受中美贸易战一触即发的影响,金融投资者避险心情急剧上升,资金纷繁撤出股市,全球证券市场全线收跌。由于股市是市场经济国度经济晴雨表,而且贸易战对内向型开展国度损伤更大,并能够推进全球经济根本面由复苏转向滞胀,中美贸易战后续走向遭到万众注目。
依据法律根据的不同,国际贸易救援措施分多边措施和单边措施。根据国际法,在WTO框架下施行的贸易救援措施为多边措施,包括罕见的反倾销、反补贴和保证措施等。而以美国为代表的兴旺国度除了运用多边措施限制他国产品出口外,还往往以其国际法为根据,对贸易同伴施行贸易救援和制裁措施,这种措施则为单边措施。绝对于单边措施的“高傲自卑”和“忽视别人”,多边措施通常被以为是处理贸易纠纷的较好方式。1974年,美国国会经过了贸易关税法,宣布美国可以双方面认定其它国度的贸易行为是不公道、不公正或不合理的,并由此展开贸易报复,这就是著名的号称美国贸易维护核武器的“301互联网思维,就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下,对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。条款”。1995年世界贸易组织(WTO)成立后,由于多边主义压倒了单边主义,美国很少再运用“301条款”措施,使得这项具有威慑效应大、惩罚工夫长、单边主义凸显特点的“301条款”实践上临时处于休眠形态。但这一形态在特朗普中选美国总统之后得以改动。2017年8月14日,美国决议对中国发起“301条款”调查,次要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律、政策、做法或行为,重点调查中国企业能否“涉嫌进犯美国知识产权和强迫美国企业做技术转让,以及美国企业能否自愿与中方协作同伴分享现今技术”等议题,意味着“301条款”的复生。
美对华发起“301调查”有其特定的国际贸易和微观经济背景。2008年金融危机之后,为了对立经济衰退、提振本国失业,很多本来崇尚自在贸易的兴旺国度纷繁转向贸易维护,尤其是逆全球化思潮在欧美国度大面积疾速蔓延和盛行。特朗普上任以来,施行了“宽财政”和“紧货币”的经济政策组合,推进了税改政策出台和货币政策减速正常化。虽然美国经济外表上还在持续下行,但由于减税增支将招致美国财政赤字持续添加,而美国2018年1月份的贸易赤字又进一步扩展至2008年10月以来的最高程度,从而,美国双赤字好转成为特朗普任期的次要经济成绩。这给美元形成损伤,使得自2017年1月20日特朗普宣誓正式就职以来,美元及其对人民币汇率不断出现下跌趋向。更重要的,美元升值并没有改善美国的出口持续好转情势,这令特朗普宣布缩减贸易逆差的目的愈加难以完成。迫于多重压力,思索启用上世纪80年代里根政府官员作为其贸易代表,对外采取贸易战战略,经过强势会谈为美国争取更大的对外贸易市场份额成为其理想的备选项。
可以说,美国此次挑起的贸易摩擦从一开端就应是有备而来,而且是对中国有备无患地光秃秃地寻衅、恫吓和敲诈,不尝甜头,势必不会善罢甘休,我们对此应有清醒的看法和充足的预案预备,必要时要对相关企业做好贸易预警任务。要洞悉美方详细诉求,摆现实说道理,说明中国近5年特别是近一年来在知识产权维护和执法方面所做的诸多努力,偏重申中国不怕贸易战,贸易战的后果只会是两全其美。要防止将两国贸易矛盾扩展化,进而延伸到其他范畴。关于国际立法和执法与触及贸易相关的知识产权维护的国际规范不分歧的中央,可以和美方协商达成分歧。对其他由于美方根据双方面法律提出的无礼要求,要坚决武断予以回绝和回击,防止无准绳地退让,以免致使美方后续持续运用“301大棒”对我国停止无节制地敲诈和讹诈。立足贸易战影响,要关注下半年我国出口下降能够给微观经济带来的困难,适当下修往年经济瞻望,并适时将国际防备金融风险的任务重点转移到预防房地产泡沫决裂下去。持续放慢产业构造调整,鼎力开展效劳业,扩展内需。持续束缚思想,扩展开放,积极拓展其他国际出口市场。(作者为长江产业经济研讨院副研讨员)