新华社南京４月３日电题：江苏新沂：“三转”转动身展新貌

新华社高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力，新经济成为支撑经济发展的重要力量。记者陈刚、蔡玉高、邱冰清

两年前，江苏新沂的小钢厂守法消费销售“地条钢”遭到曝光并被严肃查处。在外界看来，新沂的开展似乎一下子跌入谷底，一些干部也肉体不振。最近，记者在这里调研发现，外地正以作风转变、产业转型、理念转化的姿势，展示着追求高质量开展的新面貌。

作风转变，要争先也要恐后

市民屡次反映城区四华里的路途车辆乱停成绩，迟迟没失掉处理；瓦窑堡镇新建农贸市场因一同土地纠纷而无法停业，周边群众等候半年……在年终的市机关作风大会上，这些成绩被地下通报，随后失掉妥善处理。

温吞水、规范低、怕担当、不作为、效劳差、老古板、当看客、要求松新年伊始，新沂市机关干部就接到一项“硬义务”：对照作风建立的“八种景象”，查询题、列清单，促整改。

新沂市委书记平地说，直面成绩才干重新找回开展密码，干部混日子，开展会停滞，群众要遭殃。从执法监管部门干部到一线参与效劳，到展开“暖企举动”协助企业破解难题，再到设立“营商环境监测点”……切身领会企业群众难处，才干当好“店小二”。

外地不只鼓舞各镇、各部门、班子成员间比干劲，还强化“不作为是最大的渎职”，并树立成绩清单管理机制，全程跟踪，对作风不实、任务不力、效劳不到位的活期通报，对违背规则的严肃追责、查处、曝光。

产业转型：守底线又蓄底气

作风转了，开展就有希望；产业转型，开展才有奔头。

“没想到风大还成了宝，俺计划把手头的七八亩地流转出去，好日子不愁呢。”随着协鑫集团“风景农旅”首期项目在合沟镇启动，７０岁的老农刘朝干又有了新盼头。

面对工业经济构造侧重、生态环境容量偏紧、转型开展义务紧迫的场面，外地经过《古代产业开展举动大纲》等规划，坚持走绿色化转型、特征化培育，集群化推进等开展路途，放慢开展医药安康、先进资料、冶金配备、绿色化工四大百亿元级产业。

如今，这里更有开展底气。去年，全市规模以上工业总产值增长１８％，医疗配备产业园、德国ＤＡＷ特种涂料等一批超１０亿元的龙头型项目先后落户。

产业是本，创新是魂。新沂市专门设立产业基金、创新创业种子基金，并积极与大院大所协作，放慢建立新资料产业研讨院等研发机构。中滕石英公司与中科院深圳先进技术研讨院协作，研发尖端根底资料纳米球形二氧化硅，已销往二十多个国度和地域。

理念转化：在大局中找准坐标

围绕“一带一路”、长三角一体化、淮海经济区、淮河生态经济带等，新沂市确定工业城市、商贸物流枢纽城市、古代农业和生态旅游洼地的定位。“立足新时代，我们锚定方向。”平地说，必需在更大的平台上谋局落子，才干在新一轮开展中抢占先机、博得自动。

学习先进地域经历，依照企业投入强度和单位产出程度，停止差异化资源、政策配置；标准构成政商“有交集、没交流，有交往、没买卖”的良性互动……这里已锁定一系列目的：到２０２０年，拥有一批特征鲜明的先进制造业集群，研发经费收入占ＧＤＰ比重超２．５％；打造全国性“内陆港”，争创全国物流示范基地；缩小“一山一湖一古镇”旅游资源优势，年接待游客超８００万人次，总支出破３０亿元……

依照乡村复兴总要求，新沂还精心规划４２公里休闲农业带，重点培育扶持“一镇一业”，力争两年内片面消弭年运营性支出低于１８万元的村；打造一批“小山村、小渔村、花木村”，留住浓浓的“乡愁”。

面向“放管服”变革，这里大幅延长审批流程，一切行政事业单位根本公共效劳市里均不再免费，触及免免费用２５项，完成根本公共效劳“零免费”。