□本报记者肖列

“农机互助保险就是好，保证了农机跨区作业时的不测风险。”驻马店市西平县农机手方志伟对投保互助保险的事拍案叫绝。2017年3月初，他在驻马店市农机平安互助保险委员会给本人的播种机购置了第三者责任险和人身不测险。去年夏天的农机跨区作业有了互助保险的保证和本人慎重驾驶，跨区作业支出了4.5万元。

西平县农机手张永辉也有异样的感受。“交保险金，车辆出事故了、不测伤人了，农机平安互助保险委员会的人马上过去了，即便是在外省跨区作业，把事故现场照片及时传送至互助保险APP，一样可以定损，也可以失掉疾速理赔。”张永辉说的这番话很有代表性。如今，在驻马店市农机行业，农机手为自家机器买互助保险早就习以为常，“零件保”“台台保”在农机协作社可谓寻常事。

从“防灾减损”到“风险保证”，从“无人问津”到“互帮互助”、“台台保”，从创新农险供应到效劳农业转型晋级，从政策引导到产业撬动……

2017年，驻马店市农机互助保险本身开展和效劳经济社会开展均获得新的成效，在古代金融体系、灾难救助体系、农业消费支持体系和农业机械化程度提升中继续发力。行业价值担当充沛表现，完成“十三五”时期农机互助保险开展的良好残局。

农机互助保险试点的“驻马店形式”

驻马店市是河南省农机保有量大市，更是农机跨区作业大市，截至2016年底，全市农业机械总动力为1320万千瓦，农业机械总值近90亿元，各类迁延机60多万台，结合收割机近4万台，花生播种机近6万台，迁延机配套机具70多万台，全市综合机械化程度达85.6%，农机协作社930个，农机从业人员3万多人。随同着农业机械化进程放慢，农机事故率呈逐年添加态势，而农机保险业务空白的理想，制约着驻马店市农机大市向农机强市的转变。

“农机平安互助保险的驻马店市试点是废除我市农机平安消费难题的着力点，促进开展和改善民生的重要抓手，是完成为民解难、为政府解忧、为古代农业保驾护航的强力举措。”驻马店市农机局局长鲍秋仁说，驻马店市农机互助业务是自创陕西、湖南、湖北先行成功经历，经过多方的论证和调研，报请省农机监理站，驻马店市委、市政府的赞同，农机互助业务从2013年不时酝酿，2014年12月正式成立组织驻马店市农机平安互助保险委员会，树立“政府引导、协会经办、农民互助、风险共担、专家指点”的任务机制，倡议“互助协作、同舟共济，集千家之力，解一家之难”的理念。2015年3月6日，平舆县完成了首单成功，驻马店市农机互助创新业务拉开开展尾声。

“互助共济、三位一体”破农机保险难题

驻马店市农机平安互助保险管委会秘书长杨晓东引见，农机平安互助保险是农民为防备在农业机械作业进程中发作的机具损毁、机手不测人身损伤等风险，自愿展开的以“互助共济”为目的的协作保险。它以会员互助为根底，不以营利为目的。经过政府鼓舞、协会搭台、农民自愿、行业自保、专家管理、风险共担，把农机的平安消费监理、技术推行使用与事故损失补偿无机结合，构成了“三位一体”效劳保证形式。

自2015年至今，驻马店市农机互助保险有会员11616名，参保机型有履带式收割机，结合收割机，迁延机。险种无机损险、机上人员险、第三者责任险。互助保费489.8万元，理赔事故841起，理赔金额249.8万元。会员数和投保数分歧。同时，与邮储银行驻马店市分行树立效劳农机联动机制，全年累计向农机手、农机经销商发放存款1184笔，存款金额1.27亿元。

“农机平安互助保险一举破解了商业保险承保难、不愿保，农民买不起保险、无保证的历史难题，转变了涉农保险的开展方式，完成了农机风险保证的多元化资源优化组合，获得了各级政府、农机平安监理零碎、保险专家效劳机构、农机制造经销企业、修配厂商和农机手等各方面互助协作、调和多赢的新场面。”驻马店市农机局局长鲍秋仁说。

行业安康开展需多方共同发力

农机互助保险在驻马店市的试点成功施行，这与农机互助保险在陕西、湖南、湖北三省的先行先试密不可分，更与国度政策支持和推进直接相关。

“2009年地方一号文件指出：鼓舞在乡村开展互助协作保险业务。同年11月，国度正式施行《农业机械平安监视管理条例》，《条例》规则：国度鼓舞农业机械操作人员、维修技术人员依法成立平安互助组织。2002年12月修订的《农业法》规则，国度逐渐树立和完善政策性农业保险制度。鼓舞和扶持农民和农业消费运营组织树立为农业消费运营活动效劳的互助协作保险组织。2006年23号文件《国务院关于保险业变革开展的若干意见》指出，要探究开展互相制、协作制等多种方式的农业保险组织。2014年5月，保监会发布《互相保险组织监管试行方法》明白了监管层对互相保险的零碎规制。”中国保险学会首席专家、江泰保险经纪公司总裁助理兼农林风险部总经理郭永利说。

2009年以来，在地方一号文件“鼓舞在乡村开展互助协作保险”的肉体指引下，在保监会、农业部的指点移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。下，在陕西、湖北、湖南、河南驻马店等省市政府及农机部门的指导支持下，农机平安互助协作保险以江泰保险经纪疆土农林风险部和各省市农机平安协会搭台，组织农机户、农机产销企业、协作社互助共济，创新展开了农机平安互助保险试点任务。

“经过农机互助保险9年来在三省一市的试点运转和成功理论，农机互助保险出现出政策法规有支持、理论有经历、制度有保证的格式。”郭永利说。

我省统筹展开农机互助保险势在必行

作为农业大省、农机保有量大省的河南，全省层面统筹展开农机互助保险势在必行。2017年11月10日和12月9日，河南省农机互助保险任务座谈会与农机平安互助保险产品效劳晋级研讨会暨河南省试点启开工作会在郑州召开。会上，有关部门指导、专家学者、各省辖市农机部门担任同志、农机消费企业代表辨别就农机互助保险的相关政策、行业需求、试点操作等话题展开尖峰对话，并作试点经历交流，失掉了基层农机部门及与会农机协作社代表的支持和呼应近一年来，国家加大了对于互联网金融的管理力度，各种管理政策不断出台，不少业内人士对于互联网金融都保持着谨慎看好的态度，但是安方丹却保持了乐观的态度，她认为，互联网金融行业在当前是“风口上的大象”，技术正是这股风的原动力。。

河南省农机化协会会长连振华以为，河南地处中原，农机保有量300多万台套，每年参与跨区收割作业的有30多万台套，南到海南，北到黑龙江。农机作业进程中存在着很微风险，对保险有刚性需求。但商业保险很难提供廉价、快捷、周到的产品效劳，只要经过行业自保互助协作保险才干做到。

“关于农机互助保险来说，农机市场需求激烈，农民参保认识低落，基层农机监理部门支持，河南省级层面展开农机互助保险任务条件曾经具有。目前，迫切需求国度和省级有关部门对河南省农机互助保险增强监管和指示关心，促进河南省农机互助保险管理程度和标准化水平的提升，促进河南省农机作业平安，保证河南省古代农业和行业安康开展，还需多方共同发力。”连振华说。