四川深化运用监视执纪“四种形状”

　　近日，与记者说起那次差点变味的宴席，四川省盐亭县供电公司党员王旭东又红了脸——事先为孩子准备升学宴，酒店订好了、主人也约请了，但本人却忽然“变卦”了。原来，县供电公司纪委书记收到王旭东递交的《筹办婚丧喜庆事宜报告表》后，发现其宴请对象中包括单位同事和2名管理对象，立刻对他停止了面对面约谈。

　　一针见血的提示，让王旭东如坐针毡，情不自禁地“红了脸、出了汗”。约谈后，他及时“刹住了车”，把宴请范围减少至亲朋好友。

　　相似的“红脸出汗”，去年一年在四川省超越3.3万件次，往年第一季度有6446件次。四川省委自动担起片面从严治党政治责任，省纪委坚持把纪律挺在后面，省监委成立后又明白把监察监视挺在后面，掌握运用好“四种形状”，既拔“烂树”，更护“森林”，推进政治生态向好开展。

　　压实责任——

　　厘清看法 抓常抓长

　　让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，能否意味着反糜烂要松一松了?已经，有的党员干部对运用“四种形状”存有疑惑和幸运心思。

　　理论“四种形状”，四川从思想纠偏开端。

　　“堕落蜕化的基本缘由是思想滑坡，必需把思想教育作为遏制糜烂的根底性任务。”四川省委次要指导表示，把说话函询作为防微杜渐、警醒干部的无效方式，并带头践行“四种形状”。2017年，四川省委次要指导先后约谈市(州)党委书记、省政府党组成员、贫穷县县委书记等人，与指导干部团体说话200余人次。

　　“‘四种形状’是增强对各级党组织和党员干部教育管理监视的无力措施，坚持违纪必究、执纪必严，抓早抓小、动辄则咎，这阐明执纪不是松了，而是更严了……”去年4月，四川省委常委、省纪委书记王雁飞做客地方纪委监察部网站在线访谈时，结合详细案例，深入诠释监视执纪“四种形状”的外延。

　　片面从严治党，运用监视执纪“四种形状”，主责在党委。四川省委坚持以上率下，经过细化量化责任清单、展开约谈、述责述廉、批判和自我批判，以及常态化的“红脸出汗”，实在扛起管党治党政治责任。

　　全省各级党组织次要担任人依照要求，展开常常性约谈提示，发现成绩及时纠正，层层压实责任，把管和治更多表现在日常任务中，把运用“四种形状”落实到详细举动上。

　　各级纪检监察机关顺应“四种形状”新要求，不时转变执纪理念，提出了推进监视执纪从“抓关键多数”向“管住大少数”转变、从“抓大放小”向“抓早抓小”转变等六个转变理念。推进树立批判教育、说话函询、理解反应、组织处置、党纪奖励施行等15项制度规则，完善与组织部门、司法机关案件通报及协商机制等，变“单打独斗”为“齐抓共管”，共同推进“四种形状”落在实处。

　　“省市县各级监委成立后的全员培训中，也屡次要求我们要转变任务理念，掌握运用好‘四种形状’。”一位转隶干部通知记者，这既是要求，也是应战，并表示将在干中学、学中干。

　　红脸出汗——

　　避免“小错”酿成“大错”

　　“四川煤监局平安技术中心副主任何川掌管召开质量管理体系专题培训会后，违规承受分管的矿用品检验所约请，参与会后聚餐并饮酒，合计消费3387元，以业务接待费名义用公款报销。何川遭到党内严重正告奖励，全部费用由违规参与公款吃喝人员团体承当。”

　　像这样，点名道姓直击成绩、及时通报曝光干部违纪成绩，在四川已成常态。

　　为了更好地掌握运用“四种形状”尤其是第一种形状，让“红脸出汗”成为常态，四川省纪委出台精确适用“四种形状”的意见，明白每一种形状的适用情形和处置方式，严厉规范和顺序。并在此根底上制定说话函询任务方法，强调“早用”“多用”“严用”，明白说话函询适用的情形。同时，要求说话函询状况必需在民主生活会上作阐明。

　　“不能等犯了错再‘秋后算账’，要多点‘婆婆嘴’，发现苗头性成绩或细微违纪的，就要找自己谈谈，或许在支部很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。会、民主生活会上点点他的名字，让他‘出出汗’，使党员干部守住底线。”王雁飞屡次提出要求。

　　四川省纪委监委案件监视管理室相关担任人引见，四川省委制定了《关于在省一级展开说话提示任务的施行方案》，对说话提示的主体和范围、启动条件、施行顺序等作出了明白规则，对监视考核提出了详细要求，组织省指导结合各自任务分工，对省管干部说话提示全掩盖。各市(州)、县(市、区)党委，省直各部门党组(党委)也参照方案制定本地、本部门施行方案，及时展开本级说话提示任务。

　　分段立尺——

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　　“运用监视执纪‘四种形状’，本质是将严明纪律详细化，抓早抓小，做到动辄则咎，使管党治党从只盯多数人向管住大少数转变。”四川省纪委监委案管室相关担任人引见。把第一种形状作为日常监视管理的重要手腕，全省各级纪检监察机关往年第一季度说话函询6446件次，同比增长19.9%。

　　随着“四种形状”的普遍运用，越来越多的党员干部及其他公职人员自动交代成绩，但仍有极多数人抱着幸运心思，换着把戏对立组织审查和监察调查。

　　四川一大型国有企业原副总经理任某就是典型。

　　在初核进程中，办案人员对任某停止了耐烦教育，要求其自动阐明成绩，争取从轻处置。但是他拒不配合组织调查，找托词、编故事，与有关人员串供，希图蒙混过关。

　　综合思索性质情节、醒悟态度等要素，四川省纪委决议对他严查重处，任某最终被开除党籍并移交司法机关。

　　“我们还严肃查处了两起厅级干部违纪典型案件：一同是某市中级人民法院原党组书记、院长，遭到留党观察一年奖励并由副厅级降为正处级非指导职务;一同是某市政协原副主席，遭到留党观察一年奖励，并由副厅级降为正科级。”四川省纪委监委相关担任人引见，这是四川省纪委监委严厉执纪，对严重违纪者重奖励、作出严重职务调整的一个缩影。

　　惩治极多数这一手不能软。四川对严重违纪甚至涉嫌守法，执迷不悟、回绝援救的坚决依纪依法严肃处置。2017年，四川严肃查处了省经济和信息化委原党组副书记、副主任伍丕光，省政府政务效劳和公共资源买卖效劳中心原党委委员、副主任刘谦祥等一批不收敛不收手的党员指导干部。往年，全省各级纪检监察机关坚持力度不减、节拍不变、尺度不松，坚持惩治糜烂高压态势。往年第一季度，全省各级纪检监察机关处置成绩线索近1.11万件，立案5689件，奖励2248人，其中，查处市厅级干部10人、县处级干部135人。(本报记者 何旭)