近年来，上海市烟草专卖局立足本身实践，坚持以人为本、固本强基，努力进步专卖标准管理程度。

　　坚持以人为本，以“四个共同”引领队伍建立

　　上海市局结合本身实践状况，坚持以人为本，以“四个共同”引领专卖队伍建立。秉承“共同的初心”，践行“两个至上”行业共同价值观，坚决维护专卖专营体制；朝向“共同的目的”，为创始行业稳中向好新场面、污染烟草市场环境次序充沛发扬保证作用；遵守“共同的原则”，严守各种纪律和规矩；执行“共同的规范”，从严落实主体责任，片面执行烟草专卖法律法规和各类标准性要求。

　　一是选坏人，形形色色选拔人才。

　　高度注重梯队建立，不时优化选人用人机制。着力完善岗位设置，将数据剖析岗、案件审理岗、证件管理岗等岗位列为关键执法岗位，提升关键岗位履职才能。着力扩展岗位交流，在扩展郊区两级和专卖部门外部的岗位交流的根底上，积极探究跨省市人才交流，拓展专卖人员生长途径。注重岗位理论，把基层一线作为专卖人员生长的主阵地，迷信选拔任用专卖干互联网电子商务和移动商务消费渠道的普及，使得支付市场将在不久的将来继续呈现更加美好的增长前景。部。

　　二是管坏人，多措并举带好队伍。

　　把作风建立和才能提升作为管好队伍的两大抓手。一方面从严标准管理，普遍展开作风建立大讨论、制度宣贯、案例分析等活动，深化专卖人员的底线红线认识。另一方面坚持人才驱动，以竞赛创新试点为契机，着力选拔复合型高技艺人才；以分类施训为常态，确保培训的针对性和无效性；以技艺鉴定为载体，促进专卖队伍综合素质继续提升。

　　三是留住人，重心下移激起生机。

　　不时健全评价机制和鼓励机制，充沛激起基层一线队伍生机。去年，制定下发了打假打私严重案件一线有功人员奖励施行方法，无效提升了基层办案人员打假打私的任务积极性。同时，健全专卖队伍多通道生长机制，从知识技艺、岗位业绩、综合评价三个维度，对一线稽查人员的任务绩效停止考评，并与其薪酬直接挂钩。

　　坚持固本强基，依托“三驾马车”夯实根底管理

　　上海市局探究引入古代化管理理念，把“目的评价、制度标准、信息保证”作为进步专卖管理程度的“三驾马车”。

　　一是完善目的评价机制，确保主体责任落实到位。

　　依据行业开展要求和国度烟草专卖局决策部署，从“专卖‘十三五’规划”“年度任务思绪”和“关键绩效目标”三个层次，做好专卖任务的全体规划、义务分解和跟踪评价，确保了战略目的稳步完成。

　　二是完善制度标准体系，着力进步标准管理才能。

　　外行政答应、行政处分、12313告发赞扬受理等专卖范畴，经过在理论操作中重复提炼总结，已陆续构成了一系列任务规范和业务手册。同时，坚持成绩导向，在个案研讨中一致操作规范，构成了继续改良的良性循环。

　　三是完善信息保证机制，转型晋级传统管理形式。

　　积极探究“互联网+市场监管”形式，在APCD根底数据剖析模型的根底上，提升迷信标准监管才能。探究“互联网+打假打私”形式，在公安部、国度局打击涉烟经济立功情报研判室的根底上，探究树立打假破网新形式，提升打假破网才能。探究“互联网+政务效劳”形式，真正完成了批发答应证的全程网上操持，提升请求人的称心度。