元），果蔬烘干机3台（单台奖补51200元，算计15.36万元），电动迁延机1台（奖回到当下汹涌澎湃的AI浪潮，正如所有的企业都被互联网化一样，所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中，也包含CSDN。同时，作为全球最大的中文IT社区，CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。补21.53万元），电动中耕除草机2108台。以上算计奖补五大类电动农机2374台，运用奖补资金699.83万元，资金已全部兑付终了。

（五）强化扶持引导，农机社会化效劳才能继续加强。

往年以来，全市新建农机专业协作社16个，是目的义务的250%；创立农机示范协作社2个，创立机械化示范家庭农场1个，创立农机示范大户2个，是目的义务的100%；新增农机大户28户，是目的义务的140%；开展农副产品加工机械316台，是目的义务的105%；新建高规范农产品处置及初加工配备技术示范点3个，新培训加工新预备、新技术人员180人，完成乡村油磨坊晋级改造建立示范点2个，均是目的义务的100%。截止12月底，全市共有农机协作社177个，入社人数7229人，完成农机作业198.7万亩，完成运营总支出7277.2万元，完成纯支出2729.4万元；农机大户达520户，完成作业面积129.4万亩，完成运营总支出3185万元，纯支出1335万元；农机维修网点达146个，修缮工人463人，维修各类机具2.98万台，完成销售总支出1023万元，纯支出275万元。新型农机化运营主体不时生长壮大，托管式效劳、“保姆”效劳、“套餐”作业效劳等效劳方式灵敏多样，促进了土地流转和规模运营开展。效劳范围由产中向产前、产后拓展，由农作消费的次要环节向全程、片面机械化效劳开展，农机社会化效劳才能有了分明进步。

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（六）精准发力扶贫，资产收益扶贫试点任务残局良好。经过注入项目资金，构成固定资产，折价为股的方式，协作社将固定资产依照不低于60%的比例作为扶贫股分配给贫穷户，贫穷户持股入社，从中获取资产性效益，其他40%以下的资产作为协作社的股份，与农机协作社利益联动，按股分红是试点的次要方式。往年，我局积极争取资金100万元，对5个贫穷县确定的农机协作社展开试点任务，全市共吸纳61户建档立卡贫穷户，年底均给贫穷户停止了分红。

（七）强化创新引领，农业机械化示范县乡村建立扎实有序。完成综合示范县创立3个，综合示范乡创立4个，综合示范村创立8个，是目的义务的100%。在南郊区初步建成了掩盖区、乡、村三级智慧农机信息网络管理平台零碎，使全区农机管理程度和农机作业迷信调度才能失掉了大幅提升。据初步预算，这些项目的建立可以带动农机户和农民投资古代农业的资金达300万元以上，促进项目区农民添加支出50万元以上。

（八）深化示范推行，丘陵山区农业机械、畜牧业和高效施行农业机械化稳步推进。积极组织展开农机消费关键技术环节的演示培训活动，推进丘陵山区农业机械、畜牧业和高效实设农业机械化开展。在大同县西坪镇下高庄村黄花规模种植区举行了黄花种植管理机械演示会，创立了10个黄花管理机械扶贫示范区；在左云县、新荣区组织召开了马铃薯全程机械化作业技术演示培训活动；在天镇县天基蔬菜扶贫专业协作社，组织展开温湿自动控制（放风）零碎、农用补光灯（钠灯）、空间电场、弥雾机等物理农业技术集成演示宣传活动。组织农机推行技术人员180余人下基层、进乡村、入农户，协助和指点农机手保养、调试和检修农机具6000余台，完成新技术、新机具培训690人次，是目的义务的115%，召开新技术、新机具现场会8次，建立农机新技术推行示范点3个，均是年终目的义务的100%。

（九）严厉执法监视，农机平安消费情势良好。一是片面落实农机平安消费责任制，层层签署了农机平安消费责任书1700多份，完成了平安责任纵向究竟、横向到边，无缝对接、无一脱漏的平安消费责任格式。二是仔细展开农机平安消费专项反省。三是仔细组织展开农机平安消费宣传教育，积极组织展开农机平安消费宣传月、“一法一条例”宣传教育活动。四是仔细组织展开农机平安消费应急事故演练。五是增强监理人员岗前培训，展开送检下乡活动，为养机户提供了“一站式”效劳。全年农机事故控制率在政府下达的控制目标内，伤亡人数和每千台轻伤率均低于市政府下发的农机平安消费考核目标。

二、创新性亮点任务

1、助力雁门关农牧交织带建立获得新停顿。一是进一步加大财政扶持力度，积极展开“互联网+”等“智慧农机”零碎工程建立，将牧草类机械归入农机置办补贴品目，在购补任务中给予倾斜，增强相关农机具和配备的选型、配套、引进、实验和示范推行，以项目为抓手、用补贴来拉动示范区建立。二是施行农机化生态维护性工程，推行玉米秸秆加工综合应用等任务，围绕农业构造调整和产业转型，优化粮经饲三元构造，经过实验推行牧草机械化收获、播种、烘干制粒等配备和技术，搞好牧草机械消费的耕、种、管、收各个环节。

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2、农机置办补贴信息地下专栏建立获得新成效。市、县两级农机管理部门树立了信息地下专栏，把补贴的任务状况列入了政务地下目录，把政策内容、补贴施行方案、操作顺序、各种任务电话、曝光台等需地下的内容在农机置办补贴信息地下专栏停止发布，并对市、县两级专栏重新停止链接，同时确保各相关文件在5个任务日外向社会地下。

3、积极组织参与农机手大赛，展现大同农机良好抽象。

在第四届中国农机手大赛全国总决赛，我市选送的2名选手挺进全国100强，市农机局取得由山西省农林水零碎工会休息竞赛委员会授予的“五一休息奖状”，并且获评最佳组织奖。

4、农机科普任务获得新打破。积极组织各类农机科技培训、农机科技下乡、现场征询以及现场演示观摩等活动，在2017年度全国农机科普评选中，我市获得了良好成果。市农机局及市农业机械化推行站、南郊区农业机械化开展中心、左云县农业机械化技术推行站、浑源县农业机械效劳中心被中国农业机械学会普及任务委员会评为全国农机科普先进个人（全省选出7家，我市占5家），此外我市4名农机任务者被评为2017年全国农机科普先进任务者。

三、存在的成绩

1、农机配备缺乏，且县域之间开展不均衡。次要表现为配备构造上的“三多三少”（小型机具多、大中型机具少；动力机械多、配套机械少；高档次机械多、高功能机械少）。农机总动力仅比太原、阳泉多，与全省第二大城市的位置不相称。

2、农机作业程度不高。次要农作物耕种收综合机械化率仅为57.2 %，比全省均匀程度低9.4%。且综合机械化率开展不均衡。开展形式上的“两高两低”（种植业较高，畜牧、养殖业等较低；在种植业中，粮食作物消费机械化程度较高，经济作物消费机械化程度低）景象还未基本改动。

3、农机社会化效劳才能不强。各类农机效劳组织总量缺乏，农机化运营主体培育力度不大，农机运营效益不高。

4、丘陵山区、畜牧业和高效设备农业机械化开展绝对迟缓。农机化根底设备和相关公共效劳体系建立绝对滞后，重点技术及配备推行普及速度还不够快；局部环节适用农机产品生技术供应缺乏，不能无效满足农民日益增长的多样化需求。

5、农机化投入缺乏。无市级农机化项目及配套经费，市县农机化资金投入缺乏。目前我局仅承当一些省级项目，市级层面没有布置专门农机化项目，制约了我市农机事业的开展。 

6、农机技术、人才不顺应古代农业开展要求。农机化技术的储藏和研发不够，集成配套的项目少；农机和农艺衔接不严密，全程机械化消费刚刚起步，关键消费环节精密化管理没无形成。此外，农机化高素质人才缺乏，农机从业及管理层面严重构造老化，无法满足农业AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域，人工智能技术也正在发挥作用。古代化开展的需求。

四、2018年重点任务和重点项目方案

（一）加大丘陵山区农业机械化推行力度

1、加大丘陵山区农机具研发推行力度。2018年，一方面向下级积极争取将合适丘陵山区的中小型农机具列入补贴目录，另一方面争取市级投入50万元，自主研发或改良现有技术，鼎力开发和推行适用无效的丘陵山区动力机械和作业机具。

2、展开农机报废更新补贴任务。修订《老旧农机报废更新施行方案》，加大报废更新补贴力度，淘汰老旧农机，改换先进、环保、适用性强的新农机，支持我市农业古代化的开展。

（二）下鼎力气抓好农机置办补贴落实任务

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目前畜牧养殖协作社和大户对饲草加工、畜禽养殖的出口机械需求很迫切，但出口机具尚未列入补贴范围。2018年一是积极向省局反映争取将出口大型农机具列入补贴目录。二是支持雁门关农牧交织带建立，把牧草机械列入补贴目录，如：大型迁延机、青贮机、播种机、搂草机、割灌机等。三是把我市急需的特征农作物机械列入补贴目录，如：黄花采摘机、黄花烘干机、胡麻播种机、榨油机等。四是把一些高程度的新机具列入补贴目录，提升机械化程度。

（三）放慢推进综合机械化建立

1、扎实推进率先完成农业机械化综合示范县乡村建立。2018年方案开展2到3个率先完成农业机械综合示范县，每个县省财政方案投入80到120万元，市财政每个县配套50万元。

2、建立农机作业近程监测零碎平台。目前南郊区、新荣区、大同县、阳高县、左云县等五个县区初步建成“智慧农机”平台，合计投入资金214万元。依照项目规划，其他四个农业县区建立平台需资金200万元左右。省局大多数人都曾因不佳的交通状况而迟过到、叫过苦。经济的快速发展带动的是社会各方面的全面提升，但在此过程中，交通的发展却没跟得上前进的步幅，各类交通难题让交管部门伤透脑筋，如何利用AI来解决相关难题已成当务之急。方案投资800万元，建立省级平台。为了一致管理，做好上承下接任务，市局方案财政投入300万元，分3年建立市级平台。

3、农机深松整地作业补贴项目。 2018年方案完成农机深松整地作业22万亩。为了调动农民的积极性，放慢义务的完成，方案在原有的每亩25元（省财政资金）的根底上，每亩再追加补贴10元，需市财政投入220万元。

    （四）围绕脱贫攻坚，着力提升农机社会化效劳才能

方案重点扶持一批懂技术、能运营、会管理的农机协作效劳组织，更好地效劳“三农”，助力脱贫攻坚。在9个农业县（区）扶持9到10个农机协作社，每个协作社布置10至15万元资金，共需120万元，次要用于协作社的标准化建立、效劳才能提升建立和以政策扶持资金方式的农机固定资产收益扶贫，经过协作社展开农机作业的收益，在年底分红，协助贫穷户添加支出。 

（五）围绕特征农业开展，着力优化配备构造，推进小杂粮全程机械化

1、置办黄花烘干机械配备。估计到2022年全市黄花种植面积可达40万亩。目前，采摘烘干环节成为制约黄花大面积种植的次要瓶颈。2018年方案置办适用的中小型烘干设备50台，需财政资金200万元，扶持黄花专业协作社和种植大户。

2、建立小磨坊、小油坊，方便农民消费生活。2011年以来省级财政扶持建立乡村磨坊油坊50个项目，并要求中央财政按1:1辐射建立50个磨坊油坊，由于中央财政资金紧缺几年来没有支持，每年都要遭到省农机局的点名批判。2018年，方案施行该项目，新建或改扩建磨坊40个和油坊10个，需市级财政资金200万元。

3、着力提升特征农作物消费机械化作业程度。我市杂粮机械化作业程度不断没有分明的打破，尤其是机收作业程度缺乏百分之二十。目前，莜麦、胡麻、谷、黍等小杂粮的机械化收获、播种技术已根本成熟，具有大面积推行的条件。方案自创近几年“地方古代农业丰产方玉米机收秸秆还田补贴项目”施行的成功经历，对我市小杂粮机械化播种作业施行补贴政策。在左云县、新荣区建立莜麦、胡麻耕、播、收全程机械化作业示范区2万亩，机械化作业每亩补贴20元，合计投入40万元。在广灵县、浑源县、灵丘县建立谷、黍耕、播、收全程机械化作业示范区3万亩，机械化作业每亩补贴20元，合计投入60万元，两项需财政投入100万元。