贯彻新开展理念 助力高质量开展学习贯彻施行宪法系列述评之二

旧事频道 来源：新华社 2018年04月03日 20:21

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　　新华社北京4月3日电 题：贯彻新开展理念 助力高质量开展&mdash&mdash学习贯彻施行宪法系列述评之二

　　新华社记者刘红霞、高敬

　　法与时转则治，治与世宜则有功。十三届全国人大一次会议经过宪法修正案，我国宪法又迎来一次完善和升华。&ldquo贯彻新开展理念&rdquo初次写入国度基本法。

　　中国特征社会主义进入了新时代，我国经济开展也进入了新时代，根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新开展理念，是推进高质量开展、建立古代化经济体系的殊途同归、动力之源、希望所在。

　　既是瓜熟蒂落，又是殊途同归

　　开展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

　　进入4月，南京鸡鸣寺外樱花小道游人如织。几十里外，经济技术开发区则是另一番繁忙现象。

　　3名诺贝尔奖得主&ldquo落户&rdquo、9名国际外院士&ldquo扎根&rdquo、65家新型研发机构签约入驻&helli简单来说，创业有四步：一创意、二技术、三产品、四市场。对于停留在‘创意’阶段的团队，你们的难点不在于找钱，而在于找人。”结合自身微软背景及创业经验。p&hellip仅仅去年，凭仗&ldquo创业南京&rdquo科技顶尖专家集聚方案和&ldquo两落地一交融&rdquo，即科技效果项目落地、新型研发机构落地、校地交融开展工程，南京向创新之城又迈出一步。

　　&ldquo南京假如不采取超凡规措施，与先进城市的差距将越来越大。&rdquo南京市委次要担任人清醒看法到，创新是新时代的严重命题，要在新一轮开展中抢占先机，就是要抓创新、聚人才。

　　在豫北新乡一间实验室，科研人员正埋头从事光致变色资料、储能资料的研发。

　　&ldquo创新不只是新兴产业的制胜武器，更是传统产业图存涅的必定选择。&rdquo全国人大代表、河南新乡白鹭投资集团无限公司董事长邵长金前不久给员工上了一堂宪法课。

　　之所以说图存涅，是由于他深有领会。白鹭集团是家化纤纺织类国企，曾因行业步入下行周期、同质化竞争严重等缘由&ldquo寸步难行&rdquo。依托技术创新、每年研发投入约占营业支出的3.1%，白鹭集团硬是逆势而上，谋划了&ldquo纤维、纱线、坯布、动力、印染&rdquo五大开展板块，走出了一条自我晋级的开展路子。

　　&ldquo新开展理念是管基本、管全局、管久远的开展理念。&rdquo中国国际经济交流中心首席研讨员张燕生以为，&ldquo把它写入宪法，意味着新开展理念成为治国安邦总章程的一局部，这是历史性的决议，既是瓜熟蒂落，又是殊途同归。&rdquo

　　跑出绿色开展&ldquo减速度&rdquo

　　广西崇左市龙州县弄岗村，有珍稀鸟类。过来，村民捕鸟贩鸟，依然贫穷；而我们也正在做着心目中属于未来的事业，那就是通过互联网金融创新，不断完善人与金融、货币之间的关系，让所有人都能享受到最好的金融服务 。今，村民爱鸟护鸟，并借助观鸟产业带动生态旅游业开展，一幅乡村复兴的图景渐次翻开。

　　村民农伟宏是其中的&ldquo弄潮儿&rdquo。熟习鸟类习性的他，因能用口模拟鸟儿鸣叫成为外地知名&ldquo鸟导&rdquo。

　　&ldquo我们在山上给鸟儿建了水坑，活期背水上山给水坑换水，并买来黄粉虫喂鸟。游客需求拍鸟时，我们就凭仗本人吹口哨的绝活引来鸟儿。&rdquo农伟宏说，绿水青山就是金山银山，随着村子知名度越来越大，许多本国摄影师也远道而来，每逢节假日，客房预订一空。昔日贫穷的小山村变得美丽富有。

　　弄岗只是一个缩影。从长江&ldquo大开发&rdquo到长江&ldquo大维护&rdquo，从积极推进资源性产品价钱变革，到完善生态维护统计数据和健全主体功用区制度&hellip&hellip近年来，我国在绿色开展方面决计大、力度强。

　　翻开新修订的宪法文本，&ldquo贯彻新开展理念&rdquo&ldquo调和美丽&rdquo&ldquo生态文明建立&rdquo等明白写入国度基本法。

　　&ldquo生态文明入宪，是健全中国特征社会主义法律体系、发扬宪法总揽生态文明建立法制格式的内在要求。&rdquo国务院开展研讨中心资源与环境政策研讨所副所长常纪文说。

　　宪法的生命在于施行，宪法的威望也在于施行。就生态文明入宪，各地迅速研讨学习体会，量体裁衣作出部署布置：

　　在浙江，省环保厅提出以&ldquo最多跑一次&rdquo的理念践行生态文明体制变革，片面推进&ldquo区域环评＋环境规范&rdquo变革、生态环境损害赔偿制度变革、省以下环保监测监察执法垂直管理制度变革等。

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　　在辽宁，省环保厅提出往年全省要完成生态维护红线划定任务，同时抓紧研讨出台生态维护红随着流量往智能终端设备迁移，新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来，通过人的第六器官（智能手机）和智能设备终端的联网互动，从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配，又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方，至此互联网下半场拉开帷幕。线管理方法，确保生态功用不降低、面积不增加、性质不改动。

　　&ldquo生态文明写入宪法，为各地域开展提供了遵照，必将引领我国跑出绿色开展&lsquo减速度&rsquo。&rdquo张燕生说。

　　打造片面开放新格式 完成人的片面开展

　　贯彻新开展理念，助力高质量开展，中国离不开与世界同频共振。往年是变革开放40周年，在这个历史节点，把开放的开展理念载入宪法，写入治国安邦的总章程，别具深意。

　　在不久前落幕的中国开展高层论坛2018年年会上，中国再次释放放慢构建片面开放新格式的信号。商务部副部长王受文表示，我国下一步将重点对金融、电信、医疗、教育、养老等范畴扩展开放，银行、证券、基金、期货和金融资产管理公司等对外资的股比限制也将进一步放宽，甚至取消。

　　&ldquo这将给世界带来更多机遇。&rdquo世界银行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃评价道，在全球化背景下，高质量开展自但是然是全球互动的&ldquo交响乐&rdquo，而不是一国独欢的&ldquo合奏曲&rdquo，世行对中国政府的对外开放决议表示欢送。

　　以新开展理念为引领助推高质量开展，归根结底是要让全体人民有更多取得感、幸福感、平安感。

　　进步个税起征点，树立企业职工根本养老保险基金地方调剂制度，居民根本医保人均财政补助规范再增长，放慢树立多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房制度&hellip&hellip一桩桩承诺、一件件实事，勾勒出新时代共享开展的美妙图景。

　　天下之事，不难于立法，而难于法之必行。中国正史无前例地接近民族复兴的伟大目的。有理由置信，在以习近平同志为中心的党地方刚强指导下，新开展理念必将成为逐渐处理社会次要矛盾、完成高质量开展的破题之钥。（参与采写：甘泉、潘晔、覃星星）