【苏庆义】中美贸易战曾经打响！

2018-03-24 19:18 来源:中国社科院世经政所 进出口 /贸易摩擦

原标题：【苏庆义】中美贸易战曾经打响！

在中美交锋多个回合的状况下，再讨论中美能否会迸发贸易战毫有意义。需求讨论的是将来中美贸易战的强度，以及贸易战能否会从双边扩展到多边。

美国对华301调查报告发布，并将基于此推出针对中国的限制措施。特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，美国将运用加征关税、WTO争端处理机制、投资限制等措施逼迫中国就范。在此背景下，再讨论中美能否会迸发贸易战意义不大，由于中美贸易战曾经打响！

何谓贸易战？

遗憾的是，目前各界并没有对贸易战有一个较为明晰的界定，只是笼统地将各类贸易争端称为贸易战。至于什么状况下，就能以为迸发贸易战，并没有界定。上面给出几个相关的概念，并明晰贸易战发作的情形。

1. 贸易摩擦（trade friction）。假如A国出台损害B国利益的贸易限制措施，B国不报复，两国经过协商可以失掉处理，或许不了了之，则可称为贸易摩擦。这种贸易限制措施普通损害水平较小。贸易摩擦较为罕见。

2. 贸易抵触（trade conflict）。假如A国出台损害B国利益的贸易限制措施，B国报复，但单方仅交锋一个回合，则可称为贸易抵触。A国出台的损害措施形成的负面影响较大。但单方交锋一个回合能经过对话失掉处理。贸易抵触比贸易摩擦影响大，但单方较为抑制。

3. 贸易制裁（trade sanction）。假如A国出台一系列损害B国利益的贸易限制措施，B国不报复或报复才能无限，并努力经过对话处理成绩，则可称为A国对B国的贸易制裁。贸易制裁普通是双方行为。贸易制裁普通是大国针对小国。

4. 贸易战（trade war）。贸易战是国际贸易中强度最大的对立行为。假如两国发作两次或更多回合的贸易抵触，则可称为贸易战。贸易战又可区分为多边贸易战和双边贸易战，强贸易战和弱贸易战。

中美贸易战已然迸发！

依据上述界定，中美贸易战已然迸发。由于中美之间曾经交锋两个回合以上。

第一回合：

美方举动：2017年8月18日，莱特希泽宣布正式对中国发起301调查；

中方应对：2017年8月30日，中国商务部决议对原产于美国、欧盟和新加坡的出口卤化丁基橡胶停止反倾销立案调查。

第二回合：

美方举动：2017年11月28日，美国商务部对从中国出口的通用铝合蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。金板自主发起双反调查。这是25年来，美国商务部第一次自主发起贸易救援调查。

中方应对：2018年2月4日，中国商务部决议对原产于美国的出口高粱停止反倾销和反补贴调查。这是中国商务部未经相关产业请求而自主发起的双反调查，为2018年第一例。

第三回合：

美方举动：2018年3月23日，美国对华301调查报告发布，并将基于此推出针对中国的限制措施。

中方应对：2018年3月23日，中国商务部发布针对美国出口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求大众意见，拟对自美出口局部产品加征关税。

在中美交锋多个回合的状况下，再讨论中美能否会迸发贸易战毫有意义。需求讨论的是将来中美贸易战的强度，以及贸易战能否会从双边扩展到多边。