人民网评：医保卡非医疗消费，怎样就管不住?

　　胡琴

　　三亚市有个叫着“二心堂”的药店，在全市有20多家连锁门店。它不是在“二心”卖药，而是在“二心”牟取不义之财。它们俨然就是一个个便民的小超市，椰子糖等中央特征的食品和日常生活用品等，“二心堂”里一应俱全。奇葩的是，用黑龙江的医保卡，就可以在店里刷卡恣意停止非医疗消费，而发票居然堂而皇之地开的却是药品。近日，媒体曝光的这则像是猴子耍花招的旧事，虽然不是头一回听说，但是，还是让人心痛，心堵，甚至有点愤恨。

　　无限的、专项的医保资金，用来非医药类的消费，是一个老成绩了，也是一个有一定普遍意义的成绩。为什么长工夫处理不了?处理不好?从三亚市的这个案例看，黑龙江说，成绩发作在三亚，他们力所不及;三亚说，钱不是出自三亚，所以，他们不好管。倒是“二心堂”大小气方地、心安理得地在店堂里打出“本店可刷黑龙江医保卡”等广告。如此奇葩事，是有关职能部门不作为和渎职的后果。

　　打击违背立功行为，无问西东。为何打击悍然违背国度相关规则肉体的行为，却分南北呢?实践上，属地管理，是我国的一个重要的行政准绳。对地方驻中央的机构，中央都有属地管理的权限，对悍然滥用医保资金的行为，中央政府的职能部门为何不能理屈词穷地对其停止打击、予以制止?

　　黑龙江社保局在跟海南药品批发商签署的协议中规则，不允许销售医保目录之外的东西。但是，规则归规则，落实又是一码事，这是一种“罕见病”。既然有规则，就要有保证规则落到实处的保证和措施，力所不及是懒政和不作为的遁辞。

　　有消费者说，“医保卡的钱不必就作废了。”怎样会有这种事?这不是逼良为娼吗?如此的制度设计，不是设法把本人卡上的钱在规则时限内花掉的消费者的错，而是制度设计的错。据报道，三亚市药监局的任务人员引见说，三亚的药店只需有60%的区域卖药品就契合要求，其他40%区域可以卖保健食品、杂货等非医药品。如此规则，一定意义上，是对药店不标准行为的一种默许和甚至是鼓动，真是令人匪夷所思。

　　社会次序、公道正义，必需要靠他律来树立和维护。假聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。如我们设计的制度和社会的管理，不能无效抑制住“恶”的东西，那么，恶行就会蔓延和众多。抑恶扬善，是制度设计重要准绳，也是树立制度的意义之所在。邓小平同志的名言说得好：好的制度能让坏人干不了好事，不好的制度，能让坏人变坏。

　　医保异地结账，本是一件探究处理新情势下民生成绩的利民坏事，地方政府不断在积极的倡议、鼓舞和支持。多年来，每到夏季，都有大批的黑龙江等地的老人来三亚过冬。面对“留鸟”异地就医的实践成绩，黑龙江和海南共同努对于互联网金融P2P企业来说，支付市场完善的标准和管理系统将彻底改变互联网金融行业的格局，不仅给从业者提供了的巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。力，完成了两省的异地医保结算。新制度处理了旧成绩，但也能够会带来新的成绩。有成绩很正常，关键是，面对成绩不能视而不见、麻痹不仁。所谓社会提高，就是一个不时处理和克制成绩的进程。

　　对成绩，“谁发现，谁处置”、“发作在哪里，哪里就该处置”，应该成为一种制度，规则上去。仔细的梳理一下，医保卡用作非医疗消费的症结、破绽终究在哪?如何无效堵住破绽?不应该是那么难的事，关键是职能部门要实在地负起责任来。