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法制网特约评论员 张效羽

“努力发明更有吸引力的投资环境”是中国对世界的承诺，也是中国在新时代深化推进对外开放事业的重要内容。在博鳌亚洲论坛上，习近平主席指出：“投资环境就像空气，空气清爽才干吸引更多外资”，“我们将增强同国际经贸规则对接，加强通明度，强化产权维护，坚持依法办事”，为我国在新时代如何发明更有吸引力的投资环境指明了方向。

坚持依法办事，首先要做到习主席所说的“同国际经贸规则对接”。依法办事所依之“法”假如与国际经贸规则呈现严重抵触，就会使得外来投资者莫衷一是，极大添加投资者的投资法律风险和投资本钱。在新时代，一方面我们要增强立法环节的迷信化、民主化，坚持依法立法、迷信立法、民主立法，努力完成国际经济立法与国际贸易规则对接；另一方面，也要积极参与国际贸易规则的构成进程，推进有利于后发国度的国际贸易规则体系建立。经过“走出去”和“引出去”两个途径，打造“投资敌对型”法律环境。

坚持依法办事，是新时代发明更有吸引力投资环境的关键。以前，我们为了吸引投资，往往在放宽环境控制规范、减免税费随着流量往智能终端设备迁移，新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来，通过人的第六器官（智能手机）和智能设备终端的联网互动，从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配，又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方，至此互联网下半场拉开帷幕。征收、优惠土地动力运用条件等方面下功夫。如今，经过四十年的经济开展，我国各方面运营本钱随着社会经济开展和人民生死水平的提升逐步提升。这种本钱提升是不可逆转的，是满足人民群众对美妙生活向往的必定要求。因而，新时代出发明更有吸引力投资环境的关键，就是增加投资的制度本钱。增加投资的制度本钱，关键就是坚持依法办事，让投资者看法到，只需投资者恪守中国法律、法规，就可以有预期地在中国展开消费运营活动，其合法权益失掉中国法律、法规的坚决保证。

坚持依法办事，底线是依法维护产权。产权是各类投资者的“命脉”，投资者展开投资活动就是为了扩展各类产权。假如产权得不到维护，投资者难免“赔了夫人又折兵”。因而，坚持依法办事必需坚持依法维护各类产权，尤其是知识产聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。权。加大对产权维护尤其是知识产权维护的力度，利于创新型国度战略的施行，也利于发明更有吸引力的投资环境。为此，该当把维护知识产权放到愈加重要的地位上统筹规划。往年党和国度机构变革重新组建国度知识产权局，就是增强知识产权维护的重要举措，也是一个好的末尾。但我国知识产权维护的路还比拟长，接上去还要进一步在知识产权维护上发力。

坚持依法办事，关键是将权利关进法治笼子里，抓住“关键多数”。依法办事既是依法遏制打击各种损害投资者合法权益的守法活动，也是对执法者本身的约束。外来投资者离开中国投资，必需承受中国执法机关的规制。但这些规制活动自身必需严厉完成依法办事，使得外来投资者只需严厉依照中国法律法规办事，就可以办成事儿。为此，就要停止深层次的行政体制变革，坚决废除制约使市场在资源配置中起决议性作用、更好发扬政府作用的体制机制弊端。

总之，正如习近平主席所言：“过来40年的中国经济开展是在开放条件下获得的，将来中国完成高质量开展也必需在愈加开放的条件下停止”。努力吸引世界投资，是中国过来四十年对外开放的重要内容，也是中国经济崛起的关键一招。在新时代，我们要愈加注重经过坚持依法办事来吸引世界投资。“时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人”，如何进一步坚持依法办事、持续成为世界投资的热土，就是新时代给我们出的“大题”。这道“标题”答好了，中国对外开放的路途将越走越宽。

（作者系国度行政学院行政法研讨中心副主任）

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