证监会16日晚发布了对浙江万好万家文明股份无限公司（简称“万家文明”，现已更名为“浙江祥源文明(行情600576,诊股)股份无限公司”）信息披露守法违规案相关当事人的行政处分决议书及市场禁入决议书。对万家文明、龙薇传媒责令矫正，给予正告，并辨别处以60万元罚款；对孔德永、黄有龙、赵薇、赵政给予正告，并辨别处以30万元罚款；对黄有龙、赵薇、孔德永辨别采取5年证券市场禁入措施。

　　专家以为，依据《证券法》第193条规则，上市公司由于信披守法违规被处以60万元的罚款，相关责任人被处以30万元的罚款，曾经是顶格处分；同时，在没有完成并购的案例中，相关当事人被处以市场禁入，这也是较为少见的。

　　中国证券报记者理解到，近年来，信息披露各环节恶性守法案件仍然多发，信息披露被滥用以合法牟利，有些上市公司实践控制人应用误导性陈说频繁发布公司转型、对外收买及项目研发打破等利好音讯影响投资者预期，并作出错误的投资判别。对此，证监会下一步将重点查办虚伪披露信息、经过虚拟买卖粉饰业绩或施行“忽悠式”重组合法牟利等严重损害上市公司利益，损害中小股东合法权益的案件。

　　严重影响市场次序

　　相关处分决议书显示，孔德永时任万家文明董事长、实践控制人，万家文明控股股东万好万家集团无限公司（以下简称万家集团）董事长；赵薇为龙薇传媒执行董事、总经理、控股股东、法定代表人；黄有龙为赵薇配偶；赵政受黄有龙委托担任操持万家文明股份收买事项，为大漠金海集团无限公司法务总监。

　　2016年12月27日，万家文明公告披露控股权转让事项，著名影视演员赵薇将成为公司实践控制人。在本次控股权转让进程中，龙薇传媒未停止资金的充沛准备，在境内可领取资金无限的状况下，运用高杠杆收买境内上市公司，在股权转让协议签署后才着手寻求金融机构融资。2016年12月23日至2017年4月1日，短工夫内，控股权转让事项不时变卦，由控股权转让变卦为5%股权转让，后又完全终止股权转让，且单方不追查任何违约责任。

　　业内人士指出，上述行为形成万家文明股价大幅动摇，惹起市场和媒体高度关注，严重影响了市场次序，损害了中小投资者的决心，影响了市场的公道、公正、地下。

　　证监会认定，在控股权转让进程中，龙薇传媒经过万家文明在2017年1月12日、2017年2月16日公告中披露的信息存在虚伪记载、误导性陈说及严重脱漏。

　　一是龙薇传媒在本身境内资金预备缺乏，相关金融机构融资尚待审批，存在极大不确定性的状况下，以空壳公司收买上市公司，且贸然予以公告，对市场和投资者发生严重误导；二是龙薇传媒关于筹资方案和布置的信息披露存在虚伪记载、严重脱漏；三是龙薇传媒未及时披露与金融机构未达成融资协作的状况；四是龙薇传媒对无法按期完成融资方案缘由的披露存在严重脱漏；五是龙薇传媒关于积极促使本次控股权转让买卖顺利完成的信息披露存在虚伪记载、误导性陈说。

　　该当事人孔德永、赵薇、黄有龙、赵政的要求，2017年12月19日，证监会举行听证会，听取了当事人及其代理人陈说和申辩。其中，龙薇传媒提出，两份回复公告不存在信息披露守法情形，并给出了八小气面的申辩意见，恳求免于处分。黄有龙、赵薇、赵政除了提出与龙薇传媒分歧的申辩意见外，还各提出了数条申辩意见。

　　对此，证监会批驳称，赵薇作为龙薇传媒控股股东、实践控制人、法定代表人，在《股份转让协议》《借款协议》上签字，为公告及银行融资方案提供团体资产状况、团体征信查询。因而，证监会认定赵薇为龙薇传媒涉案守法行为的直接担任的主管人员，并无不妥。

　　或面临民事索赔

　　证监会行政处分落地后，也就翻开了二级市场受影响投资者的民事赔偿渠道，但也不扫除万家文明、龙薇传媒和赵薇夫妇不服行政处分，提出上诉恳求。

　　法律人士指出，依据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则（二）》第六条相关规则，依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会大众提供虚伪的或许隐瞒重要现实的财务会计报告，或许对依法该当披露的其他重要信息不依照规则披露，涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉。其中，包括形成股东、债务人或许其别人直接经济损失数额累计在五十万元以上的。因而，假如有投资者契合这一条件，也可以对此案停止刑事追责。

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　　此外，中国证券报记者理解到，龙薇传媒的成立工夫、能否展开运营活动、资金准备状况、股份转让买卖的杠杆率等客观现实，是片面客观反映整个案件守法行为性质及其严重性的重要组成局部，是考量本案信息披露守法情节及影响的重要要素，如何融资只需照实披露，在契合监管规则的框架下是可行的，本案次要是没有及时披露且虚伪陈说，而不是针对高杠杆并购行为，也并非意味证本着网络面前人人平等的原则，提倡所有人共同协作，编写一部完整而完善的百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 监会支持合法合规的杠杆收买行为。