1. 首页>新闻 > 国内新闻

人民日报整版讨论新时代如何无效应对市场经济

作者:马楠东 2018年04月08日 国内新闻

党的十九大描画了决胜片面建成小康社会、开启片面建立社会主义古代化国度新征程、完成中华民族伟大复兴的雄伟蓝图。在把蓝图变为理想的征途上,我们党面临许多严重风险考验,市场经济考验便是其中之一。市场经济考验是详细的、历史的,具有临时性和复杂性。在中国特征社会主义新时代,我们党面临的市场经济考验有哪些新特点?如何无效应对新时代的市场经济考验?本期察看版约请几位专家给出剖析解答。

  编 者

  一、深化看法和积极应对市场经济考验(人民察看)

  完成中华民族伟大复兴的中国梦,是我们党矢志不渝的斗争目的。这个目的绝不是悄悄松松、敲锣打鼓就能完成的,必定会面临一系列风险考验。其中,市场经济考验是最复杂的考验之一。以后,中国特征社会主义进入新时代,我们既要片面建成小康社会,又要乘势而上开启片面建立社会主义古代化国度新征程。只要直面市场经济考验,以务虚举措应对市场经济考验,才干保证我国经济社会继续安康开展、党和国度长治久安,如期完成“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大复兴的中国梦。

  清醒看法市场经济考验

  市场经济考验具有临时性和复杂性,在不同时期有不同表现、出现不同特点。在新时代,从能够遭遇的风险角度看,我们所面临的市场经济考验次要有以下三个方面。

  实体经济动摇和金融运转风险的考验。变革开放后,我国树立起社会主义市场经济体制,这是一个伟大创举。同时应看法到,这集体制还需求不时完善。市场经济作为迄今为止最无效率的资源配置方式,推进我国社会消费力继续疾速开展,发明了举世注目的中国经济奇观。同时,由于市场经济存在自发性、自觉性等缺陷,也会使实体经济和金融运转呈现无序动摇。比方,在微观层次,1980至1982年、1997至1998年以及2008年都发作了世界范围的经济猛烈动摇,致使构成较大经济危机。我国社会主义市场经济体制树立以来,随同经济高速增长,也发作过较大经济动摇。在中观层次,资本的趋利性会招致产业构造失衡、区域经济构造失衡和城乡开展失衡等成绩。前一阶段,我国钢铁、水泥和玻璃等行业呈现产能过剩,房地产业呈现构造性和区域性过剩等,都是其直接表现。在微观层次,不只在提供公共产品等方面存在市场失灵,而且存在商品价钱和产量大幅动摇等微观经济失序成绩。近年来,国际市场呈现的猪肉、绿豆和大蒜等农副产品价钱大幅起落,就是突出的例子。在市场经济条件下,不只实体经济存在风险,金融运转也存在风险。美国过度开展金融衍生品引发2008年国际金融危机,就是一个突出事例。变革开放以来,我国金融业开展获得举世注目的成就,曾经成为世界金融大国。但要看到,我国金融范畴还存在一些风险隐患。党的十八大以来,我国把防控金融风险放到愈加重要的地位,采取一系列措施增强金融监管,努力防备和化解金融风险,维护金融平安和波动。面对临时的、复杂的市场经济考验,我们依然需求进一步加强防控金融风险、维护金融平安的才能。

  支出分配差距扩展的考验。市场机制在推进资源无效配置、促进休息消费率大幅度进步的同时,也会扩展支出分配差距。我们党历来高度注重处理支出分配差距成绩。党的十八大以来,一大批惠民举措落地施行,我国城乡居民支出增速超越经济增速,中等支出群体继续扩展。2016年全国居民人均可支配支出比2010年实践增长62.6%,同期全国居民人均可支配支出基尼系数有所下降,居民支出差距总体在减少。虽然如此,我们对居民支出差距成绩仍要坚持清醒看法。该当看到,截至2017年末,我国依然有3046万乡村贫穷人口需求脱贫。与党的十九大提出的到2035年“中等支出群体比例分明进步,城乡区域开展差距和居民生死水平差距明显减少,根本公共效劳均等化根本完成,全体人民共同富有迈出坚实步伐”和到本世纪中叶“全体人民共同富有根本完成”的社会主义古代化目的相比,我国目前的支出分配差距依然较大,在共享变革开展效果上,无论是实践状况还是制度设计,都还有不完善的中央。处理市场经济条件下的支出分配差距成绩,仍然是我们临时面临的考验。

  发生消极糜烂景象的考验。市场经济实行商品等价交流,在某些状况下,一些非休息产品也会被当作商品停止交流。马克思指出:“有些东西自身并不是商品,例如良知、声誉等等,但是也可以被它们的占有者出卖以换取金钱,并经过它们的价钱,获得商品方式。”在市场经济开展进程中,权益、声誉等就有能够成为可买卖的“商品”,繁殖权钱买卖、权色买卖等糜烂景象。随着市场经济深化开展,糜烂景象还会以新的相貌呈现。这些糜烂景象严重影响党的先进性、弱化党的纯真性,为人民群众所痛恨。党的十八大以来,片面从严治党成效卓著,反糜烂妥协压倒性态势曾经构成并稳固开展。但要看到,在市场经济条件下,发生消极糜烂景象的考验是临时的,以后的反糜烂妥协情势仍然严峻复杂。我们必需以反糜烂永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,跳出历史周期率,确保党和国度长治久安。

  积极应对市场经济考验

#p#分页标题#e#

  习近平新时代中国特征社会主义思想是我们在新时代无效应对市场经济考验的弱小思想武器。应盲目加强“四个认识”,用习近平新时代中国特征社会主义思想武装头脑、指点理论、推进任务,针对新时代市场经济考验的新特点、新表现推出应对举措、制定应对方案。

  防备和化解经济金融风险。习近平同志指出:“指导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要身手高强。”“各级指导干部要盲目增强学习,加强指导才能,进步管理程度”。无效应对市场经济考验,推进经济继续安康开展,必需增强党对经济任务的集中一致指导。各级指导干部要把思想和举动一致到党地方对经济任务的部署下去,增强学习和理论,培育专业才能,弘扬专业肉体,不时加强驾驭市场经济的身手,进步经济管理和应对市场经济风险的才能。在充沛发扬市场在资源配置中的决议性作用和完善市场机制的同时,更好发扬政府作用,增强和完善政府经济调理、市场监管、社会管理、公共效劳、生态环境维护职能。以后,特别应将防备化解零碎性金融风险放在突出地位,经过深化金融体制变革,无效降低微观经济杠杆率,完善金融监控制度,牢牢守住不发作零碎性金融风险的底线,实在推进金融效劳实体经济,构成金融和实体经济良性循环;以供应侧构造性变革为主线建立古代化经济体系,推进经济高质量开展,为抵挡经济动摇风险提供坚实保证。

  促进支出分配更合理、更有序。消弭贫穷、改善民生、逐渐完成共同富有,是社会主义的实质要求,是我们党的重要使命。为此,要采取实在措施减少支出分配差距,促进支出分配更合理、更有序。坚持和完善我国社会主义根本经济制度和根本分配制度,这是社会主义市场经济条件下减少支出分配差距、完成全体人民共同富有的制度根底和保证。坚持按劳分配准绳,完善按要素分配的体制机制,促进支出分配更合理、更有序,这是支出分配制度变革的根本方向。依照兜底线、织密网、建机制的要求,片面建成掩盖全民、城乡统筹、权责明晰、保证过度、可继续的多层次社会保证体系,更好保证人民生活。实行好政府再分配调理职能,放慢推进根本公共效劳均等化,减少支出分配差距。发动全党全国全社会力气,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行规范下乡村贫穷人口完成脱贫,贫穷县全部摘帽。

  从深层次管理糜烂景象。明白政府和市场发扬作用的边界,增加行政权利直接介入资源配置,坚持以零容忍态度惩治糜烂,从基本上避免权利商品化。完善中国特征社会主义法治体系,深化依法治国理论,坚持厉行法治,推进迷信立法、严厉执法、公正司法、全民违法。放慢构成掩盖党的指导和党的建立各方面的党内法规制度体系,增强对权利运转的制约和监视,将权利关进制度的笼子。建立法治政府,推进依法行政,严厉标准公注释明执法。构建亲清爽型政商关系,促进非私有制经济安康开展和非私有制经济人士安康生长。各级党组织和广阔党员要带头模范恪守国度法律法规和党规党纪,盲目抵抗商品交流准绳对党内生活的腐蚀,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  (作者为北京市习近平新时代中国特征社会主义思想研讨中心特约研讨员、东南政法大学经济学院教授)

  二、应对新考验,不时获得高质量开展新停顿(察看者说)

  市场经济考验的临时性和复杂性,不只表如今它贯串社会主义市场经济开展全进程,而且表如今不同开展阶段所面对的市场经济考验有所不同,必需依据新状况、新成绩提出新思绪、新方法。以后,中国特征社会主义进入了新时代,我国经济开展也进入了新时代,根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。面对新时代变化了的社会次要矛盾和开展环境,能否推进我国经济在完成高质量开展上不时获得新停顿,是我们党所面对的一项新的市场经济考验。

#p#分页标题#e#

  以后,与高质量开展要求相比,我国经济开展仍存在诸多缺乏,次要是:创新才能不够强,创新引领开展的第一动力作用没有充沛发扬;经济开展动能缺乏、构造不优、效率不高;城乡和区域开展不均衡;居民支出分配差距较大;生态环境净化比拟严重,还不能满足人民日益增长的优美生态环境需求;等等。无效处理这些成绩,才干在高质量开展上迈出新步伐。

  使市场在资源配置中起决议性作用,更好发扬政府作用,是应对新考验、完成高质量开展的一条根本途径。应遵照市场经济规律,放慢完善次要由市场决议价钱的机制,建立一致开放、竞争有序的市场体系,推进资源配置根据市场规则、市场价钱、市场竞争完成效益最大化和效率最优化。大幅度增加政府对资源的直接配置,在化解过剩产能上,坚持运用市场化、法治化手腕废除有效供应。使市场在资源配置中起决议性作用,并不是不要政府发扬作用,而是要让政府集中精神,在坚持微观经济波动、增强和优化公共效劳、保证公道竞争、增强市场监管、维护市场次序、推进可继续开展、促进共同富有、补偿市场失灵等方面更好发扬作用。以后的重点是深化推进供应侧构造性变革,以供应侧构造性变革为主线建立古代化经济体系,明显加强我国经济质量优势;发扬创新引领开展的第一动力作用,深化施行创新驱动开展战略,经过增强国度创新体系建立、深化科技体制变革、落实和完善鼓舞创新的政策等,不时加强经济创新力和竞争力。

  将经济开展、改善民生和生态文明建立无机一致起来,是应对新考验、完成高质量开展的内在要求。高质量开展是可以很好满足人民日益增长的美妙生活需求的开展,是表现新开展理念的开展。以后,城乡和区域开展不均衡、居民支出分配差距较大、生态环境净化比拟严重等成绩,是人民群众普遍关怀的成绩,也是完成高质量开展要处理的次要成绩。应贯彻新开展理念,坚持以人民为中心的开展思想,将经济开展、改善民生、生态文明建立无机一致起来,不时满足人民日益增长的美妙生活需求。首先,坚持在开展中保证和改善民生。鼎力施行乡村复兴战略,坚决打赢精准脱贫攻坚战,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不时获得新停顿,使人民生死水平随着经济开展不时进步,让变革开展效果更多更公道惠及全体人民。其次,发扬政策协同作用,着力处理突出社会矛盾。应实行好政府再分配调理职能,放慢推进根本公共效劳均等化,逐渐减少支出分配差距;废除阻碍休息力和人才活动的体制机制弊端,努力完成量才录用、才尽其用;坚持浪费优先、维护优先、自然恢复为主的方针,构成浪费资源和维护环境的空间格式、产业构造、消费方式、生活方式,满足人民日益增长的优美生态环境需求。经过采取无效举措,努力在坚持经济继续安康开展的同时,使支出分配愈加合理、城乡区域开展日趋均衡、生态环境分明改善、社会生机不时加强,以高质量开展不时满足人民日益增长的美妙生活需求。

  (作者单位:清华大学公共管理学院)

  三、应对考验于社会主义市场经济开展全进程(适势求是)

  党的十九大报告强调,“要深入看法党面临的执政考验、变革开放考验、市场经济考验、内部环境考验的临时性和复杂性”。在“四大考验”中,市场经济考验是属于经济根底层面的考验,将随同社会主义市场经济开展全进程。应对市场经济考验,不能指望毕其功于一役,而应稳扎稳打、步步为营、久久为功。

  市场经济考验具有临时性和复杂性

  以后,市场经济考验次要表现为价值观的考验、处置变革开展波动关系的考验、国际竞争的考验和反糜烂妥协的考验等。市场经济固有的特点、我国仍处于并将临时处于社会主义初级阶段的根本国情、我国社会主义国度性质及世界最大开展中国度的国际位置,决议了市场经济考验具有临时性和复杂性。

#p#分页标题#e#

  价值观的考验具有临时性和复杂性。在社会主义条件下开展市场经济,是中国共产党的伟大发明。社会主义市场经济体制既有利于完成资源高效配置,又能发扬我国社会主义制度优越性、发扬党和政府的积极作用,是契合我国社会消费力开展要求、表现社会主义国度性质的经济体制。但要看到,市场经济以等价交流为根本准绳,利润是市场主体追求的中心目的。市场经济的这些固有特点,给金钱至上等错误价值观提供了生长土壤。错误价值观反过去又影响人们的行为,使局部社会成员呈现信仰缺失、品德滑坡以及糜烂等成绩。该当看到,我国社会主流价值观是社会主义中心价值观,金钱至上等观念只影响了一小局部人,发生的是部分成绩,但我们在整个社会主义市场经济开展进程中都会面临价值观的考验,必需防微杜渐,采取无效措施抵挡错误价值观对团体、组织、社会的腐蚀。

  处置变革开展波动关系的考验具有临时性和复杂性。变革只要停止时,没有完成时。在变革开展进程中,必需坚持变革开展波动的一致,坚持把变革的力度、开展的速度和社会可接受的水平一致起来,把改恶人民生活作为正确处置变革开展波动关系的结合点;继续推进片面深化变革,经过变革提升开展质量、化解社会矛盾、促进社会调和;不时进步开放程度,积极参与国际市场竞争,努力拓展更大的开展空间。无论是处置变革开展波动的关系,还是应用国际国际两个市场两种资源、统筹国际国际两个大局,都是我们在社会主义市场经济条件下必需临时面对的考验。

  国际竞争的考验具有临时性和复杂性。作为社会主义国度和世界最大开展中国度,我国面临着绝后剧烈的国际竞争。经过40年变革开放,我国经济总量稳居世界第二位,在经济建立、政治建立、文明建立、社会建立、生态文明建立等各方面都获得了全方位、历史性成就。但与片面建成社会主义古代化强国的雄伟目的相比,这些成就只是初步的。处理坏人民日益增长的美妙生活需求和不均衡不充沛的开展之间的矛盾,完成更大开展,需求不时激起开展的新动能和新生机,需求博得国际竞争的自动。为了营建良好内部开展环境,建立耐久战争、普遍平安、共同昌盛、开放容纳、清洁美丽的世界,习近平同志提出构建人类命运共同体的伟大设想,呼吁各国同舟共济,促进贸易和投资自在化便当化,推进经济全球化朝着愈加开放、容纳、普惠、均衡、共赢的方向开展。但要看到,2008年国际金融危机后,一些兴旺国度贸易维护主义低头,与我国贸易摩擦不时。同时,一些东方友好权力对我施行西化、分化的图谋不断没有改动。在我国日益走近世界舞台地方的进程中,我们面对的应战将更严峻、竞争将更剧烈。

  反糜烂妥协的考验具有临时性和复杂性。市场经济考验的临时性和复杂性,还表现在反糜烂妥协的临时性和复杂性上。人民群众最痛恨糜烂景象,糜烂是我们党面临的最大要挟。在市场经济条件下,党员、干部面对着金钱、美色等各种引诱,面对一些利益集团的“围猎”,稍有不慎就能够滑入糜烂的深渊。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党地方加大反糜烂力度,坚持反糜烂无禁区、全掩盖、零容忍,坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”,不敢腐的目的初步完成,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反糜烂妥协压倒性态势曾经构成并稳固开展。但要清醒看法到,反糜烂是攻坚战,也是耐久战,以后反糜烂妥协情势仍然严峻复杂,有的“四风”成绩面目一新、把戏创新,呈现了各种变异。可以说,预防和惩治糜烂是应对市场经济考验的中心内容之一,盲目抵抗商品交流准绳对党内生活的腐蚀、营建风清气正的良好政治生态是我们党面临的临时义务。

  抓住无效应对市场经济考验的关键

  既然市场经济考验具有临时性和复杂性,我们就该当发扬钉钉子肉体,锲而不舍、紧抓不放,从培育价值观念、坚决政治立场、强化机制保证等方面动手,无效应对市场经济考验。

  构成表现新时代中国肉体的共同价值追求。人民有信仰,国度无力量,民族有希望。无效应对市场经济考验,必需增强理想信心教育和思想品德建立,深化中国特征社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族肉体和时代肉体,增强爱国主义、个人主义、社会主义教育,培育和践行社会主义中心价值观,发扬社会主义中心价值观对国民教育、肉体文明创立、肉体文明产品创作消费传达的引领作用,使人们构成正确的金钱观、义利观,构成契合新时代开展要求的理想信心、价值理念、品德观念,构成表现新时代中国肉体的共同价值追求。

#p#分页标题#e#

  把人民放在心中最高地位。习近平同志指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。人民立场是中国共产党的基本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的明显标志。党与人民同舟共济、背信弃义,一直坚持血肉联络,是党打败一切困难和风险的基本保证。每个党员、干部都应把人民放在心中最高地位,在一心一意为人民效劳中提升政治站位、进步任务才能,在真心实意向人民学习中拓展任务视野、丰厚任务经历、进步实际联络实践的程度,在倾听人民呼声、谦虚承受人民监视中盲目停止自我反省、自我批判、自我教育,在效劳人民中不时完善本人。只要把人民放在心中最高地位,一直不忘为人民谋幸福的初心,才干坚决共产主义远大理想和中国特征社会主义共同理想;才干更好地进步政治醒悟和政治才能,把对党忠实、为党分忧、为党失职、为民造福作为基本政治担当,永葆共产党人政治标色;才干不计较团体名利得失,盲目抵抗各种引诱和错误思想观念腐蚀,禁受住包括市场经济考验的各种考验。

  强化制度保证。首先,鼎力建立法治经济。市场经济是信誉经济,也是法治经济。法治化程度不高,会给糜烂分子以无隙可乘。应加大法治经济建立力度,注重和发扬法治作用,完善社会主义市场经济法律体系,用法律来标准政府、企业、社会组织和团体的行为,经过立法、执法、司法以及法律效劳调整经济关系、标准经济行为、指点经济运转、维护经济次序、推进经济开展,严峻打击各种经济立功活动,使市场经济在法治的轨道上安康有序开展。其次,深化标本兼治。推进反糜烂国度立法,建立掩盖纪检监察零碎的检举告发平台;健全改良作风长效机制,强化权利运转制约和监视,稳固反糜烂效果,构建不敢腐、不能腐、不想腐的无效机制,努力完成干部清正、政府清廉、政治清明,以良好政治生态保证经济社会继续安康开展。