往年以来中国非市场经济位置成绩再次遭到热炒,欧美官方在不同场所都表达过中国市场经济位置不会自动取得的观念,日本首相安倍晋三近期还表示,日本政府已根本决议,将与欧美坚持同步,不供认中国市场经济位置。依据《中国参加WTO议定书》第15条规则,世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。虽然供认中国市场经济位置与实行《中国参加WTO议定书》第15条义务、弃用“替代国”做法是两个成绩,但欧美日以后重提中国非市场经济位置成绩,无疑是想借此混杂本身应该实行的对中国施行公道贸易的义务,这种做法不只有违WTO规则,愈加剧了贸易维护主义的担忧。
中国市场经济位置不应蒙受质疑
欧美等兴旺大国回绝供认中国市场经济位置,不只缺乏市场经济实际的支持,也与中国15年来市场经济制度继续完善的理想相背叛。
首先,中国曾经成为全球市场经济的重要参与者。中国经过开放变革承受美国二战以来创立的全球市场经济管理体系,完成了从方案经济向市场经济的转变,借助市场手腕充沛运用两种资源、两个市场,既为世界提供物美价廉的商品,又拉动了大宗商品输入国等经济体的经济较快增长,同时,中国的开放开展助推资源、技术等要素在全球的高效配置,推进了国际贸易及国际投资的较快增长。
其次,中国曾经成为全球市场经济的重要推进者。自在贸易等市场理念是兴旺大国较早倡议的重要思想,也是市场经济的重要内容。但近年来兴旺大国却成为贸易维护的始作俑者,中国成为竭力倡议自在贸易等市场规则的推进者。金融危机以来中国遭到全球反倾销反补贴案例总数占据全球三分之一左右,其中不少是来自欧美等兴旺大国的案例,在此状况下,中国坚持在WTO框架下处理贸易争端,既促进了中外贸易的有序开展,也推进了全球市场体系的拓展深化。
第三,中国曾经成为全球市场经济的重要维护者。针对金融危机以来全球愈演愈烈的反全球化成绩,中国一直坚持推进双边及多边的经贸协作,尤其是经过G20峰会、APEC峰会等全球或许区域管理平台倡议全球开放协作,提出协作共赢的中国方案,着力推进世界经济完成容纳性开展,保证世界各国都能从开放协作中取得益处,中国正从全球市场经济的参与者、推进者转变为维护者。
欧美日应放慢供认中国市场经济位置
假如说15年前中国参加WTO之际,非市场经济位置提醒了中国事先面临的宏大理想应战,中国需求停止深层次的变革以完善社会主义市场经济体制,由此推进市场效率提升及比拟优势的释放。但是,15年后的明天,中国曾经借助WTO根本完成经济制度向市场体系的对接,中国开端学会了依照国际规则办事,政府、企业、团体等具有了越来越强的市场认识,中国经过参加WTO之后的开放变革,融入了全球市场体系。在此背景下,中国曾经彻底流淌着市场经济的基因,中国市场经济位置曾经成为现实而不是质疑的对象。
欧美等兴旺经济体不供认中国市场经济位置,不只无助于全球市场体系的开展,而且能够构成对全球经济的负面冲击,反过去影响欧美等经济体的开展。1980-1999年的20年间,中国经济对全球经济名义增量奉献仅为3.7%,而同期美国奉献32%,但2008-2015年中国经济对全球经济名义增量奉献高达48.3%,而美国仅为22.5%,中国曾经逾越美国成为金融危机以来对全球经济增量奉献最大的国度。
中国在全球的影响越来越大,中国曾经成为全球市场经济的重要参与者、推进者及维护者,欧美日必需顺应时代开展的客观要求,放慢供认中国市场经济位置,促进全球市场体系的更快开展。
一方面,欧美等兴旺经济体应实行WTO有关协议规则,改动对中国的十分规贸易审查。应依照《中国参加WTO议定书》第15条规则,实在终止对华反倾销的“替代国”做法。将来欧美等世贸组织成员在对中国产品发起反倾销调查时,必需依照世贸组织通行规则,以中国企业的价钱和本钱为根底确定倾销幅度。另一方面,欧美等兴旺经济体应同中国一道探究更高规范的市场经济体系。以后市场经济体系依然不完善,但中美欧等经济体之间有着宏大的经贸联络,也是世界格式调整的重要推进者,中美欧等经济体应携手探究构建愈加完善的市场体系,共同推进全球市场经济的深化开展,而不是互相质疑障碍开放协作。(陈建奇 地方党校国际战略研讨院世界经济室副主任)