2018年的全国两会“部长通道”上，国度西医药管理局局长王国强表示，西医药“走出去”不只是止咳糖浆，西医药已传达到世界183个国度和地域;全国人大代表肖伟也在“代表通道”发声，西医药产业在国际失掉开展，有近万亿规模，但中药国际化之路还很长。昨天，省政协召开月度协商座谈会，为放慢陕西西医药复兴开展出谋划策。

　　现状 集体种植为主 种植规模小

　　在陕西，提起中药材，打着“药王”品牌的铜川有一定代表性。为了此次的月度协商座谈会，省政协医药卫生体育委员会调研组提早停止了实地调研。第一站，就选择了铜川。

　　在铜川市耀州区孙塬镇宝鉴村中药材种植基地，连片种植的黄芩，在阳光照射下显得格外耀眼。

　　见到调研组一行，中药材种植基地担任人从地里拔出一株黄芩：“受市场变化和气候不波动的影响，目前孙塬镇黄芩留存面积只要3000亩，年产260吨，产值460万元，目前宝鉴村全村连片种植有1000亩。”很多人不晓得，耀州黄芩已被国度农业部认定为道地中药材，而孙塬镇消费的黄芩中黄芩苷的含量更是远超国度规范。

　　据铜川市卫计委担我们也正在做着心目中属于未来的事业，那就是通过互联网金融创新，不断完善人与金融、货币之间的关系，让所有人都能享受到最好的金融服务 。任人引见，截至2017年底，全市中药材种植留存面积近7万亩，次要种植的种类有党参、黄芪、黄芩等。

　　集体种植为主，种植规模小……这些中药材种植突出成绩，不只仅在铜川存在，在陕南地域也尤为突出。

　　“安康市除黄姜、绞股蓝、杜仲、厚朴等多数种类有一定规模外，次要道地药材种类都是处于规模小、产量低、少而散的零星栽培态势，尤其是标准化种植基地尚未失掉无效推行。”安康市副市长何邦军面对调研组，道出了实情。

　　缘由 构成质量优势的药材种类少

　　共同的天文优势及西医药资源优势使得陕西素有“自然药库”的佳誉。在全国中药材资源重点普查的364个种类中，拥有283种，占77.7%。那么，是什么捆住了陕西西医药产业开展的手脚?

　　安康汉阴华晔植物药业无限公司董事长胡子朗举例：“以杜仲为主的林业产业和扶贫产业是大资源、小产品，社会效益高，经济效益低，投资周期长，投资报答慢，加之由于存款门槛，企业采取商业运作形式很难成功或坚持上去。”

　　“西医临床常用饮片只要100多种，临床效果取决于药材道地性，自觉引种非道地种类不只降低了质量和疗效，还会减弱本地道地药材优势种类的良性开展。”省食品药品监视检验研讨院院长刘海静有本人的看法。

　　目前陕西地域药材种植有丹参、延胡索(元胡)、天麻、西洋参、铁皮石斛、猪苓、花椒等近80个种类。“构成质量优势品牌的种类少，大少数制药集团制药原料供给地处于非盈利形态，种植户担忧产量添加，价钱会更低。在陕南地域种植的所谓‘枳壳’价钱不及江西枳壳的非常之一，严重影响了经济支出。”

　　良方一 建议出台相关施行方案

　　2017年，我省出台《陕西省西医药开展战略规划(2017-2030年)》。依据规划，到2030年，片面建成西医药强省，完成人人共享西医药开展效果，将创立50个西医药养生康复、医养结合、安康旅游示范基地，中药材种植面积到达1000万亩，中药产业产值到达1000亿元。如何完成这一目的?政协委员们有话说。

　　刘海静建议，除政府主导之外还应有政策保证。把“中药产业”归入“大安康”范围，尽快出台有关促进中药产业开展的施行意见，如制定“本省西医药开展十三五规划”以及“深化变革鼓舞药品创新”“中药经典名方制剂简化注册”“中药配方颗粒管理”等施行方案，抢占市场先机。

　　良方二 摸清家底整合资源

　　古语有云“秦地无闲草”。因而，摸清陕西西医药的家底，是燃眉之急。陕中医药控股集团无限责任公司董事、总经理、党委副书记李西乾和陕西省西医药研讨院(省西医医院)副院长，陕西西医药大学副校长许建秦都提到了这一点。

　　“我省是全国中药材主产地之一，药用植物、植物、矿物4700余种。能不能由省卫计委牵头，由发改、财政、质监、陕西西医药大学等部门组成‘秦药维护开发委员会’，积极展开我省中药资源全掩盖县普查任务，建立陕西省药用动植物种质库和标本库，健全中药资源静态监测网络。”李西乾说。

　　许建秦则表示：“可以梳理我省中成药消费企业和品规情况，增强政府政策引导，进一步加大整合力度，增加反复、低效和科技含量低的产品，集中力气支持、扶持和维护具有中央传统特征优势，秦药特征鲜明的经典秦药产品。”

　　良方三 对西医名家给予重点维护

　　提及西医药开展，西医尤其是名西医尤为重要。政协委员们以为，局部对某些“病症”有经历总结与传承的人散落在官方，有特征的西医临床程度未能表现出来。

　　陕西省非物质文明遗产丁家祖传西医传人丁昌民希望，树立西医巨匠维护制度，对其祖传西医传承人停止挂牌统计，并引荐申报省级名老西医。“对他们的任务、传承和开展停止支持和维护，看待私营和公立医疗机构应厚此薄彼，不能区分看待。可以将其中具有代表性、表现优良、成果突出的集体西医给予培育扶持和开展。重点培育、打造一批在人民群众中有口碑、有信誉、疗效好、知名度高的祖传西医品牌诊室，并在政策上和业务上给予倾斜和协助。”

　　良方四 进步医保报销比例

　　现实上，关于老百姓而言，有时分不情愿选择中药还有一个缘由——医保报销。

　　西医药门诊能报销的县区比拟少，住院报销虽大都能按省上要求进步10%比例，但大少数县区只规则了几种西医诊疗项目可报销，且“治未病”、西医康复医治项目不在医保报销范围，直接降低了西医对群众的吸引力。

　　座谈会上，省政协常委、省政协副秘书长马鹏程建议，制定进步对西医药门诊及住院医治报销管理方法，进步医疗机构门诊中草药(汤剂)和非药物疗法使用在合疗和医保中的报销比例，侧重进步和一致全省县级以下西医药医疗机构报销程度。

　　陕西光大药业集团股份无限公司董事长曹文勇的建议更为详细：“对省内外运用我省特产道地中药材每年100吨以上规模的，或许我省连片种植中药材有1000亩以上的中成药种类，归入到我省医保报销目录，给予政策优惠。”

　　良方五 打造“秦药”品牌

　　座谈会上，多位与会的医药企业委员，不谋而合地提到了打造陕西中药品牌。

　　西安祈康中中医结合医院院长李洪洁建议，将曾经成熟的临床方剂分类整理，琢磨、研讨出具有陕西地域特征医疗、保健配方批量消费，构成陕西品牌。对已成型方剂，省上可以在项目申报予以资金上的扶持，构成陕西的拳头新产品。

　　“加大中药经典名方的开发使用，施行中药大种类带动战略，对我省重点中药名优种类，停止剂型改造和二次开发，创制一批疗效分明、质量可控、服用方便的古代中药，构成一批市场竞争力强的中央名药，打造‘秦药’大品牌。”李西乾说。

关键词：天麻、西洋参、铁皮石斛、猪苓、花椒