湖北日报讯 湖北日报全媒记者 胡琼瑶

近日，《中共湖北省委湖北省人民政府关于推进乡村复兴战略施行的意见》出台。这既是我省以后和今后一个时期施行乡村复兴战略的纲领性文件，也是新世纪以来延续15年以“三农”任务为主题的省委一号文件。往年的省委一号文件有怎样的严重意义，有哪些重要政策亮点和严重变革举措，湖北乡村复兴怎样干？就施行乡村复兴战略的重点、热点和难点等严重成绩，3月21日，湖北日报全媒记者采访了省委副秘书长、省委财经办（省委农办）主任钱远坤。

施行乡村复兴是新时代“三农”任务的总抓手

问：“乡村复兴”是往年省委一号文件的主题，如何了解“乡村复兴”？如何掌握乡村复兴的外延要义？

答：省委一号文件开宗明义提出，施行乡村复兴战略是新时代“三农”任务的总抓手。这是往年文件的最大亮点。

施行乡村复兴战略，是党的十九大作出的严重决策部署，写进了党章，具有划时代的里程碑意义。往年的省委一号文件，就是以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，片面贯彻党的十九大和地方乡村任务会议、地方一号文件肉体，从统筹推进乡村经济建立、政治建立、文明建立、社会建立、生态文明建立和党的建立等方面，对施行乡村复兴战略停止片面部署，明白指点思想、根本准绳、斗争目的、重点义务，是谋划新时代湖北乡村复兴的重要顶层设计。

在中国特征社会主义新时代，乡村是一个大有可为的宽广天地，迎来了难得的开展机遇。文件从三个工夫节点，明白了施行乡村复兴战略在不同阶段要完成的目的。到2020年，乡村复兴回到当下汹涌澎湃的AI浪潮，正如所有的企业都被互联网化一样，所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中，也包含CSDN。同时，作为全球最大的中文IT社区，CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。获得重要停顿、走在中部前列，制度框架和政策体系根本构成。到2035年，乡村复兴获得决议性停顿，农业乡村古代化根本完成。到2050年，乡村片面复兴，农业强、乡村美、农民富片面完成，农业乡村古代化强省片面建成。

湖北是农业大省，历届省委、省政府高度注重“三农”任务，特别是党的十八大以来农业乡村开展获得了历史性的成就，为施行乡村复兴奠定了深沉的根底。我们要深化贯彻落实习近平总书记视察湖北时的重要指示肉体，聚焦农业乡村古代化，以愈加坚决的决计，汇各方之智，推创新之举，补开展之短，扬乡村之长，谱写湖北乡村复兴新篇章。

扎实无效推进乡村复兴战略“湖北施行”

问：详细到湖北，“乡村复兴”预备如何施行？

答：我省乡村复兴的蓝图曾经绘就，如今我们有了工夫表、道路图、优先序，关键是要撸起袖子加油干。要深化细化实化地方和省委有关决策部署，以项目化、工程化、清单化、责任化推进乡村复兴。

在部署要求上力争“五大打破”。就是要落实高质量开展和农业乡村优先开展要求，以产业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理无效、生活富有为总目的，着眼于推进农业强省和富美乡村建立，在深化农业供应侧构造性变革、深化乡村变革、推进城乡交融开展、乡风文明建立和创新乡村管理等五个方面完成新的打破。

在次要义务上抓好“五大任务”。深化推进农业供应侧构造性变革，放慢推进农业由减产导向转向提质导向；鼎力培育乡村新产业新业态，促进一二三产业交融开展；加大乡村复兴投入，落实公共财政、土地增值收益、金融资源向“三农”倾斜的政策要求；深化乡村变革，激活主体、激活要素、激活市场；健全乡村管理体系，片面提升乡村管理程度。

在任务重点上施行“八大工程”。施行“三乡”工程，促进城乡资源要素活动交融；施行荆楚农优品工程，促进质量强农；施行荆楚富美乡村建立工程，促进绿色开展；施行精准扶贫工程，促进共同富有；施行乡村电商工程，促进创新创富；施行农业科技工程，促进科技兴农；施行文明传承工程，促进乡村文明兴盛；施行“白色头雁”工程，促进乡村管理古代化。这“八大工程”分解落实到相关部门，正在研讨出台相关政策措施，构成“1+N”政策体系。“1”是推进乡村复兴战略施行的省委一号文件，“N”是若干专项方案、举动方案和支持政策。

在分类推进上聚力“三大片区”。即，推进都市城郊乡村复兴先行区、江汉平原乡村复兴示范区、扶贫片区乡村复兴实验区建立。我省乡村形状极具典型性，平原、山区、丘陵型乡村都有，可以说我省是中国乡村社会和农业开展的一个样本。经过试点示范、典型引路，带动不同类型乡村复兴，努力打造乡村复兴“湖北样板”。

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在推进落实上展开“五大举动”。近期将启动“大调研、大宣传、大培训、大推进、大督办”活动，大兴学习之风、大兴调研之风、大兴抓落实之风，确保乡村复兴战略残局良好。省指导屡次深化到基层展开乡村复兴调研，为全省干部做出了示范。要组织市县乡村书记展开大调研，并对县市党委书记停止培训，落实好五级书记抓乡村复兴的要求。

鼓舞市民下乡盘活乡村资源

问：往年省委一号文件中有一个备受关注的话题，那就是提出要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探究宅基地一切权、资历权、运用权“三权分置”，这是一次严重制度变革，对农户意味着什么？城里人可以下乡买房置地了吗？

答：随着城市化的疾速推进，每年有少量农民分开乡村，土地、山林、水面、房屋等资源被闲置，其中，农房是其中重要的一局部。比方，武汉市有一个调查，到2016年底，全市1902个行政村，乡村房屋73万套，其中临时闲暇的农房占到了15.8%。我省其他市县乡村地域异样如聚焦消费升级、多维视频、家庭场景、数字营销、新零售等创新领域，为用户提供更多元、更前沿、更贴心的产品，满足用户日益多样化、个性化的需求。此，存在着终年闲置的农房和宅基地。

过度放活宅基地和农民房屋运用权，次要目的是开展乡村旅游和新产业新业态，鼓舞市民下乡返乡创新创业，盘活闲置宅基地和农房，添加农民财富性支出。政府应搭建信息平台，让有闲置房屋的农户和下乡志愿的市民及时对接。闲置农房虽然较多，但并非都合适出租，应着重发掘城边、路边、景边等区域闲房资源的潜力，依照美丽乡村建立的规范，完善路途、厕所、供水等根底设备，让有志创业者下乡投资、有条件的市民回归田园生活。

盘活闲置的宅基地要守住底线和准绳，农民的闲置住房只能成为开展乡村旅游、养老等乡村产业的载体，不能用于城里人投资、炒卖的房地产，不得应用乡村宅基地建立别墅大院和公家会馆。

人才是乡村复兴的第一资源

问：乡村复兴，人才是重要要素。如何在乡村建立进程中留住人才、吸引人才、提升人才？省委一号文件提出了哪些详细措施？

答：乡村复兴不但需求“钱”，更需求“人”。要完成乡村复兴这个庞大战略就要会聚全社会力气，强化乡村复兴的人才支撑。要把“一懂两爱”作为根本要求，培育一支懂农业、爱乡村、爱农民的“三农”任务队伍。

鼎力培育乡村人才。完善培训机制和内容，有针对性培育更多爱农业、懂技术、善运营的新型职业农民，并片面树立职业农民制度。增强乡村专业人才队伍建立，特别是扶持培育一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文明能人和非遗传承人等。还要注重从高校毕业生、农民工、入伍军人、乡村外乡人才中选拔空虚乡村干部队伍，健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇指导干部、考录乡村机关公务员、招聘乡村事业编制人员制度，让乡村基层干部有盼头、有奔头、有干头。

着力抓好招才引智。如今乡村的吸引力正在加强，“燕归巢”景象日益增多，看好乡村开展前景的人也越来越多，各类返乡下乡创业人员不时添加。要想方设法发明条件，促进各路人才“上山下乡”投身乡村复兴，让乡村的时机吸引人，让乡村的环境留用人，让乡村更有人气。要研讨制定管理方法，允许契合要求的公职人员回乡任职。放慢制定鼓舞引导工商资本参与乡村复兴的指点意见，落实和完善融资存款、配套设备建立补助、税费减免、用地等扶持政策，明白政策边界，维护好农民利益。

创新人才运用机制。探究多方式并举的人力资源开发机制，片面树立初等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，发扬好各类农业科技人员的作用。要鼓舞社会各界投身乡村建立，树立无效鼓励机制，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、技艺人才等经过下乡担任意愿者、投资兴业、包村包项目、捐资捐物等方式，参与到乡村复兴的伟大事业中来。