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教导部:加强对“高考移民”的综合管理

作者:李原东 2018年03月23日 国内新闻

览潮网讯  教育部网站昔日发布《教育部关于做好2018年普通高校招生任务的告诉》,告诉要求严厉恪守&ldquo30个不得&rdquo招生任务禁令,增强对&ldquo高考移民&rdquo的综合管理,依法依规防备和打击守法违规跨省(区、市)获取高考报名资历的行为等。以下是《告诉》全文

各省、自治区、直辖市初等学校招生委员会、教育厅(教委),新疆消费建立兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各初等学校:

  2018年普通高校招生任务要深化贯彻落实党的十九大肉体,以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,紧紧围绕统筹推进&ldquo五位一体&rdquo总体规划和协调推进&ldquo四个片面&rdquo战略规划,坚持和增强党的指导,片面贯彻党的教育方针,落实立德树人基本义务,选拔和培育德智体美片面开展的社会主义建立者和接班人。坚持稳中求进任务总基调,片面落实《国务院关于深化考试招生制度变革的施行意见》(国发〔2014〕35号),开展素质教育,促进教育公道,迷信选拔人才,确保高校考试招生公道公正和标准有序。现就有关任务告诉如下:

  一、全力保证高考任务平安颠簸

  各省级高校招生委员会要在外地党委、政府指导下,依照片面从严治党要求,实在增强对高考任务的组织指导,层层落实考试平安主体责任,逐级签署考试平安责任书。省级高校招生委员会是本行政区域内组织高考、管理考试环境、维护考试招生平安波动、整肃考风考纪的责任主体,次要担任同志是第一责任人;省级教育行政部门分管担任同志和省级招生考试机构次要担任同志是直接责任人。要充沛发扬国度教育一致考试部门联席会议制度作用,完善联防联控、齐抓共管的任务机制,集中展开污染涉考网络环境、打击销售作弊器材、污染考点周边环境、打击替考作弊等专项举动。省级教育行政部门、招生考试机构要把平安保密任务摆在突出重要地位,增强对试卷流转环节全进程、全链条监管,确保试题试卷相对平安。增强规范化考点管理,把好考场入口关,着力抓好考务虚施和考场管理,确保考风考纪严明有序。各地要成立相关部门组成的高考平安波动指导小组,增强对舆情和应急事情的监测、研判,进一步完善应急预案并落实应急保证,疾速、妥善处置突发事情。

  二、积极稳妥推进高校考试招生变革

  上海市、浙江省要深化总结完善高考综合变革试点经历,不时研讨处理变革进程中遇到的新状况、新成绩。北京市、天津市、山东省、海南省要积极自创试点经历,坚持从本地实践动身,精心组织、颠簸施行好变革试点。积极推进施行高中学业程度考试和综合素质评价等专项变革,为施行高考综合变革打下扎实根底。增强政策宣传解读,掩盖一切在本地招生高校、各级教育部门、中学校长和高中年级教员。有关高校要依照有关要求,积极配合高考综合变革试点省份,仔细研讨提出高中学业程度考试科目报考要求,促进招生和人才培育愈加贯穿衔接。强化对高中先生综合素质档案的运用,在保送生、自主招生、综合评价试点、高程度艺术团、高程度运动队、艺术体育类专业、运动训练和民族传统体育、高职分类应考等类型(以下简称特殊类型)招生中,将先生综合素质评价后果作为招生录取的重要参考。进一步推进增加高校招生录取批次变革,施行高考综合变革及兼并本科批次的省份,要合理划定特殊类型招生蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇,也带来了全新的挑战。最低录取文明课分数线,不得低于兼并批次前的相应要求。各地要进一步推进高职分类应考,完善&ldquo文明素质+职业技艺&rdquo评价方式,构成契合初等职业教育培育规律和特点的人才评价选拔形式。严厉标准中等职业教育与本科教育贯穿招生,严厉控制招生学校、专业和规模,以多数省属使用型本科高校技术技艺含量高、培育周期长的专业为主。

  三、进一步促进城乡区域退学时机公道

  各地各校要仔细贯彻落实地方关于促进教育公道的决策部署,完善招生方案管理,合理编制分省招生方案。持续施行&ldquo国度援助中西部地域招生协作方案&rdquo,进一步进步中西部地域及人口大省高考录取率。地方部门所属高校要积极实行促进退学时机公道的社会职责,增强对各地人才需求的剖析预测,严厉控制属地招生方案比例,合理确定分省招生方案,向重点高校录取比例绝对较低的省份倾斜。各地和有关高校要完善重点高校招收乡村和贫穷地域先生长效机制,持续施行国度、中央和高校三个专项方案,严厉施行区域、报考条件和资历审查,细化招生方法,优化报考效劳。进一步落实和完善进城务工人员及其他非户籍失业人员随迁子女在流上天参呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前,从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。与高考政策,确保契合条件的随迁子女都能在流上天参与高考。关于不契合流上天报考条件的考生,流上天省级高校招生委员会要自动协调流出地予以处理,准绳上回流出地高考。增强对&ldquo高考移民&rdquo的综合管理,依法依规防备和打击守法违规跨省(区、市)获取高考报名资历的行为。

  四、进一步严厉标准招生任务管理

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  各地各校要严厉执行国度招生政策规则,严厉恪守&ldquo30个不得&rdquo招生任务禁令,维护高校招生公道公正。严厉执行国度、省级、高校、中学四级信息地下制度,仔细落实招生信息十地下要求,及时地下有关信息,承受考生、学校和社会的监视。各省级高校招生委员会、教育行政部门要仔细落实监管责任,会同有关部门增强对报名、审核、公示各个环节事前事中预先监管,配合高校及时对特殊类型招生中违规违纪的考生、中学和责任人停止调查处置。要依照&ldquo谁主管、谁审核、谁担任&rdquo准绳,增强报名资历、加分资历、乡村和贫穷地域专项方案报考资历等审核。高校要仔细执行有关特殊类型招生任务要求,实在实行任务职责,严厉报名条件、资料审查、学校考核、监视制约和造假惩办,严峻打击证书、创造、专利、论文买卖和造假行为。不得将社会机构和公司提供的测评后果与招生任务挂钩,不得以&ldquo生源基地&rdquo等方式圈定中学范围,确保考试招生公道公正。

  各地各校要加大招生违规处置力度。对报名、考试、录取等招生各环节呈现守法违规行为的,严厉依照《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》《国度教育考试违规处置方法》《普通初等学校招生违规行为处置暂行方法》确定的顺序和规则严肃处置,依法依规追查当事人及相关人员责任。对在特殊类型招生中违规的考生、高校、中学及有关任务人员停止从严查处。其中,凡提供虚伪团体信息或请求资料的,均该当认定为在国度教育考试中作弊,取消其相关类型招生的报名、考试和录取资历,同时通报有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资历,并视情节轻重给予3年内暂停参与各类国度教育考试的处置。对公职人员违规违纪的,根据《中国共产党纪律奖励条例》《行政机关公务员奖励条例》和《事业单位任务人员奖励暂行规则》等相关规则严肃处置。对因教育行政部门、招生考试机构、高校疏于管理,形成考场次序混乱、作弊状况严重、招生违规严重的党员,按照《中国共产党问责条例》等对直接责任人和负有指导责任的人员,依纪依规停止严肃追责问责;涉嫌立功的,移送司法机关追查法律责任。

  五、进一步强化高校考试招生信息平安

  各地各校要实在加强高校考试招生信息平安认识,严厉执行国度有关网络与信息平安管理规则,严厉落实信息零碎等级维护定级备案要求,健全人防、物防、技防的平安保证体系,确珍重要设备、信息零碎和考生信息平安。完善信息平安管理制度,压实信息平安责任,将信息平安义务和责任落实到岗到人。加大信息平安投入,实在进步防窜改、防窃取、防瘫痪、防病毒、防攻击才能。增强信息平安反省,延聘专业机构活期停止平安检测评价,及时梗塞管理和技术平安破绽,消弭平安隐患。在高考报名、评卷、意愿填报和录取任务时期,积极协调或结合外地网信、公安、工信或有关专业机构,对网络和信息零碎停止实时监测,对呈现的异常状况要及时研判,疾速处置。完善应急处置任务预案,增强零碎和数据备份管理,进步应对突发事情才能。严厉考生信息管理,经过严厉任务权限、活期校验等措施,严防信息泄露和窜改。除按规则应向社会地下公示的考生信息外,各地只能将考生的报名信息、高考成果、名次以及录取信息提供应考生自己及有关投档高校,不得向考生所在中学及其他任何单位和团体提供。各级各类学校及其任务人员不得发布、提供考生成果、名次等信息。增强考生意愿填报账号发放和意愿确认等环节管理,指点考生妥善保管团体信息,避免被别人盗用或合法操控。高中阶段教育学校和教员不得替代或干涉考生填报高考意愿。

  六、深化展开招生宣传效劳任务

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  各省级教育行政部门、招生考试机构、高校和中学要自动增强正面宣传,实在做好政策解读、意愿填报、信访查询、温馨提示等效劳任务。增强考生诚信教育,鼎力宣传《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》中有牵涉考条款,加大对故弄玄虚和考试作弊处分的宣传力度,并在考生诚信承诺书、考生须知等资料中添加相应条款内容,引导考生盲目抵抗守法违规行为。依照《教育部 中国残联关于印发〈残疾人参与普通初等学校招生全国一致考试管理规则〉的告诉》(教学〔2017〕4号),为残疾人对等参与高考提供合理便当,并提早向社会发布。加强效劳认识,增强对治安、出行、食宿、卫生等方面的综合保证,营建温馨考试环境。要结合工商、物价等部门,对中介机构收取低价填报意愿征询费、面试辅导费等停止管理。积极协调旧事媒体,标准旧事报道,不宣传炒作所谓&ldquo高考状元&rdquo&ldquo高考升学率&rdquo。增强舆情监控,避免招生诈骗等无害信息传达。招生录取时期,各地和高校要向社会地下违规告发电话和征询电话,布置专人接访,及时妥善处置高校招生信拜访题。

  请各省级高校招生委员会将本告诉转发至本行政区域内一切普通高校、高中阶段学校。