从党的十九大报告，到年终地方一号文件明白部署施行乡村复兴战略，再到往年两会《政府任务报告》中提出的“鼎力施行乡村复兴战略，迷信制定规划，健全城乡交融开展体制机制，依托变革创新壮大乡村开展新动能”的目的，以及进一步明白了“推进农业供应侧构造性变革，培育新型运营主体，增强面向小农户的社会化效劳”和“开展‘互联网+农业’，多渠道添加农民支出，促进乡村一二三产业交融开展”等的详细部署，标志着2018年乡村复兴战略将进入施行之年。

　　往年两会时期，无效推进乡村复兴，完成“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让乡村成为安居乐业的美丽家园”的美妙愿景成为代表委员的热点话题，而“助力农业供应侧构造性变革，落实乡村复兴战略，提升亿万农民取得感和幸福感”也成为保险业共同关注的焦点。

　　补足农业保险“短板”

　　显然，推进农业供应侧构造性变革，要从基本上处理“供应侧”与“需求端”的衔接和婚配成绩。

　　临时以来，我国农业保险产品多处于保物化本钱的阶段，甚至少数省份尚未到达完全掩盖物化本钱的规范，保证程度较低不断是突出成绩。地下数据显示，目前，全国三大主粮每亩均匀保额369元，而依据发改委本钱调查数据测算，2015年全国三大主粮的物化本钱是425.07元，13个粮食主产省三大主粮物化本钱是399.93元，农业保险辨别掩盖了物化本钱的86.8%和92.3%。同年，稻谷、小麦、玉米包括人工和土地本钱的总本钱辨别为1202.12元、984.30元和1083.72元，农业保险保额仅掩盖了总本钱的30.70%、37.48%和34.05%。

　　如此看来，这样的保证程度，关于农业大国来说并不婚配，同时关于运营规模较大、风险比拟集中的新型农业运营主体而言也并“不解渴”。

　　正如地方乡村任务指导小组办公室主任韩俊所言，近年来农业保险获得了较快开展，但总的来看，我国农业保险开展还绝对集约。就粮食来讲，保证程度还比拟低。在脱贫攻坚进程中，有很多经济作物保险也并未掩盖，保险种类较少，保证程度有待进一步进步。

　　从2017年地方一号文件提出“探究树立农产品支出保险制度”，到2018年地方一号文件提出“探究展开稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全本钱保险和支出保险试点”，在韩俊看来，地方一号文件已专门部署将展开一系列新的探究和试点，今后农业保险也将有更多的探究。比方，要在“扩面、增品、提标”方面下足功夫：“扩面”即完成应保尽保；“增品”即尽能够多地添加适合的农业保险产品；“提标”即进步农业保险程度和质量。

　　构建普惠性农业保险体系

　　十九大报告提出了“产业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理无效、生活富有”的乡村开展总体要求。

　　产业兴才干乡村兴，经济强才干人气旺。《政府任务报告》特别明白了“迷信制定规划，健全城乡交融开展体制机制，依托变革创新壮大乡村开展新动能”的部署，同时强调“培育新型运营主体，增强面向小农户的社会化效劳”等相关要求。

　　记者调查中理解到，在传统农户支出中，多元化特征分明，许多农户家庭支出以外出务工为主，农业消费性支出占比逐步增加。村民单一依托传统种植，抵挡风险才能很低，一旦遇到变故，或因病、或因学、或因灾，极易致贫。而新型农业运营主体在农业消费上本钱高、投入大，对灾祸风险更为敏感，对农业保险有更多的需求。“目前来看，我国农业消费主体分为传统的小规模运营农户与新型农业运营主体，但是现有农业保险政策大都以前者为动身点，不能充沛反映日益分化的不同需求，招致新型农业运营主体的消费风险缺乏无效的分散渠道，从而制约其疾速开展壮大。”有农险担任人如是说。

　　“新型农业运营主体是决胜脱贫攻坚的重要力气，要培育新型运营主体，助力乡村复兴战略。”在全国政协委员杨玉成看来，施行乡村复兴战略，是党的十九大做出的严重战略部署，是新时代我国“三农”任务的总抓手。他同时谈到，目前乡村农业从业人员老龄化严重，技术人才百里挑一。龙头企业、农民专业协作社、家庭农场、种养大户等新型运营主体数量少，发扬作用不够。此外，农业配套设备建立滞后，融资供需对接不顺畅等成绩仍然突出。对此杨玉成以为，培育新型农业运营主体，次要是培育“一二三产业交融开展、集约化规模化多样化运营、提供社会化效劳支撑、与互联网+严密结合”的各类新型农业运营主体。

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　　供应侧构造性变革的本质是政府与市场关系的再均衡，其中心是制度供应与制度创新。针对如何培育壮大新型运营主体，杨玉成还给出了“加大政策支持力度”、“完善农业信贷担保和保险制度”、“增强新型主体领军人才的培训提升素质才能”、“亲密新型农业运营主体与农户的利益联接机制”四个方面的建议。

　　关于上述成绩，国务院开展研讨中心金融研讨所教授朱俊生表示：“一方面，古代农业和中央特征农业开展、构建普惠性农业保险体系等要求进一步优化目前的保费补贴政策。例如，应该基于目前的地方财政补贴种类目录，将效劳古代农业开展、进步保证程度的高保额产品归入地方财政补贴范围；基于中央特征农业开展的需求进一步添加保费补贴种类，尽能够扩展地方财政补贴的种类范围，满足中央的需求。”

　　　“互联网+”为农业保险插上翅膀

　　互联网、大数据、云计算等信息技术的疾速开展，催生了保险新产品、新技术、新形式的不时涌现，为促进保险业转型晋级和创新开展提供了无力支撑，也为“互联网+农业”发明了无力条件。

　　随着新技术效果在农业中的使用，在设备农业种植基地停止物联网改造，完成农业可视化近程诊断、近程控制、自动预警等智能管理，从而使农业消费变得愈加自动化、规范化、精准化、可追溯、增加人力、降低本钱的同时，还可培育出优质高产农产品，并在扶贫、惠民方面充任非常重要的角色。

　移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。　据记者理解，目前我国在云计算使用方面，已有50余家保险机构与第三方社会化云平台停止协作，使其保险零碎功用愈加弱小和愈加平安，片面完成了保险数据与内部数据的无效链接与交融，极大地拓展了保险业的功用作用，提升了保险数据的使用价值。

　　往年2月，安全产险、安全科技结合推出“农险+科技”效劳新形式，依托多项AI智能科技助推农险业务，可无效提升“三农”效劳程度，效劳中国特征古代化农业及农业供应侧变革。据安全科技首席迷信家肖京博士引见，依托集团弱小的科技平台，交融中国农科院信息研讨所、中国四维、大疆创新等创新技术使用，安全推出的多模态生物辨认、家畜辨认、OCR票证通、卫星遥感、“无人机+挪动互联网”、DRS鹰眼零碎六大“黑科技”，助推客户信息管理体系、标的信息管理体系、风险管理体系和“互联网+金融管理体系”四大综合管理零碎顺畅运转。他同时表示，中国安全的农业保险新形式，努力于处理效劳中的“准、精、快、好”成绩：“准”是精确晓得承保标的的属主、承保标的地位、承保标的数量、精确赔款到户；“精”是指农险全流程的精密化管理，农险产品定价的精准、作业流程的准确化；“快”是指农险作业快捷高效，提供智能化技术增加人任务业和人为操作，让承保理赔流程线上化、自动化和零碎化；“好”是指客户体验好、社会影响效果好。

　　相关链接：

　　2018年地方一号文件

　　片面部署施行乡村复兴战略总要求：

　　产业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理无效、生活富有

　　总目的：

　　●到2020年，乡村复兴获得重要停顿，制度框架和政策体系根本构成；

　　●到2035年，乡村复兴获得决议性停顿，农业乡村古代化根本完成；

　　●到2050年，乡村片面复兴，农业强、乡村美、农民富片面完成。

　　2018年《政府任务报告》

　　“鼎力施行乡村复兴战略”

　　●迷信制定规划

　　●健全城乡交融开展体制机制

　　●依托变革创新壮大乡村开展新动能

　　●推进农业供应侧构造性变革

　　●片面深化乡村变革

　　●推进乡村各项事业片面开展