【中国环保在线 污水处置】围绕污水处置厂该不该排放&ldquo提标&rdquo的争论，眼下正吵得如火如荼，唾沫星横飞。更有环保企业致函环境维护部部长陈吉宁，称目前的情况是&ldquo污水厂建在哪，排污就在哪，哪里就会构成黑臭水体。
　　

　　

排放&ldquo提标&rdquo引热议 污水处置厂陷为难困局

　　
　　有环保企业致函环境维护部部长陈吉宁，称目前的情况是&ldquo污水厂建在哪，排污就在哪，哪里就会构成黑臭水体。规范不进步，全国大规模管理黑臭水体的举动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。&rdquo
　　
　　围绕污水处置厂该不该排放&ldquo提标&rdquo的争论，眼下正在许多环保微信群中吵得如火如荼，唾沫星横飞。
　　
　　支持者以为，现行规范过低，污水处置厂排放的水还是污水，比地表水还脏，难以满足我国以后环境管理要求。呼吁实行特别排放限值，甚至有企业主张鼎力推行MBR（膜生物反响器）技术处置工艺。
　　
　　支持者则以为，排放&ldquo提标&rdquo不能与水质&ldquo达标&rdquo划等号，排放提标只是一种水质达标途径和管理手腕。以环境质量为中心，对环境质量担任，则是本届政府最中心的施政方针。
　　
　　污水处置厂&ldquo不治污&rdquo？
　　
　　据理解，这场争论的原因是环境维护部正在组织修订国度环境维护规范《城镇污水处置厂净化物排放规范》（GB18918-2002）。
　　
　　该排放规范编制组称，以后，我国城镇新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。生活污水量、化学需氧量（COD）和氨氮排放量占全国总排放量的比例辨别到达67.6%、37.6%和57.0%，增强对城镇生活污水的排放控制对水环境质量的改善具有重要的作用。
　　
　　我国城镇污水处置起步于20世纪70年代末，2000年后疾速增长，国度和各级中央政府不时加大对城镇污水处置厂建立和改造的投入。据住建部数据显示，截至2015年6月底，全国设市城市、县（以下简称城镇，不含其他建制镇）累计建成污水处置厂3802座，污水处置才能达每日1.61亿立方米。其中，一级A项目约860个，日处置才能2925万立方米。其中有3000余座污水处置厂达不到一级A排放规范。
　　
　　环保部去年6月发布的《2014年环境统计年报》显示，全国城市污水处置厂累计处置污水382.7亿立方米，同比上升5.9%，城市污水处置率到达90.2%。
　　
　　编制组引见，随着我国人口的继续增长及城镇化程度的进步，城镇生活污水排放量将继续添加，估计到2030年到达约600亿吨，是以后的1.6倍，依照目前的排放控制程度，城镇生活污水中排放的COD、氨氮在2030年将比以后增长约33%。因而，城镇生活污水排放的管理需求失掉进一步的注重和增强。
　　
　　&ldquo而现行规范中净化物控制项目偏少。&rdquo&ldquo除COD、氨氮等惯例净化物外，由于我国城镇污水处置厂还局部接纳工业废水，排放废水中含重金属、有毒无害净化物成绩不容无视。&rdquo编制组说。
　　
　　往年两会前，有媒体发文《污水处置厂为何不治污》称，&ldquo以管理净化为本职的污水处置厂，居然成了超标排污大户。&rdquo文章剖析以为，最直接缘由是这些污水处置厂的运转、监管出了成绩。
　　
　　文章称，比方依据现行《城镇污水处置厂净化物排放规范》，其达标排放COD的最高答应范围在50&mdash120毫克/升之间，但这一要求远低于地表水国度规范&mdash&mdash三类水COD最高浓度是20毫克/升，即便被视为纯净的地表五类水，其COD浓度也不能高于40毫克/升。这就是说，污水处置厂达标排放的少量污水，仍能够是超出人们料想的劣五类水。文章呼吁&ldquo治标之策，在于按推进生态文明建立的新要求，进步污水处置厂净化物排放规范，同时，铁面无私严加监管。&rdquo
　　
　　之后，有环保企业致函环境维护部部长陈吉宁，称目前的情况是&ldquo污水厂建在哪，排污就在哪，哪里就会构成黑臭水体。规范不进步，全国大规模管理黑臭水体的举动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。&rdquo并以为如能将城镇污水处置到达&ldquo特别排放限值（次要目标相当于地表水Ⅳ类规范）&rdquo而转变为可用的水资源，对构建国度水平安战略体系、推进&ldquo山水林田湖&rdquo生态文明建立是重要支撑。
　　
　　北京碧水源科技股份无限公司董事长文剑平在承受本报记者采访时曾表示，以后，净化物排放总量曾经远超水环境容量的承载才能，现有污水厂出水如按国度一级A规范控制，仍属于劣五类（氧化复原电位小于-200～50mv，氨氮8～15mg/L），是城市黑臭水体的次要本源之一。新规范的出台是推进供应侧创新晋级的催化剂，可以彻底改变建成一个污水厂即沦为一个新的净化源的不利场面。
　　
　　污水处置需&ldquo两端发力&rdquo
　　
　　但中国环境迷信研讨院原副院长兼总工程师夏青等专家却持有不同的看法。
　　
　　夏青是环境规划、环境规范、环境标志范畴的专家，掌管了长江、黄河等五大流域水净化防治规划，担任过淮河、太湖、南水北调东线治污规划技术总担任人，并参与制修订了国度地表水环境质量规范。
　　
　　连日来，夏青连发三篇质疑文章，称《污水处置厂为何不治污》是一篇&ldquo奇文&rdquo。夏青以为，以&ldquo污水处置厂为何不治污&rdquo为题，是在乱扣帽子。现实上，&ldquo过来20年，全国水净化物总量增添，根本压在污水处置厂肩上。&rdquo
　　
　　夏青以为，不能混杂排放规范和质量规范。&ldquo即便污水处置厂出水按24项空中水目标考核都达地表水规范，那也是污水厂再生水，不是地表水。再生水派什么用场?除了平安、安康要素，老百姓的感情要素也是必需思索的。&rdquo
　　
　　夏青说，进步排放规范不是治标之策。而排放规范不能随意加严。他说，我国自上世纪八十年代树立的两类两级中国环境规范体系，规则了质量类规范基于维护水生生物和人体安康，排放类规范基于技术经济可行性。国度级规范管全国，中央级规范反映中央特征，严于国度规范。在这样一个大体系中，排放规范只是水净化管理大零碎的一个环节。
　　
　　&ldquo正确的排放规范一定是处在水净化管理的大零碎决策中，反映国度技术经济可行性，促进多种环境管理手腕并用。必需支持恣意加严排放规范限值，搞一个特别限值去抢占环评、规划、特别是排污答应证的执法空间。&rdquo
　　
　　夏青说，要求全国的污水处置厂都完成地表水要求，且不说地表水与再生水的差别，只讨论自觉进步全国污水执法底线，让老百姓多掏多少钱就足够了。由于，原本可以应用环境容量增加投资的条件被废弃了，不同功用区水质管理目的增加投资的差别性被无视了，到达异样水质规范可以为老百姓浪费的水费依旧需求百姓掏出来。
　　
　　&ldquo当然，中国污水处置业也不乏遗憾和隐患。&rdquo中国工程院院士、中国迷信院生态环境研讨中心研讨员曲久辉说，污水处置业从顶层设计到详细理论，可继续开展理念的缺位招致行业的短视、集约、混乱，甚至劣质。
　　
　　清华大学教授、环境学院副院长王凯军引见，我国绝大局部污水处置厂取消了初沉池设计，少量采用延时曝气等高能耗工艺，以高能耗为代价完成净化物增添与减排，构成了&ldquo减排净化物、增排温室气体&rdquo的为难场面。
　　
　　去年底，水处置企业赛莱默公司在第十届中国城镇水务开展国际研讨会上发布一项最新研讨报告称，应用现有污水处置技术提升动力效率，相关CO2排放量可增加一半。该项研讨调查了美国、欧洲和中国三大地域的污水处置行业，发如今不添加本钱或降低本钱的状况下，可完成约50%的电力相关减排，其中中国二氧化碳当量年减排量无望到达1300万公吨。
　　
　　赛莱默公司中国总裁吕淑萍说，&ldquo我们发现中国在投资报答和减排方面具有最大能够性。在中国，简直100%的减排都是在不添加本钱或降低本钱的状况下完成的，而且二氧化碳当量年减排量无望达1300万公吨。&rdquo
　　
　　夏青以为，真要污水处置厂提标，就再不能在终端卖力，让十大净化行业的帽子持续留在污水处置厂。必需在前端源别离下功夫，从粪尿不入污水处置厂开刀，用城乡养分物绿色大循环的战略措施为污水处置厂分担压力。&ldquo复杂压污水处置厂，是鞭打快牛的做法。&rdquo
　　
　　过来20年，全国水净化物总量增添，根本压在污水处置厂肩上。