各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市机械配备制造产业开展三年举动方案（20132015年）》曾经市十三届人民政府第54次常务会议审议经过，现印发给你们，请仔细组织施行。
2013年12月13日
南宁市机械配备制造产业开展三年举动方案
（20132015年）
机械配备制造产业是南宁市战略性主导产业之一，也是“十一五”以来我市增长最快的产业之一，目前已树立起门类比拟完全并有一定规模的产业体系。为进一步夯实产业根底、壮大产业规模、提升技术程度、完善配套才能，推进产业优化晋级，特制定南宁市机械配备制造产业开展三年举动方案。
一、产业现状
（一）产业概略
2012年，南宁市机械配备制造产业共有规模以上企业164家，其中亿元以上企业81家。机械配备制造产业共完成规模以上工业产值321.29亿元，同比增长10.54%，产值占全市规模以上工业总产值的15.3%，位居全市工业各产业第二位；完成营业支出308.54亿元，同比增长15.71%；完成利润总额25.33亿元，同比增长63.66%；完成税金9.26亿元，同比增长27.78%。
目前全市机械配备制造产业构成了以公用汽车、电力设备、工程机械、农用机械等为主的产业格式，产品次要触及矿山机械、修建机械、制糖成套设备，水轮发电机组、手扶迁延机、柴油机、搅拌机、加速机、渣滓处置设备、各种仪器仪表设备等。2012年次要产品产量：起重机12.96万吨；采矿公用设备5931吨；混凝土机械753台；环境净化防治公用设备651台套；发电机组8.98万千瓦；变压器40.12万千伏安；小型迁延机16.99万台；改装汽车1468辆；低速载货汽车725辆；摩托车整车16万辆等。
（二）产业开展次要特点
一是产业规模实力疾速扩展。2012年机械配备制造产业共完成规模以上工业产值321.29亿元，共有亿元企业总数81家，辨别是2006年的6.3倍11.6倍，总量及增速目标均居全市工业各产业前列。二是工业投资高速增长。2012年机械配备制造产业共完成工业投资112.78亿元，同比增长55.89%，增速高于全市均匀程度19.56个百分点。三是新产品开发成效明显。2012年南宁市新认定的110个工业新产品（第一批）中，机械制造业新产品占了近30%，其中五菱桂花公司的2CZ2甘蔗种植机、八菱科技公司分体式暖风机等新产品，广西宇达水处置公司的超效浅层气浮净水安装等新产品市场反映良好，产品供不应求。四是局部特征产品品牌知名度和市场占有率较高。如八菱科技的汽车散热器、燎旺公司的汽车灯具、广西建机的塔机以及五菱桂花公司和鼎天机械公司的农用机械等产品辨别在微车、工程机械、农机范畴及西北亚具有较高的知名度和市场占有率。
（三）存在成绩和制约要素
一是产业开展方式仍显集约。缺乏高程度、有影响的大型机械配备龙头企业，难以带动构成完好的产业链条和产业集群。二是产业根底单薄，配套才能严重缺乏。现有加工配套企业从铸造到车、刨、镗、铣、磨、钻，设备不精不专且普遍老化，以齿轮及传动安装、粉末冶金零件和大型高效多功用模具等为主的机械根底件，以铸造、锻压、焊接、热处置和外表处置等为主的根底制造工艺，以及以高质量构造资料和工艺资料为主的根底资料开展严重滞后。三是产业投资程度低。机械配备工业项目大多集中于钢构造、传统农机等产品，缺乏汽车、中重型机械等大型工业项目。四是机械制造工业自动化、智能化程度低。在每年全区举行的机械配备先进工艺工装及优秀设备改形成果评选中，我市参与评选的项目仅有10个左右，大大低于柳州的300多个和桂林的100多个。
二、总体思绪和开展目的
（一）总体思绪
立足产业根底，围绕机械配备制造产业链，突出大企业大项目的招商和行业龙头企业的培育，以项目建立为着力点，以主干企业为中心，以产品打破为主攻方向，鼎力施行“构造优化、技术晋级、产业集群、专业配套”的全体战略，着力延伸产业链，构建产业集群，促进机械配备制造产业向技术自主化、制造集约化、设备成套化、效劳网络化开展，打造以中重型机械、轨道交通配备、汽车及零部件、农业机械、电工电器设备、节能环保设备等成套设备制造业为主的区域性机械配备制造基地。
（二）开展目的
放慢培育一批拥有自主知识产权、具有较强市场竞争力的大企业，开发一批技术程度国际抢先的重点产品，提升一批具有特征和知名品牌的产业集群，构成特征产品优势突出、专业化协作分工合理、配套较为齐备的产业开展格式。
2013年，机械配备制造产业产值到达400亿元以上，完成税金11.5亿元。
2014年，机械配备制造产业产值到达510亿元以上，完成税金14.6亿元；
2015年，机械配备制造产业产值到达700亿元以上，完成税金20亿元。
三、次要义务
（一）壮大中重型机械及其他设备制造业
#p#分页标题#e#重点开展产品：重点开展轨道车辆、矿山机械、修建机械、破碎粉磨设备、制糖设备、港口机械等产品，鼎力引进和开展系列履带液压发掘机、程度定向钻机、凿岩机、塔式起重机，拓展路途机械、建立机械、叉车等产品。以产品大型化为重要方向，重点开展低速大扭矩工程机械用柴油机、变速箱、驱动桥、液压件、高精度高牢靠性控制元件、高精高强铸锻件等。
重点培育企业：支持广发重工、广西建机、恒日科技、三一重工、盛誉糖机等行业龙头企业放慢开展，扎实推进广发重工与国际内行业重点龙头企业重组，整合市属各类机械消费企业，拓宽产业链。力争中重型机械及其他设备行业产值超5亿元企业由2012年的2家进步到2015年的5家，全市中重型机械及其他设备行业2015年总产值到达90亿元。
重点推进项目：重点推进广发重工全体搬迁技改、广西建机公司建机设备技改搬迁、三一重工三一产业园、中国南车列车组装和机车维修等严重项目建立，积极引进中联重科、厦工股份等一批工程机械行业著名企业和大型配套企业，提升中重型机械产业规模和中心竞争力。
重点研发才能建立：发扬南宁广发重工集团无限公司自治区级企业技术中心作用，完恶人才队伍、信息化、实验条件建立，争取到2015年各项条件到达国度级技术中心要求，水轮机组、破碎粉磨机械、钢构产品、环保设备消费配备和工艺程度到达国际先进程度；培育广西建工集团修建机械制造无限责任公司等企业技术中心为自治区级企业技术中心，配备和消费工艺到达国际抢先程度。
重点培育品牌：打造广发重工“金丰”、“绿城”牌和广西建工集团“牛头”牌为广西著名商标，扩展品牌的影响力。
（二）开展汽车、农机及其零部件业
重点开展产品：
公用汽车。重点开展环卫设备及车辆，放慢开展路途养护清障、冷藏保鲜、矿山运输、工程车辆、特种工程汽车等公用车，深度开展城市建立及管理车、物流类公用车系列种类，促使产品向差别化和公用化范畴开展。
新动力汽车。推进纯电动、混合动力、燃料电池、电机电控和相关新动力汽车配套产品开发制造，构成多种类、多系列的新动力汽车产品。
农业机械。重点开展甘蔗、水稻种植及播种机械、喷灌机具；波动手扶迁延机等农机具消费，拓展耕零件、微耕机等农耕机械功用。
车用零部件。重点开展汽车电子、热交流零碎、传动设备、新型灯具、内外饰件模块等产品，应用铝深加工优势，开展汽车轮毂、缸体等铝合金零部件，建立可为乘用车、公用车、铁路动车配套的零部件供给体系。
重点培育企业：支持八菱科技股份公司、南宁桂格精工公司、五菱桂花车辆公司、玉柴专汽公司、广西三立科技公司、广西森宝电动汽车公司、鼎天机械制造公司等重点企业放慢开展；推进组建农机集团，对现有农机产品停止整合、改良、优化，构成系列化产品。力争汽车农机行业产值超5亿元企业由2012年的4家进步到2015年的8家，全市汽车、农机及其零部件业2015年总产值到达170亿元。
重点推进项目：积极引进新凯汽车、华泰汽车、宗申集团等企业和消费项目；推进中国南车与我市有资质的企业共同建立新动力客车产业基地，争取一期构成800辆混合动力客车和纯电动客车消费才能；鼎力推进广西长兴科技开展无限公司汽车尾气后处置零碎设备及配件消费线、玉柴专汽重型作业车消费项目、广西三利科技公司电机电控消费、广西森宝电动汽车公司新动力电动汽车消费、八菱科技股份公司新增70万台套汽车散热器消费线、鼎天机械制造公司多功用甘蔗培土机消费技术改造等项目建立，逐渐构成具有特征的公用汽车、新动力汽车、农机及配套产品消费体系。
重点研发才能建立：充沛发扬五菱桂花车辆公司、玉柴专汽公司、八菱科技股份公司、南宁燎旺车灯无限责任公司自治区级企业技术中心作用，增强新产品及配备才能研讨；推进八菱科技股份公司、南宁燎旺车灯无限责任公司技术研发、人才队伍、实验条件等建立，争取在2015年前晋级到国度级技术中心；培育南宁南机动力无限公司、广西银钢南益制造无限公司等企业技术中心成为市级企业技术中心。
#p#分页标题#e#重点培育品牌：扩展“桂花”牌手扶迁延机、“八菱”牌汽车散热器等广西品牌的影响力，推进“桂花”、“八菱”争创中国著名商标，“桂洁”牌系列电动环卫机车创广西著名商标；推进1600D电动扫地机创广西名牌产品称号。
（三）提升电力电器设备制造业
重点开展产品：鼎力开展发电设备、智能化箱式变电站、节能变压设备、配电设备等产品，鼓舞开展环保电缆、超高压电缆等高科技含量电缆产品，积极开展大型惯例机组发电机，放慢开发作产大型贯流式水轮发电机组，完成重点产品关键技术的打破，促使产品向大型化、自动化、环保、节能、降耗等方向开展。
重点培育企业：扶持广西阳工电线电缆公司、广西纵缆科技公司、南宁市家友电线电缆厂、广西纵览线缆集团等电力线缆企业以及广发重工集团、广西正源电机公司、申洲电机公司、邦克机电设备公司、南特变压器公司等电机电器消费企业放慢开展，力争电力电器设备行业产值超5亿元企业由2012年的6家进步到2015年的10家，全市电力电器设备制造业2015年总产值到达260亿元。
重点推进项目：重点推进广西纵览线缆集团、广西平铝集团无限公司特高压导线、超高压电缆、特种电缆消费项目；广发重工集团发电设备项目；邦克机电设备公司新型智能化箱式变电站项目、广西正源电机公司搬迁改造项目等建立，构建上下游关联度大、技术程度高的电力设备制造特征产业基地。
重点研发才能建立：充沛发扬南宁银杉电线电缆无限责任公司技术中心自治区级企业技术中心作用，增强高端产品研发；重点推进广西纵览线缆集团、广西阳工电线电缆公司成为自治区级企业技术中心，企业配备和消费工艺到达国际抢先程度。
重点培育品牌：扩展“纵缆”、“家友”、“阳工”、“网联”等广西著名商标的影响力，推进“纵缆”、“阳工”争取成为中国著名商标。
（四）培育节能环保配备制造业
重点开展产品：稳固环卫机械设备市场，开展渣滓转运设备、电动路面扫地机、全液压路面扫地机、液压渣滓处置站、家用保洁机械等产品；放慢开展制糖、冶金、化工、有色、食品等产业的清洁消费配套设备；研讨开发城市生活污水和制浆造纸、淀粉、酿造、化工等工业废水以及养殖业废水处置污染成套配备、渣滓渗滤液有害化处置和市政污泥资源化处置设备；引进和开展风力发电机组成套配备制造、太阳能使用关键技术元器件及产业化、地热能采集与使用公用成套设备制造等清洁动力应用设备等。
重点培育企业：支持南机动力公司、玉柴专汽公司等环卫机械消费企业以及广西中宝动力公司、凯斯博电气公司互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。、博世科环保公司等环保设备产品消费企业的开展，力争节能环保配备制造行业产值超5亿元企业由2012年的1家进步到2015年的3家，全市节能环保配备制造业2015年总产值到达50亿元。
重点推进项目：积极引进先进技术和节能环保消费严重项目，启动和推进凯斯博电气公司节能变压器及配电柜消费、博世科环保公司环保产品消费基地及研发中心、南机动力公司保洁环卫机械和新型环保柴油机消费等项目的建立，引进战略投资者，扩展节能环保配备制造产业规模。
重点研发才能建立：充沛发扬博世科环保公司、宇达水处置设备工程公司、南宁神州环保技术公司自治区级企业技术中心的作用；推进博世科环保科技无限公司2014年完成国度实验室建立及认定，3年内争取国度级技术中心申报。
重点培育品牌：培育博世科环保科技无限公司、广西宇达水处置设备工程无限公司“博世科”、“YMAR”、“宇达”等成为广西著名商标。
（五）完善配备制造配套产业
重点开展产品：开展以石化、煤化工重型容器锻件、冷热连轧机铸锻件、大型轴承圈锻件等为主的大型铸锻件；以工程机械、矿山机械及汽车用高精度齿轮及传动安装、高压液压元件和大功率液力元件、轨道交通设备用气动元件等为主的根底部件；以精细冲压模具、高档精细磨料磨具等为主的加工辅具；以及以高功能构造钢、高压精细液压铸件用铸铁、仪表功用资料等为主的构造资料和工艺资料，夯实产业开展根底。
#p#分页标题#e#重点培育企业：支持广发重工、南宁燎旺车灯、广西金小道车辆配件制造无限责任公司、南宁市五龙车桥无限公司等行业原有企业放慢开展，积极推进广西钢铁集团等大企业大项目落户我市，引进和培育一批铸造、锻压、焊接、热处置、外表处置、切削加工及特种加工工艺的专业配套企业，构筑配备制造配套“专、精、特、新”企业集群，力争全市配备制造配套产业2015年总产值到达50亿元以上。
重点推进项目：推进金小道车辆公司5000台套/年公用汽车配件、五龙车桥公司轻型汽车传动箱和车用铸锻件、永骏封头制造公司大型压力容器封头、广发重工年产9万吨铸件、7万吨大型锻件等项目建立，争取启动广西钢铁集团南宁钢材深加工基地建立，集中优势资源，完成机械根底件、根底制造工艺和根底资料产业化。
重点研发才能建立：发扬玉柴股份公司南宁工程研讨院、广西博世环保科技公司产品研发中心、广西大学机械工程学院配备制造及配套产业个性关键技术平台项目的作用，展开齿轮、液压件/气动件、密封件、紧固件及铸造技术、外表处置技术研发，为行业提供关键技术、个性技术支持；依托现有检测实验资源，展开产品强化实验、牢靠性和寿命测试实验、产质量量检测检验、根底资料检验，构成专业化的检测、实验和效劳才能。
四、保证措施
（一）落实产业扶持政策
落实《南宁市放慢古代工业开展的若干政策意见》（南府发〔2012〕47号），鼎力开展先进配备制形成为战略性主导产业。突出支持机械配备严重工业项目建立，对单个项目一次性设备投资1亿元以上的，给予企业1000万元贴息或补助；单个项目一次性设备投资8000万元1亿元的，按设备投资额的8%给予企业贴息或补助等。进一步研讨出台促进机械配备制造产业开展专项政策，在财政投入、企业融资、先进工艺工装研发使用、配套产业开展等方面进一步加大引导和扶持，促进产业做大做强做优。
（二）培育行业龙头企业
以技术改造和技术创新项目为抓手，采用先进技术、工艺、设备，提升现有企业制备制造程度和产品竞争力；推进现无机械配备制造企业的战略性重组，培育一批主业突出、拥有自主知识产权和自主品牌、中心竞争力强的大企业大集团；支持大企业与中小企业以市场配置资源为根底、扶持开展一批专业化协作配套厂，优化产业社会化协作分工，构成一批以技术、品牌、出口、零部件为主导的生长型中小企业。
（三）强化产业招商引资
以国际内行业重点企业为打破口，鼎力展开产业招商，强化产业链的关键环节，补偿单薄环节。汽车产业以华泰汽车、广汽集团、南车股份、新凯汽车等企业为重点，充沛应用我市原有的改装客货车消费资质，引进商用车、纯电动客车、发起机、锂离子动力电池、汽车变速器等大型产业项目；工程机械以徐工集团、三一重工、中联重科等行业龙头企业为重点，引进修建工程机械、路面机械、发掘机械、桩工机械等产业项目；机电制造以苏州百得、杭州盾安、台州飞跃等企业为重点，引进电开工具、精细轴承等产业项目。经过产业招商，完善产业配套，延伸产业链，构成产业集群，加强产业影响力和竞争力。
（四）促进产业集聚开展
一是放慢机械配备制造产业园区建立。以八鲤工业集中区为重点，建立集汽车、中重型机械与零部件消费、研发、检测、贸易于一体消费基地，为引进汽车整车和大型工程机械企业打好根底；以南宁古代工业产业园为重点，建立钢铁总部基地，规划建立钢铁深加工工业园，开展钢铁关联产业。二是放慢公用汽车及零配件产业的集群开展。增强与全区汽车产业基地建立的配套，做大公用、特种汽车，培育汽车零配件企业。三是拓宽和延伸优势配备制造产业链，增强中小型发电设备、矿山机械、制糖设备、港口设备等的研发和技术更新，开展古代农业机械配备产业。
（五）提升产业创新才能
一是支持次要机械配备制造企业增强技术改造和技术创新，鼓舞企业间整合技术和人才资源，共建企业技术中心和研发中心，支稳健大科技效果产业化项目。二是推进产业“两化交融”，推进企业在产品设计、消费进程、物流管理、销售与效劳管理、财务管理等环节的信息化；鼎力推进数字化控制技术与齿轮、轴承、液压件、气动件等机械根底件的互相交融，开展新一代具有智能化和集成化特征的机械根底件；三是施行品牌带动战略，努力培育、维护、扶持和开展一批扎基本土，拥有自主知识产权和知名品牌的机械配备制造企业。
（六）确保产业开展用地
#p#分页标题#e#在市年度建立用地方案目标布置上，对机械配备制造产业严重项目给予重点保证。20132015年需储藏约6000亩工业用地用于机械配备制造产业项目建立。
附件：1.20132015年南宁市机械配备制造产业重点培育企业名单.doc
2.20132015年南宁市机械配备制造产业重点项目方案表.doc
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