年终总结照搬照抄 内江18名指导干部被纪委处置

　　开栏语

　　2016年3月，在省纪委监察厅指点下，华西都市报开设了言论监视栏目“监视停止时”，一共推出了13期报道，曝光了多个典型案例，成为大众理解我省党风廉政建立的窗口。为持续强化媒体言论监视在党风廉政建立和纪检监察任务中的重要作用，昔日起，栏目更名为“麻辣烫”。

　　曹明前后两年的年终总结比对。

　　栏目更名面前是有故事的。2015年9月14日上午，省纪委召开媒体恳谈会。会上，与媒体开诚布公的省纪委指导开了个玩笑，说北京有“朝阳群众”，我们四川媒体能不能也打造一个有影响力的四川品牌?

　　曹明、陈秀美两人同一年的年终总结比对。

　　一年多之后的2016年12月16日，省纪委、省委宣传部召开深化正风肃纪言论监视媒体恳谈会，会上明白，要打造四川正风肃纪言论监视“麻辣烫”品牌。所谓“麻”，就是各级媒体要增强与纪检监察机关互动，让监视无处不在，密密层层;“辣”，是指批判直抒己见，警醒辛辣;“烫”，就是要让“四风”无处遁形，违者“烫手”。

　　内江市东兴区纪委监委党风政风监视室任务人员比对乡镇(街道)指导干部年终总结。

　　“监视停止时”更名为“麻辣烫”，就是顺应新要求，展示媒体的决计：驰而不息改良作风，绝不能让“四风”反弹回潮，把作风建立引向深化，不时厚植党执政的政治根底。

　　您假如发现身边有官僚主义、方式主义、吃苦主义、奢靡之风等“四风”成绩，请拨打华西都市报-封面旧事24小时热线电话：(028)96111。

　　华西都市报-封面旧事记者 曹笑 摄影报道

　　3月4日，华西都市报-封面旧事记者得悉：往年年终，内江市东兴区纪委，在例行反省各乡镇(街道)指导班子成员2017年的述责述廉报告(俗称“年终总结”)时，发现216名乡镇(街道)科级指导干部中，有18人存在照抄照搬、剽窃拼凑或互相剽窃的景象，“有的甚至把2016年的总结工夫改为2017年，或许把文中的‘十八大’改为‘十九大’，就交下去了。两个年度的总结，内容95%类似。”

　　这18名指导干部均被通报批判，并限期重新撰写述责述廉报告，交党委书记审核、报区纪委存档。其中，两名互相照抄总结的指导干部还遭到了责令作出深入书面反省和诫勉说话处置。

　　内江市东兴区纪委副书记、监委副主任郭启文说，通报批判、诫勉说话、书面反省，本来是不同的三种处置方式，三种处置方式兼并运用，这在“第一种形状”运用中属于顶格处置。“这么大的处置力度，阐明了我们现在的震惊水平，也证明了我们对此事的注重水平。”

　　内江市委常委、市纪委书记、市监委主任黄春江对东兴区纪委监委的处置持一定态度，“这是对干部队伍中的方式主义说不。”

　互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。　近日，华西都市报-封面旧事记者前往内江现场调查理解此事，有被处置干部说：“年终总结年年交，以为没人看，没想到下级会如此仔细。”

　　突查

　　这次市纪委的反省有些不寻常

　　往年1月9日，内江市纪委监委党风政风监视室副主任李婕，带队到东兴区，反省东兴区委、区政府指导班子2017年度党风廉政建立主体责任落实状况。行前，内江市纪委副书记、监委副主任李斌通知李婕：“抓不出成绩，你们就不要回来。”

　　李婕把压力层层传递，要求东兴区纪委承受反省的内容不只是2017年的，“还要提供2016年的”。

　　这让迎接反省的李琳有些不测。

　　李琳是东兴区纪委监委党风政风监视室的担任人，她通知记者：“以前，反省都只看报告内容能否完全，包括党政‘一把手’实行党风廉政建立第一责任人责任、其他班子成员实行‘一岗双责’，以及指导干部团体廉洁从政等外容。这次市上为什么不按常理出牌、还要前一年的?”

　　下级机关的不寻常做法，让李琳愈加注重这次年终专项督查。她与鞠武利、段治鑫、张婷三位同事磋商后，提出了从述责述对于互联网金融P2P企业来说，支付市场完善的标准和管理系统将彻底改变互联网金融行业的格局，不仅给从业者提供了的巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。廉报告动手，深化纠治方式主义新表现的任务思绪。征得下级指导赞同后，1月18日，他们马上逐一电话告诉乡镇、街道：请立刻将班子成员2016年的述责述廉报告交到纪委来。

　　告诉特意没有阐明搜集的缘由。“以免有人弄虚做假，暂时窜改。”张婷说，“有的乡镇(街道)不晓得为什么要收前一年的。还发作了插曲，有人打电话，说你们是不是告诉错了?如今是2018年，应该收2017年的，怎样还会收2016年的?”

　　1月19日，216份2016年的总结，全部发出来了。

　　诧异

　　两年的报告，改个数字就了事

　　2017年度的述责述廉报告，早在2017年12月年终考核时，区纪委就收齐了。

　　2016年度的报稿收下去之后，李琳、鞠武利、段治鑫、张婷四人用了将近一周的工夫，逐一比照、细心观察。李琳说，比照着看，完全是市纪委这次的不寻常之举提示了她。

　　逐一比照有两种方式：同一团体，前后两年的报告，纵向比照着看;同一个乡镇(街道)的班子成员，横向比照着看。看着看着，令人诧异的事情发作了。

　　段治鑫在比照反省苏家乡人大主席曹明的报告时，吃惊地发现——曹明完全在“剽窃本人”。

　　“他剽窃本人前一年的。前后两年的总结，他只改动了两个处。第一处是标题，2016年是《2016年度述责述廉报告》;2017年是《2017年度履职状况任务报告》;第二处是总结的第一段第三句话，2016年写的是：以‘十八’重要肉体思想为指点，2017年则改动为：以‘十九’重要肉体思想为指点。其他简直一个字没变。”(记者注：原文有误，应为‘十八大’‘十九大’。)

　　让段治鑫吃惊的事情，还不止于此。

　　段治鑫把苏家乡与曹明同一个班子的其他几位指导干部的总结又拿来停止比对。

　　“事先很吃惊!”段治鑫说，苏家乡党委副书记陈秀美的总结，与曹明的简直完全一样，“两人的总结，内容95%相反。都是三个小标题，只要第一个小标题略有不同：曹明写的是‘增强学习夯实本身思想政治根底’，陈秀美写的则是‘增强实际学习进步拒腐防变才能’，其他两个小标题完全一样;另外还有一处不同，是最初一段的第一句话，曹明写的是‘作为乡人大主席’，陈秀美写的是‘作为党委副书记’。”

　　段治鑫将本人的发现，汇报给了李琳。

　　问责

　　三种处置兼并运用 给全区一个警醒

　　细心比照后，李琳异样很吃惊，“太不像话了!对组织布置的任务，竟如此敷衍!”

　　李琳马上将状况汇报给了下级指导，下级指导见此情形也是吃惊不小，马上带着曹明、陈秀美的几份总结，找到了东兴区委常委、区纪委书记、区监委主任欧阳健承。

　　欧阳健承将几份报告亲身对照后，直摇头：“除曹明、陈秀美之外，其别人的呢?”

　　李琳答复说，其他还有16人，也不同水平存在照抄照搬、剽窃拼凑或互相剽窃，“一般乡镇的纪委书记，前后两年的报告，甚至只改动了案件数据。”

　　闻言，欧阳健承说：“每年的重点任务、中心任务，都不一样，报告外面都没有表现出来?”

　　李琳答复：“没有。”

　　欧阳健承担即决议：“一定要问责!这主要抓典型，给全区一个警醒!”

　　几天之后的1月31日，东兴区纪委收回“内纪东(2018)7号”文件，对顺河镇、双才镇、苏家乡的18名指导干部停止通报批判，责令限期整改。根据《四川省党风廉洁建立党委主体责任追查方法(试行)》，决议对曹明、陈秀美停止诫勉说话。

　　2月1日下午4时，在苏家乡党委书记李世宏办公室，李世宏对曹明、陈秀美停止了诫勉说话。

　　2月6日，曹明、陈秀美的书面反省，交到了区纪委。同时交来的，还有责令重新撰写的2017年度履职状况报告。

　　“这样的处置，会对当事的干部发生什么影响?”记者问。

　　李琳答复：“责任追查状况，是指导班子及其成员业绩评定、奖励惩办、选拔任用的重要根据。遭到责任追查的指导班子、指导干部，将被取消当年年度考核评优和评选各类先进的资历。”

　　内江市东兴区纪委副书记、监委副主任郭启文通知记者，通报批判、诫勉说话、书面反省，本来是不同的三种处置方式，而三种处置方式兼并运用，这在“第一种形状”运用中属于顶格处置。“这么大的处置力度，阐明我们现在的震惊水平，也证明了我们对此事的注重水平。”

　　包括曹明、陈秀美在内被处置的18名指导干部，遭到的警醒效果也十分分明。有人说：“年终总结年年交，以为没人看，没想到下级会如此仔细。”

　　声"音

　　内江市纪委：对方式主义说“不”

　　对东兴区纪委监委对照搬照抄任务报告的指导干部的处置，内江市纪委监委持一定态度。

　　内江市纪委副书记、监委副主任李斌对东兴区的做法，评价为“勇于亮剑”。他说，基层干部直面群众，总结回忆一年的任务，岂是简复杂单变换几个文字、调整几个数据就能完成的，“这是对党、对组织、对本人、对群众极度不担任任的表现!东兴区对这种浮于外表的作风及时‘亮剑’，失掉了广阔干部群众的关注和分歧好评。”

　　内江市委常委、市纪委书记、市监委主任黄春江，谈及此事时也接连点赞。他说，这是对干部队伍中方式主义坚决说“不”，充沛展现了内江市市县两级纪委监委的政治勇气和驰而不息查纠“四风”、改良作风的责任担当。

　　在黄春江看来，指导班子成员年终述责述廉报告照抄照搬、剽窃拼凑或互相剽窃，“看似文风成绩，实则是缺乏担当、作风不实的详细表现。党员指导干部的文风，折射的是其作风和日常任务形态，我们可以由此察看其所在党组织对片面从严治党严重决策部署贯彻落实的状况。文风不正、作风不实，必定影响效率、耽搁任务，最终损害的是党的抽象和广阔群众的利益。对此类成绩，内江市县两级纪委监委将坚决予以查纠。”