【农业经济专家谈对美大豆加征关税：就是要打在美方利益的七寸】中国人民大学农业与乡村开展学院教授孔祥智在承受本报记者采访时表示，在大豆贸易关税上精准发力，中国政府采取了针对性强、精准度高的无力反制措施。打，就要打在美方利益的七寸。

　　人民日报4月7日报道，就在美国贸易代表办公室根据301调查双方认定后果发布拟加征关税的中国商品建议清单不久，国务院关税税则委员会宣布拟对原产于美国的大豆等农产品采取加征关税措施，税率为25%。这下，美国豆农炸了锅。中国人民大学农业与乡村开展学院教授孔祥智在承受本报记者采访时表示，在大豆贸易关税上精准发力，中国政府采取了针对性强、精准度高的无力反制措施。打，就要打在美方利益的七寸。

　　美方无视不公道农产品补贴，美大豆对中国市场构成倾销

　　孔祥智以为，多年以来，中美大豆贸易出现出美国宏大顺差，但美方却听而不闻，独断专行，对中国发起301调查。

　　据国度统计局数据，2010至2017年，中国自美国大豆出口量从2359.7万吨增至3285.6万吨，增幅39.2%。美方的统计是一面可以参照的镜子。据美国大豆协会统计，每年美国农民消费的大豆有1/3销往中国，总价值约为140亿美元。正是由于中国少量出口大豆，才安慰了美国豆农的消费，否则，这些土地能够正处于休耕形态。

　　孔祥智表示，作为新大陆国度，美国是世界上农局面积最大的国度之一，中国是典型的小规模运营农业；此随着中国经济向消费型模式的转型， 电子商务和移动电子商务的快速发展带来了支付行业强劲的增长。外，美国大豆的单位面积产量比中国高1/3左右，这些要素决议了中国的大豆产业竞争力比美方弱。从补贴看，美国更是大大高于中国，美政府对其农业补贴的方式既有价钱补贴，也有支出补贴，既思索市场价钱高时的补贴，也思索到市场价钱低时的补贴，推进美农业竞争力不时走强。高补贴，加上自然的本钱和价钱优势，决议了美国大豆的市场优势，远涉重洋的美大豆到岸价钱普通比国产大豆的价钱低10%以上。

　　孔祥智指出，在中国政府这次出台相关加征关税措施前，中国对自美出口的大豆关税仅为3%，美国大豆临时享用这一低税率。美方对此选择无视，不但不心存感念，反而以为是中国需求所致，可见美方的贸易规范就是复杂粗犷的“美国优先”。

　　国度统计局数据显示，2010至2017年，中国大豆出口量由5479.8万吨添加到了9552.6万吨，增幅高达74.3%。美国2017年向中国出口的大豆占中国整个出口的34.39%。中国种植大豆的农民向相关协会提出了诉求，美国政府方面的补贴已影响到了中国种植大豆农民的利益，中国政府要尊重中国农民的要求，尊重中国大豆协会的政策诉求。

　　美大豆输华构成美方宏大利益，决不能选择性遗忘

　　中国是美国大豆的第一出口市场，占美大豆出口总量的62%。孔祥智指出，美方必需清醒地看法到，中国是美大豆最大的买家，关乎美方中心的贸易利益，得到了这个庞大市场，就是自废武功。

　　美大豆输华，是美国双方面利好，为美国大豆产业的昌盛与开展提供了重要支撑，但美方似乎历来认识不到。

　　现实上，从1997年开端，中国市场为美国农民消费的大豆提供了一个新兴的、不时增长的机遇，大豆继续上升的价钱让美国豆农得以购置新设备来改善或扩建他们的农场仓储体系。

　　由于输入中国市场，美方大豆迎来了消费的昌盛期。可以断言，美方执拗地挑起这场贸易争端，美大豆产业将不可防止蒙受重创。此前美国普渡大学两位教授曾计算出中方对美大豆征收10%30%关税的不同情形。假设中方对美征收30%反制关税，美国对华大豆出口将暴跌71%。

　　孔祥智说，即便美国政府给豆农施行贸易救援补贴，补偿豆农的贸易损失，但消费工具、仓储设备等方面的损失也难以补偿，而且此次贸易争端一定会构成贸易转移效应，即中国会向其他国度购置大豆，甚至会有目的地安慰中亚国度消费大豆，这就会形成美国豆农的永世性损失，而且中亚国度大豆的运输本钱较低，关于中国消费者愈加划算。

　　不言而喻，美方选择与中国停止贸易争端，将招致本届美国政府的“票仓”遭到严重打击。由于中国市场提供的支撑，美国豆农还盘算着要扩展种植面积。往年美国方案种植大豆面积8900万英亩，逾越了玉米面积，为35年以来初次。中国政府发布的反制措施一旦施行，美国豆农的好日子就到头了，美国政府在大豆主产区的票仓就会危如累卵。

　　作为一揽子反制措施之一，中国政府宣布对原产于美国的大豆加征关税，4月4日当天美国芝加哥大豆期货霎时跳水，美大豆1805盘中一度跌幅超4%。

　　孔祥智指出，美大豆输华构成美方宏大利益，决不能选择性遗忘。美国依据其301调查后果发布拟加征关税的中国商品清单，高调宣示了对其所作国际承诺的背弃、对国际贸易规则的蹂躏。美方必需明白，中国有足够的韧性和才能补上美大豆输华的缺口。和则两利，斗则双输，美方必需彻底丢弃贸易上的单边主义和唯我独尊的高傲。

　　(原题为《就是要打在美方利益的七寸访中国人民大学农业与乡村开展学院教授孔祥智》)