一周中国财政 

　　（3月17日3月23日） 

　　3月17日3月23日，中国财政要情有：财政部发布关于支持原油等货物期货市场对外开放税收政策的告诉；财政部发布关于做好20182020年农机新产品置办补贴试点任务的告诉；财政部发布关于印发《调整海域、无居民海岛运用金征收规范》的告诉；财政部发布关于2018年度种子种源免税出口方案的告诉；朱光耀副部长宣布讲话称中国将加大开放，促进全球容纳性增长。

　　一、政策发布 

　　1、财政部发布关于支持原油等货物期货市场对外开放税收政策的告诉 

　　3月20日，财政部发布关于支持原油等货物期货市场对外开放税收政策的告诉：一是对在中国境内未设立机构、场所的，或虽设立机构、场所但所得与其所设机构、场所没有实践联络的境外机构投资者（含境外经纪机构），从事中国境内原油期货买卖所得（不含实物交割所得），暂不征收企业所得税；对境外经纪机构在境外为境外投资者提供中国境内原油期货经纪业务获得的佣金所得，不属于来源于中国境内的劳务所得，不征收企业所得税。二是自原油期货对外开放之日起，对境外团体投资者投资中国境内原油期货获得的所得，三年内暂免征收团体所得税。

　　2、财政部发布关于做好20182020年农机新产品置办补贴试点任务的告诉 

　　3月21日，财政部发布关于做好2018-2020年农机新产品置办补贴试点任务的告诉：一是试点产品消费企业准绳上应有2家以上，构成一定竞争格式。对消费企业仅为1家的产品，经专门评价论证后可列入试点。试点机具品目一经备案确定，不再添加或交换。试点期限截止到2020年底。二是年度试点资金量按不超越试点省份年度地方财政农机置办补贴资金总规模的10%布置。其中，补贴资金总规模低于1000万元的，年度试点资金量可提至最高100万元；3亿元及以上的，年度试点资金量不超越3000万元 。

　　3、财政部发布关于印发《调整海域、无居民海岛运用金征收规范》的告诉 

　　3月22日，财政部发布关于印发《调整海域、无居民海岛运用金征收规范》的告诉：一是自本告诉实施之呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前，从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。日起，征收海域运用金和无居民海岛运用金一致按国度规范执行。二是沿海省、自治区、直辖市、方案单列市应依据本地域状况合理划分海域级别，制定不低于国度规范的中央海域运用金征收规范。三是无居民海岛运用权出让实行最低规范限制制度。四是本告诉实施前已获同意但尚未交纳海域运用金和无居民海岛运用金的用海、用岛项目，仍执行原海域运用金和无居民海岛运用金征收规范。

　　4、财政部发布关于2018年度种子种源免税出口方案的告诉 

　　3月22日，财政部发布关于2018年度种子种源免税出口方案的告诉：一是“十三五”时期持续对出口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和种用野生动植物种源免征出口环节增值税。二是农业部2018年度种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）免税出口方案，以及国度林业局2018年度种子（苗）和种用野生动植物种源免税出口方案曾经核定，相关部门应按《财政部、海关总署、国度税务总局关于“十三五”时期出口种子种源税收政策管理方法的告诉》有关规则执行。

　　二、数据清点 

　　1、中国12月累计普通公共预算支出36553亿元 

　　3月21日，财政部发布数据显示，中国12月累计普通公共预算支出36553亿元，同比增长15.8%。其中，地方普通公共预算支出18220亿元，同比增长19.1%；中央普通公共预算本级支出18333亿元，同比增长12.7%。普通公共预算收入29062亿元，同比增长16.7%。其中，地方普通公共预算本级收入3534亿元，同比增长3.9%；中央普通公共预算收入25528亿元，同比增长18.8%。政府性基金预算支出9671亿元，同比增长33.3%；全国政府性基金预算收入6828亿元，同比增长60.2%。

　　三、重要活动 

　　1、3月1822日，由财政部国际财经中心主任周强武任团长的国际威望经济专家代表团拜访日本，与日本政府官员、国会议员、知名智库、经济集团和企业界以及主流媒体就以后中国经济情势和微观经济政策、“一带一路”建立最新停顿、金融变革及对外开放政策、中日经贸关系等成绩，停止了普遍深化交流。代表团成员包括刘世锦、李钢、白重恩等国际知名经济学家。

　　2、3月1920日，财政部朱光耀副部长列席二十国集团（G20）财长和央行行长会议。

　　3、3月21日，财政部许宏才部长助理睬见日本全国知事会副秘书长米田耕一郎。

　　四、中央财政 

　　1、山西省财政厅在标准中不时放慢推进PPP 

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　　3月19日，山西省财政厅发布音讯称，为标准放慢推进政府和社会资本协作（PPP），促进PPP效劳山西转型开展，山西省各级财政部门勇于探究，大胆创新，及时成立山西省公共效劳范畴PPP任务机构，拓宽市场准入条件，充沛激起市场生机，积极引导各类社会资本进入公共效劳范畴和根底设备建立范畴。为充沛发扬PPP后发优势，助力山西转型开展，2018年山西省财政厅将从四个方面强化标准。第一，鼓足干劲，在放慢开展中标准。持续放慢推进PPP项目仍是山西省以后重点任务，要在根底设备和公共效劳范畴实在抓好PPP项目挑选、辨认、预备等任务。第二，遵章守律，在标准中放慢推进。严厉依照规则要求统筹论证新建项目的经济和社会效益，不时在标准中放慢开展，进步PPP项目质量和效益。第三，互动对接，在协作共赢中推进。积极引导社会资本标准参与PPP项目，在互相协作中完成共赢。第四，搭建桥梁，成立PPP促进会。发明性地成立PPP促进会，为政府和市场搭建起片面沟通与协作的桥梁。同时，全力打造政策执行平台、政策宣传平台、行业自律平台，把PPP后发优势转化为促进经济社会开展的动力。

　　2、青海省财政积极保证双语人才队伍建立 

　　3月21日，青海省财政厅发布音讯称，青海省财政厅盲目树牢政治认识和大局认识，自动对标民族勾结创立任务，继续加大对双语人才队伍建立投入力度，无力支持双语培训基地建立、双语教育人才培育等各项任务，无效保证双语人才队伍建立根本需求。第一，坚持以人才需求为牵引，提升双语教育“软实力”。坚持双语教育面向牧区、面向基层、面向多数民族，施行一系列进步教育质量任务，促进民族教育、双语教育继续安康开展。一是创新双语教员补充机制。二是增强双语人才培育培训。三是培育藏汉互译专业人才。第二，坚持以平台建立为根底，支持双语教育“硬实力”。双语教育基地是双语人才队伍建立的重要平台和载体。一是加大双语教员培训基地建立。二是打造专业双语培训基地。第三，坚持以效劳基层为导向，进步一线干部双语才能。以提升基层干部和政法干警双语才能建立为重点，积极支持两个队伍展开双语培训，进一步提升效劳群众才能。一是注重提升基层干部双语才能建立。二是无效提升政法干部队伍全体双语程度。

　　五、财政时论 

　　1、朱光耀：中国将加大开放，促进全球容纳性增长 

　　近日，财政部副部长朱光耀列席二十国集团（G20）财长和央行行长会议并宣布讲话指出，往年正值中国变革开放四十周年,中国政府将借此之机，推出新的、力度更大的变革开放措施。在国际税收协作方面，G20各国应增强共识，深化协作，坚持税收中性准绳，更好地促进经济新形式的开展。中国愿与其他G20成员一道，协调推进构造性变革，促进全球经济完成微弱、可继续、均衡、容纳增长。

　　回忆以后世界经济情势和中国变革开放进程，往年正值中国变革开放四十周年。四十年来，中国社会相貌发作了基本改观，这是有目共睹的现实。中国的疾速开展首先惠及亿万中国人民，极大进步了民众生活质量和程度；与此同时，也为全球减贫和经济增长做出了严重的本质性奉献。中国对全球减贫的奉献率超越百分之七十，对全球经济增长的奉献率超越百分之三十。习近平主席强调，中国的变革开放只要停止时，没有完成时。开放也是变革，要寓变革于开放之中。中国政府将结合留念变革开放四十周年之机，推出新的、力度更大的变革开放措施。以后，全球经济仍存在众多不确定性和风险，G20应持续勾结分歧、亲密协作，而不是互相责备。中国愿与其他G20成员一道，协调推进构造性变革，促进全球经济完成微弱、可继续、均衡、容纳增长。

　　在国际税收协作方面，近年来G20在税基腐蚀和利润转移、税收通明度等方面获得了严重务虚效果，这是G20成员共同努力的后果，也得益于经合组织（OECD）、国际货币基金组织和世界银行等国际组织的奉献。以后数字经济蓬勃开展，这是创新的效果。数字经济的开展反过去又促进消费率的提升，添加经济增长动力。与此同时，数字经济开展也给税收征管、反洗钱等范畴带来新应战。G20各国应坚持税收中性准绳，更好地促进经济新形式的开展。中方赞赏OECD就数字经济纳税出台中期报告。各方需求关注数字经济纳税单边短期措施的外溢效应，以及能够对现行国际税收规则形成的影响，防止因短期税收利益障碍创新及数字经济的久远开展。G20应持续增强协调，于2020年就数字经济纳税临时处理方案达成共识。

　　六、国外视角 

　　1、《金融时报》：中国变革全局展示四十年一遇之量级 

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　　近日，《金融时报》发文称，十九大报告指出，中国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。综合十九大至“两会”时期政策信号，“两个进步”构成高质量开展中心特质。第一，进步全要素消费率是高质量开展中心途径。中国经济从高速增长转向高质量开展，中心途径是从依赖要素投入扩展、不可继续的旧动能转变为次要依托全要素消费率的可继续新动力。第二，进步人民福祉是高质量开展中心目的。淡化经济增速目的，强化经济开展均衡性、充沛性和公道性，归根结底是为人民谋福祉，以更优质开展效果满足人民美妙生活的更高需求。综合来看，全要素消费率的进步引导供应侧变革，人民福祉的进步拉动需求侧晋级。“两个进步”协同发力，将促使中国经济从总量扩张转向构造优化，即完成十九大报告所定义“高质量开展”。遵照这一逻辑，文章聚焦第一个“进步”，以全要素消费率为线索，逐层梳理出本轮变革大潮全局思绪和演进头绪，从而掌握各层次变革举措与高质量开展内在联络。

　　第一，变革开放优化要素配置。本轮变革正从两个方面积极发力。其一，要素有序自在活动。优化要素配置的首要条件，在于要素可以高效自在活动。从横向产业构造看，经过持续抓好“三去一降一补”，将要素资源从产能过剩、库存过多、杠杆过高的低效率产业挤出，并经过鼎力简政减税减费和放管服变革，降低要素活动本钱，减速要素向战略新兴产业迁移。从纵向产业链条看，以国资国企变革为代表的根底性关键范畴变革，无望打破下游产业的行政垄断和市场垄断，进而进步对下游产业尤其是新经济的要素供应效率。其二，要素市场化配置。本轮变革正在加强三大要素价钱市场化和无效性。一是自然资源价钱。上升的价钱压力将精确清算产业链各环节低效率、高净化企业，为高效率、高技术企业扩展生活空间。二是资本价钱。零碎性地修复金融市场定价歪曲，引导资本脱离过剩产业、中央隐性债权和金融空转，流向实体经济新兴范畴。三是汇率价钱。人民币汇率将临时波动于平衡程度左近，精确反映国际国外两个市场中要素绝对比价，使中国经济高效参与全球要素资源配置。

　　第二，创新驱动推升消费效率。变革开放至今，中国人口红利已完成由“数量红利”向“知识红利”历史性转变。以此为根底，消费效率作为全要素消费率另一引擎，其潜在上升空间曾经翻开。掌握这一契机，创新型国度建立无望从两个方面发扬驱举措用：一是迷信技术继续提高。立足迅速扩展的初等教育人口根底，创新型国度建立紧抓“鼓励机制”这一牛鼻子，将在根底科研、效果转化以及人才引进等三个环节构成接力。二是“知识红利”充沛应用。低端、单一产业构造难以婚配迅速增长的初等教育人口，形成其高端化、多样化消费才能严重糜费。针对这一成绩，“抓大放小”变革思绪正在显现。所谓“抓大”，即集中国度力气的“无形之手”，在微观层面推进制造业和效劳业高端化开展。经过推进“中国制造2025”、放宽效劳业准入限制、培育工匠肉体等措施，在高质量产品和效劳供应中充沛应用高质量人力资本，进而跻身全球价值链中高端。所谓“放小”，即尊重市场“有形之手”，支持其以“发明性毁坏”激活经济微观生机。晋级版的“群众创业、万众创新”，叠加对企业家肉体的注重和对产权维护的强化，无望减速知识型、技艺型、创新型休息者与新产业、新业态、新商业形式深度结合，释放出多样化、发明性消费力。

　　变革全局展示四十年一遇之量级。2018年，中国经济新韧性将继续稳固，并在全球真实普遍复苏中坚持明显比拟优势，其所富含的构造性投资时机值得等待。

　　一周国际财经 

　　（3月17日3月23日） 

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　　3月17日3月23日，国际财经要情有：特朗普签署对华贸易备忘录；美联储上调联邦基金利率25个基点；欧元区2月份CPI终值同比增长1.1%；欧元区1月份贸易账户顺差33亿欧元；英国央行维持基准利率0.5%不变；G20财长和央行行长会议在布宜诺斯艾利斯举行；韩美自贸协议修正会谈第三轮协商在美停止；2017年全球贸易总额达6年来最高。

　　一、区域察看 

　　1、北美   

　　特朗普签署对华贸易备忘录。3月23日，特朗普签署对华贸易备忘录，宣布将对从中国出口的航空、高铁、新动力汽车和高科技产品等商品征收高额关税，所触及商品总额达600亿美元；并限制中国企业在美投资并购等。

　　美联储上调联邦基金利率25个基点。3月22日，美联储召开货币政策会议，宣布上调联邦基金利率25个基点至1.5-1.75%；估计2019-2020年加息速度将进一步放慢，以为美国经济平和增长，休息力市场微弱，加息过慢将带来经济风险。

　　美宣布暂免对欧盟及其他六国征收钢铝关税。3月23日，美国贸易代表莱特希泽在国会众议院筹款委员会作证时表示，美国将暂免对欧盟以及阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥和韩国征收钢铝关税。

　　美国2月份工业产出环比增长1.1%。3月17日，美联储发布数据显示，2月份工业产出环比增长1.1%，创4个月最大增幅；制造业产出环比增长1.2%，设备运用率为78.1%。

　　2、拉美 

　　巴西下调基准利率至6.5%。3月21日，巴西央行召开货币政策会议，下调基准利率25个基点至6.5%，再创历史新低；估计2018年通胀率3.63%，2019年通胀率4.2%。

　　3、欧洲 

　　欧元区2月份CPI终值同比增长1.1%。3月16日，欧盟统计局发布数据显示，欧元区2月份CPI终值同比增长1.1%，环比增长0.2%；中心CPI同比增长1%。其中，动力价钱同比增长2.1%，效劳业同比增长1.3%，食品酒水烟草同比增长1%。

　　欧元区1月份贸易账户顺差33亿欧元。3月19日，欧盟统计局发布数据显示，欧元区1月份贸易账户顺差33亿欧元。其中，出口额为1786亿欧元，同比增长9.1%；出口额为1754亿欧元，同比增长6.3%；欧元区域内货物贸易额为1598亿欧元，同比增长8.8%。

　　英国央行维持基准利率0.5%不变。3月22日，英国央行召开货币政策会议，维持基准利率0.5%和购债规模4350亿英镑不变；称加息是渐进的，将在5月份再次对经济情势停止片面评价。

　　英国2月份CPI同比上升2.7%。3月20日，英国国度统计局发布数据显示，英国2月份CPI同比上升2.7%，CPIH同比上升2.5%。

　　英国2月份PPI同比上升2.6%。3月20日，英国国度统计局发布数据显示，英国2月份PPI同比上升2.6%，工业消费者购进价钱同比上升3.4%。

　　德国2月份PPI同比上升1.8%。3月20日，德国联邦统计局发布数据显示，德国2月份PPI同比上升1.8%，环比下降0.1%。其中，两头品价钱同比上升2.8%；动力价钱同比上升1.8%；非耐用消费品和耐用消费品价钱均同比上升1.4%；资本品价钱同比上升1.1%。

　　意大利1月份贸易逆差0.87亿欧元。3月20日，意大利国度统计局发布数据显示，经季调，意大利1月份贸易逆差为0.87亿欧元。其中，出口额环比下降2.5%，同比上升9.5%；出口额环比下降4.4%，同比上升7.8%。

　　4、亚洲   

　　日本央行发布3月份货币政策会议纪要。3月19日，日本央行发布3月份货币政策会议纪要称，尚不思索货币政策正常化，将持续施行QE政策直至通胀率到达2%目的值；假如日元贬值、日股下跌的状况进一步继续，将出台措施限制资本开支。

　　日本央行国债持有规模创历史新高。3月19日，日本央行发布数据显示，截至2017年12月底，日本央行持有的国债规模同比增长6.8%至449万亿日元，创历史新高；持有量占国债总量的41.1%，创历史新高。

　　日本2月份贸易账户顺差34亿日元。3月19日，日本财务省发布数据显示，2月份贸易账户顺差同比下降99.6%至34亿日元；其中，出口额同比增长1.8%至6.4630万亿日元，延续15个月增长；出口额同比增长16.5%至6.4596万亿日元；受国际油价下跌影响，液化自然气出口额大幅增长18.8%，石油制品出口额大幅增长36.2%。

　　澳洲联储发布3月份货币政策会议纪要。3月20日，澳洲联储发布3月份货币政策会议纪要以为，澳大利亚以后的低利率政策有利于降低失业率和提升通胀，估计2018年澳大利亚GDP增速将超越潜在增速，CPI将略高于2%目的值。

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　　新西兰联储维持官方现金利率1.75%不变。3月22日，新西兰联储召开货币政策会议宣布，维持官方现金利率1.75%不变直至2019年底；以为休息力市场紧俏，房价通胀平和，CPI近期走软；称将来一段时期内仍将维持宽松很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。货币政策。

　　5、非洲 

　　埃及政府发布2018/19财年预算案。3月21日，埃及政府发布2018/19财年预算案，总额1.412万亿埃镑，设定经济增长目的为5.8%，赤字率目的为8.4%；预算案添加投资收入300亿埃镑至1000亿埃镑，旨在支持国度项目开发，加强教育、医疗、基建等公共效劳。

　　二、国际组织 

　　G20财长和央行行长会议在阿根廷举行。3月19-20日，G20财长和央行行长会议在阿根廷举行。会议次要讨论了以后全球经济情势、将来任务、根底设备、金融部门开展、国际金融架构、反恐惧融资以及国际税收应战等议题，并宣布了结合公报。会议以为，全球经济情势持续改善，投资和贸易放慢复苏，但下行风险继续存在，中期内促进经济继续、容纳增长仍面临应战。会议强调了进一步就全球贸易停止对话和采取举动的必要性，称各方正在展开任务，加强贸易对经济的奉献。虚拟货币初次成为会议议题。

　　阿泽维多呼吁共同维护多边贸易体系。3月20日，WTO非正式部长级会议在新德里举行。会上，WTO总干事阿泽维多论述了WTO面临的应战和机遇，呼吁世贸组织成员提供更无力的政治支持，稳固多边贸易体制。阿泽维多还对WTO上诉机构新成员提名僵局表示担忧，称争端处理机制关系到整个贸易体系的运转，希望各成员国通力协作，积极寻觅潜在处理方案。

　　亚行称东亚地域经济前景向好。近日，亚行发布最新《亚洲债券监测报告》指出，简直一切东亚新兴市场的10年期政府债券收益率均有所上升，展示良好的全球与地域经济前景，以及通胀进步的激烈信号；新兴东亚地域的本地货币（LCY）债券市场在2017年第四季度持续扩张，但环比增速有所放缓。作为东亚新兴地域最大的LCY债券市场，中国依然是LCY债券的次要发行者。但在政府去杠杆、降风险的政策下，中国LCY债券发行量环比增长率也出现出下降态势。报告指出，地域经济面临兴旺经济体货币政策正常化和逆全球化趋向加强两微风险。

　　非盟举行第十届首脑特别峰会。3月21日，非盟举行第十届首脑特别峰会。非盟委员会主席穆萨法基指出，国际竞争愈发剧烈，非洲经济一体化是完成泛非主义愿景和非洲大陆一体化的必要措施。法基强调，非盟成员国和整个非洲大陆都将受害于自贸区树立，并呼吁一切成员国同意签署自贸协议，参加非洲单一航空运输市场和非洲护照协议。非盟主席卡加梅宣布讲话称，非洲大陆自在贸易区建立同非洲农民、工人和企业家利害攸关。创立非洲单一市场既有利于非洲昌盛开展，也将惠及非洲的全球贸易同伴。非盟将增进勾结，更好地在国际舞台上维护非洲合理权益。

　　三、国际大宗商品 

　　本周纽约原油期货价钱累计下跌3.02%。截至周四，本周纽约原油期货累计涨幅3.02%。周一纽约原油期货下跌0.18%，收于每桶62.22美元；周二纽约原油期货下跌2.44%，收于每桶63.74美元；周三纽约原油期货下跌2.75%，收于每桶65.49美元；周四纽约原油期货下跌1.95%，收于每桶64.21美元。

　　本周纽约黄金期货价钱累计下跌1.14%。截至周四，本周纽约黄金期货价钱累计涨幅1.14%。周一纽约黄金期货下跌0.21%，收于每盎司1316.7美元；周二纽约黄金期货下跌0.44%，收于每盎司1310.9美元；周三纽约黄金期货下跌1.65%，收于每盎司1332.5美元；周四纽约黄金期货下跌0.27%，收于每盎司1328.9美元。

　　四、区域协作 

　　韩美自贸协议修正会谈第三轮协商在美停止。近日，韩美FTA修正会谈第三轮协商在美国华盛顿举行。韩国产业通商资源部通商交涉室长俞明希和美国贸易代表办公室助理贸易代表迈克尔比曼辨别率团列席会议。单方就韩国豁免钢铁关税成绩展开会谈；此外，韩国提出“投资者-国度争端处理机制”方面的成绩，美国投资者可以根据该条款要求韩国政府停止损失赔偿。

　　东盟-澳大利亚特别峰会在悉尼举行。近日，东盟成员国和澳大利亚政府首脑共同列席东盟-澳大利亚特别峰会。各方就区域市场静态、技术提高和增进东盟和澳大利亚间经济联络交流了意见。澳大利亚总理特恩布尔表示，推进区域经济开展方案需求注重工商业实践反应，应注重在多个范畴分享经历和专业技艺，建议投入3000万澳元推进可继续智能城市建立。

　　五、全球微观经济情势 

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　　2017年全球贸易总额达6年来最高。近日，世行宣布声明指出，贸易是经济增长的重要动力，可以无效发明失业，增加贫穷并带来开展时机。在阅历临时低迷后，2017年全球贸易总额增长4.3%，到达6年来最高值。贸易为很多国度GDP增长做出严重奉献，虽然并非一切人都从贸易开展和全球化中受害，但贸易绝不是零和博弈。世行呼吁各国政府持续展开经贸范畴交流协作，共同处理贸易争端。同时，需求正视贸易和科技开展趋向并采取相应措施，协助更多人从贸易开展和技术革新中受害。

　　G20国度2017年四季度GDP增速坚持波动。近日，OECD发布最新数据显示，2017年四季度G20国度GDP增速为1.0%，与前两个季度持平。其中，美国、日本、中国、德国和澳大利亚经济增长放缓，GDP环比增速辨别降至0.6%、0.4%、1.6%、0.6%和0.4%；英国、意大利经济环比增速则辨别从0.4%和0.3%增至0.5%和0.4%；加拿大、印度和印尼经济增速环比持平。2017年全年，G20国度GDP增速上升0.6个百分点至3.8%。