2015年，欧盟发布了新的电开工具平安规范EN 62841-1:2015《手持式、可移式电开工具和园林工具的平安第1局部通用要求》，并将于2018年起强迫执行。欧洲是我国电开工具最次要的出口地域，但由于近几年欧洲经济环境动乱，市场不波动、不确定性降低，所以本次新规范的施行，关于我国电开工具出口企业将会形成比拟大的影响。 

新规范的次要技术变化 

与老规范相比，新规范的技术内容有较大变化。一是添加了关键平安功用评价、噪声和振动的测量、柔软资料（弹性体）的阐明、锂离子电池零碎的规则、冲击电压实验办法等技术内容。二是删除了耐电痕化的要求，修订了开关的规则。三是章节发作变化。耐热性和阻燃性及辐射毒性或相似风险移至第13章；走漏电流检测移至附录C，电气强度实验移至附录D；防锈移至第15章；低功率电路的断定从第18章移至附录H。 

影响剖析 

新规范会招致输欧电开工具受阻。新规范初次提出了关键平安功用评价、噪声和振动的测量、柔软资料（弹性体）的阐明、锂离子电池零碎的规则、冲击电压实验办法等技术要求。调研发现，大少数出口企业对新规范反响滞后，很多企业甚至不理解欧盟曾经发布新规范。新规范很快就要强迫执行，留给企业应对新标注的工夫十分紧迫。同时，由于技术开展程度的差别，使得不少企业在对新规范的了解和看法上存在一定的差距，不能正确了解新规范，容易形成对欧产品输入受阻。 

添加国外通报风险。依据欧盟RAPEX零碎发布的数据显示，2016年共发布了来自中国大陆的通报952起，“中国制造”延续10年高居欧盟通报的首位。从近10年通报状况来看，不合格的电开工具次要包括冲击电钻、斜切割机及角向磨光机等，不合格项目包括电击防护及机械危害等。新增的技术要求增强了平安方面的测试要求，通报风险也随之添加。 

出口企业本钱大幅进步。新规范设置的技术门槛势必会招致企业本钱大幅进步。一是产品本钱添加。为满足新规范的技术要求，企业不得不选购更初等级的元器件，添加产品本钱。二是检测本钱添加。目前，电开工具的合规状况不是很好。新规范的技术要求不只给企业带来了更高的测试费用，还需企业破费更长的工夫停止测试，招致交货工夫延伸。本钱添加减弱了我国企业的竞争优势，甚至能够招致客户流失。 

对策建议 

为无效应对新规范对我国电开工具出口的影响，进步对欧产品的契合性，促进电开工具出口产业安康开展，提出以下建议： 

建议消费企业：一是尽快掌握新新规范的要求。树立明白的市场定位和开展方向，有的放矢地展开产品认证任务，以最低的本钱和最短的工夫满足目的市场准入要求；二是要跟踪电开工具规范的发布，研讨新规范要求，树立起契合产品分歧性控制要求的质量保证体系；三是增强科研创新才能，开展中心技术，强化研发环节，提升产品的质量和平安程度，把新规范带来的影响降到最小；四是施行市场多元化战略，积极开拓出口新市场。在无法应对新规范带来的技术壁垒的状况下，相关企业可积极开拓新市场。 

建议中央政府：一是出台措施，标准电开工具出口次序，约束企业低价恶性竞争，保证消费企业的全体利润；二是提招认证协助，从政策层面给予企业取得欧盟CE认证的支持，对企业认证进程中遇到的困难和妨碍积极停止协调、处理。 

建议检验检疫部门：一是继续跟踪电开工具规范的发布，研讨新规范的技术要求；二是树立信息互通和信息发布预警机制，尽力处理企业应对规范信息不灵的困难，及时指点企业积极应对；三是发扬检验检疫部门对技术法规和规范的了解掌握深入的优势，为移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。广阔企业提供规范跟踪指点及产质量量检测等方面的效劳，促进我国电开工具产业做大做强。（山东滨州检验检疫局范成林王会永满忠雷）