中国生态环境部明天发布了第二批地方环保督察7省（市）地下移交案件问责状况，包括北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省（市）。下一步，生态环境部将持续对督察整改任务增强调度，对存在成绩的地域不活期展开机动式、点穴式督察，一直坚持督察压力，压实整改责任，不达目的绝不松手。

据悉，2016年11月28日至12月28日，地方第二环境维护督察组对上海市展开了环境维护督察，并于2017年4月12日将触及12个生态环境损害责任追查成绩的问责清单移交上海，要求依法依规停止调查处置。经市委、市政府研讨，决议对71名责任人问责。其中局级干部8人，处级干部24人，科级及以下干部39人；党纪政纪奖励42人，诫勉说话等组织处置29人。

上海市委、市政府对此高度注重。市委、市政府次要指导明白要求，要以抓好地方督察组反应意见成绩整改作为加强“四个认识”的重要表现，着力补齐生态环境短板，着力推进绿色开展，放慢改善生态环境质量，不时提升人民群众取得感、称心度，进一步加强上海的吸引力、发明力和竞争力，为放慢推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建立，放慢推进杰出的全球城市和社会主义古代化国际大都市建立打下坚实根底。本市成立了由市长任组长的上海市地方环保督察整改任务指导小组，下设问责专项组，担任问责任务的推进与协调。依据查明现实，根据有关规则，经市委、市政府研讨，决议对71名责任人问责。其中局级干部8人，处级干部24人，科级及以下干部39人；党纪政纪奖励42人，诫勉说话等组织处置29人。现将有关典型案例通报如下：

一、上海市水务部门对超标纳管企业执法不严、处分不到位以及落实环境维护监视管理职责不到位的成绩。2013年至2016年间，市水务局处分的422家严重超标纳管企业中，有375家罚款数额低于5万元的法定最低处分规范；奉贤区严重超标纳管企业罚款数额低于5万元的比例接近90%；金山、嘉定等区也存在相似成绩。2015年至2016年，市水务部门未执行2015年1月1日修订的《环境维护法》的有关规则，未施行按日计罚、查封扣押等措施。依据干部管理权限，给予市水务局巡视员沈依云党内正告奖励，给予市水务局执法总队总队长丁曜记大过奖励并免职处置，给予市水务局执法总队支队长张晓忠记功奖励。

二、局部渣滓渗滤液临时超标纳管排放或直排环境的成绩。老港渣滓填埋场由于渗滤液处置设备晋级改造任务滞后，每天发生的6000吨渗滤液临时超标排入污水管网。嘉定区渣滓残渣填埋场渗滤液偷排直排。上海城投瀛洲生活渣滓处置无限公司崇明填埋场渗滤液偷排直排。市绿化市容局对相关填埋场提标改造任务监视催促不力，招致局部填埋场渗滤液临时超标排放。依据干部管理权限，对市绿化市容局副局长唐家富予以诫勉说话，给予市绿化市容局环卫管理处处长徐志平记功奖励。

三、嘉定区安亭生活渣滓综合处置厂违规作业，净化严重的成绩。上海环保（集团）无限公司建立运转的嘉定区安亭生活渣滓处置厂渗滤液超标排入城市污水管网，经监测化学需氧量超标64.2倍。嘉定区政府未依法处置安亭生活渣滓处置厂环境守法行为，未按合同要求追查运营企业处置渣滓不到位的责任，并临时布置运营企业超负荷处置渣滓。依据干部管理权限，对嘉定区副区长蔡潇飞予以诫勉说话；给予上海环保（集团）无限公司总经理、上海嘉定环境建立管理无限公司（以下简称嘉环公司）董事长张玲洁记功奖励，给予嘉环公司总经理杨军记大过奖励，给予嘉环公司副总经理郑荣平记大过奖励。

四、安亭镇守法违规转移处置生活渣滓的成绩。2016年1月至12月，嘉定区安亭镇黄渡环卫所违规将生活渣滓直达站委托无资质的上海康家无害生物防制无限公司管理，并允许该公司违规将渣滓运至外省处置，共转运生活渣滓约1.5万吨。嘉定区绿化市容局、安亭镇政府发现安亭镇黄渡环卫所违规行为后，未予以及时制止。依据干部管理权限，结合其他问责事项，给予嘉定区绿化市容局党委委员、副调研员汤煜敏记功奖励；给予安亭镇副镇长黄月珠正告奖励，给予安亭镇卫生办主任李庭聪记功奖励，给予原黄渡环卫所所长王济荣党内严重正告奖励；给予嘉定区市容环境卫生管理所所长朱建军正告奖励，给予嘉定区市容环境卫生管理所环卫管文科科长王勇正告奖励。

五、违规核发排水答应证的成绩。市水务部门对油墨、淀粉、纺织染整等工业企业核发排水答应证时，未执行国度要求的行业规范，以化学需氧量浓度不高于500毫克/升的纳管规范，向68家相关企业违规核发排水答应证。依据干部管理权限，结合其他问责事项，给予市水务局副局长朱石清正告奖励，给予市水务局行政审批中心副主任肖震记功奖励，给予市水务局行政审批中心供水预审科科长马颖（时任排水预审科科长）记功奖励；对金山区水务局副局长张永予以诫勉说话，给予金山区水务局排水管理所副所长曹维权记功奖励；对奉贤区水务局副局长徐春光予以诫勉说话，给予奉贤区水务局排水管理所副所长陈才英记功奖励；对嘉定区水务局副局长卢雯予以诫勉说话，给予嘉定区水务局副局长高建中（时任区水务局给排水管理所党支部书记）记功奖励；对松江工业区党委副书记刘学信（时任区水务局副局长）予以诫勉说话，对松江区水务局副局长张锦忠予以诫勉说话，给予松江区水务局供排水管理所支部书记朱红梅（时任区水务局给排水管文科科长）记功奖励，给予松江区水务局副局长沈晨辉（时任区水务局给排水管文科科长）记功奖励；对青浦区水务局副局长朱宏进予以诫勉说话，给予青浦区水务局排水管理所所长邹斌记功奖励；对浦东新区政协经济与科技委员会专职副主任杨永荻（时任浦东新区环保市容局副局长）予以诫勉说话，给予浦东新区排水管理所副所长姜富民记功奖励，给予浦东新区排水管理所南汇分所所长潘志刚记功奖励。

六、杨浦区绿化市容局委托无资质团体处置生活渣滓的成绩。杨浦区绿化市容局在结算报表中将4万余吨生活渣滓注销为“分类渣滓”等项目逃避反省，与无运输处置资质的团体行动商定，由其承运处置生活渣滓，局部渣滓被合法跨省倾倒。依据干部管理权限，对杨浦区副区长王桢予以诫勉说话，对杨浦区绿化市容局副局长戴幼贞予以诫勉说话，给予杨浦区绿化市容局环卫科科长高其福免职处置，给予杨浦环境开展无限公司副总经理王春财晋升。

七、黑暗食品无限公司在大丰飞地的养殖项目存在环境守法成绩。2013年至2016年间，黑暗食品（集团）无限公司位于江苏省大丰飞地的8个养殖项目中，有5个项目未批先建、2个批小建大、1个未验先投，其中海北畜牧场、黄海畜牧场和丰海二场3个生猪养殖项目位于江苏盐城有关自然维护区实验区内，均无环评手续，生猪存栏量超越11万头。依据干部管理权限，给予黑暗食品（集团）无限公司副总裁张汉强党内正告奖励；给予上海农场场长柳玉标升级奖励；给予上海农场副场长邹广彬记功奖励；对上海牛奶集团无限公司（以下简称牛奶集团）总经理助理奚志明、黑暗乳业股份无限公司副总经理唐新仁（时任牛奶集团副总经理）辨别予以诫勉说话；给予上海农场种猪站站长杨成虎、东裕养殖公司法定代表人魏宝磊正告奖励；对东裕养殖公司副总经理王中全予以诫勉说话；对上海农场原种场场长孙贤、海北畜牧场长张旭、黄海畜牧场长王顺林、资产部项目经办人郑春来辨别予以诫勉说话；给予上海梅林正广和股份无限公司爱森公司（以下简称爱森公司）副总经理毕波正告奖励；给予爱森公司养殖副总经理张建国正告奖励；对爱森公司资产经理助理盛秋青予以诫勉说话；对牛奶集团久伟市政公司总经理任沛予以诫勉说话；对牛奶集团奶牛事业三部总经理陈亮予以诫勉说话。

（看看旧事Knews记者：韩琼 编辑：傅群）