摘要：邓海清以为，此次认命易纲为中国央行行长，表现了中国政府的愈加开通、愈加自信，形形色色降人才。此前市场曾有传言，易纲的海内阅历不利于易纲接班央行，如今看来这一传言完全低估了本届政府的开通和自信。

　　2018年3月19日，国务院提名易纲担任中国央行新行长，市场猜想已久的中国央行新一任行长终于尘埃落定。经过与之前的中国央行行长、美国新任美联储主席相比，我们以为以下信息值得关注：

　　首任“海龟”央行行长

　　易行长之前的历任行长，均为纯国际教育背景：周小川毕业于北京化工学院、机械迷信研讨院、清华大学自动化系，戴相龙毕业于地方财经大学，朱基毕业于清华大学电机系。

　　易行长是首位具有海内教育背景的中国央行行长：易纲曾在1980年至1986年辨别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习，获经济学博士学位，1986年至1994年，在美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授。

　　此次认命易纲为中国央行行长，表现了中国政府的愈加开通、愈加自信，形形色色降人才。此前市场曾有传言，易纲的海内阅历不利于易纲接班央行，如今看来这一传言完全低估了本届政府的开通和自信。

　　在中国步入“新时代”、国际“反全球化”浪潮衰亡的特殊背景下，“海龟”行长具有特殊的意义：这标明中国是全球化的坚决支持者，央行行长的国际视野有助于进步我国在全球经济管理中制度性话语权，有利于中国抓住美国全球化发展的历史机遇，也有利于全球经济金融的共同开展。

　　上任时并非地方委员

　　回忆历任央行行长，陈慕华上任前为政治局候补、国务委员，李贵鲜上任前为国务委员、地方委员，朱基上任前为副总理、地方委员、政治局常委，戴相龙上任前为地方候补委员，周小川上任前为地方委员；也就是除戴相龙外，近三十多年来的央行行长上任前均至多地方委员。

　　易行长目前是十九届地方委员会候补委员，与戴相龙相反；假如只比拟央行历任行长，地方候补委员接任央行行长确有先例，似乎并没有什么异常。

　　但值得留意的是，目前的银监会主席郭树清是十八届、十九届地方委员会委员，证监会主席刘士余异样是十九届地方委员会委员。

　　从央行与银监会、证监会的比照看，央行是国务院组成部门，银监会、证监会并非国务院组成部门，而是国务院直属事业单位，同时从近几年的权利重构看，央行的权利在逐渐进步，从2018年国务院机构变革方案看，剥离银行业、保险业重要法律法规、谨慎监控制度的拟定权到央行，央行的权利绝后，易行长在不久的未来进步到地方委员简直是必定。

　　十九届地方委员会委员名单于2017年10月发布，易纲事先并未成为地方委员，而就在仅仅半年之后，易纲成为央行行长。

　　市场之前猜想的新任央行行长抢手人选，除易纲外，次要包括刘鹤、郭树清、蒋超良、谢伏瞻等，均为十九届地方委员，此次易纲以地方候补委员上任，央行行长的决策进程的确多少超出了市场预期。

　　周行长的老伙伴，央行政策无望坚持颠簸延续

　　周小川行长在2016年“两会”时期曾表示“易纲副行长担任人民银行各项任务”，这是易纲被市场以为无望接班周小川的重要信息。

　　周小川的央行行长任期为2002-2018年，易纲担任央行副行长的任期为2007-2018年，且在2002-2003年任央行货币政策委员会秘书长，2004-2007年任央行行长助理，两位新旧行长在央行的阅历高度重合。

　　易纲接任央行行长，关于中国金融市场而言，达摩克利斯之剑终于落地，“紧货币+严监管”担忧无望加重。此前市场曾担忧，新任央行行长的货币政策将是“紧货币+严监管”，目前看这种担忧可以告一段落。

　　易行长作为周小川行长的老伙伴，临时主管货币政策和国际业务，十分熟习周行长时期的货币政策和微观谨慎政策，关于如何执行稳健中性的货币政策早已驾轻就熟，货币政策和微观谨慎政策无望坚持颠簸延续，

　　前后脚换届的中美新行长比照

　　2018年3月，易纲上任中国央行行长，就在一个月前的2018年2月，鲍威尔上任美联储主席，中、美两个大国央行行长均完成新老更替。在“中美新一轮国运交锋博弈”的时代背景下，比照两国央行行长的异同是一个值得参考的角度。

　　从学术阅历看，鲍威尔是政治学学士、法学博士，最早的从业阅历是律师，之后在投行、并购等范畴任务，是非经济学半路出家、临时从事法律任务的理论性官员；易纲是经济学博士，1986年毕业后在美国印第安那大学经济系任副教授，回国后在在北京大学中国经济研讨中心任教授，直至1997年才在央行任职，象牙塔的学术阅历长达十年之久，是以为不折不扣的经济学者型官员。

　　两位新任央行行长都具有低调务虚的特征，并非所谓“明星官员”，上任后的团体颜色能够淡化。

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　　鲍威尔上任前，一度并非美联储新任主席的最大抢手，耶伦、柯恩、泰勒、沃什等的市场知名度和呼声均曾高于鲍威尔。鲍威尔上任之前，很少就货币政策宣布地下讲话，而是更关注美联储的顺手成绩。

　　易纲上任前临时主管货币政策和国际业务，回忆这两块央行最中心的任务，可以发现历来都是兢兢业业、立足中国国情；易纲自己的学术著作和论文也十分丰厚，其学术功底在业内皆有口碑，在英文国际学术期刊上宣布论文 20 余篇，其中有 11 篇被世界威望索引《经济学文献期刊》编入其期刊和电子索引；在《计量经济学杂志》、《中国经济评论》、《比拟经济学研讨》等经济杂志上宣布中文论文40余篇，并著有10本中文著作。

　　从中美两国用人作风看，特朗普偏好任用鹰派、保守主义、反全球化的价值倾向，而中国政府则释放出自信、开放容纳性、全球化价值倾向。

　　美联储主席鲍威尔曾一度被市场以为是鸽派，但上任后的表态却证明是一位鹰派人物，近期美国政府成员猛烈动乱，首席经济参谋加里科恩辞职，美国务卿蒂勒森被免职，新任美国国务卿蓬佩奥是一个不折不扣的强硬派，曾于2017年表示“从久远角度来看，中国将会成为美国最大的竞争对手，中国对美会形成临时要挟”。

　　中国政府此次任命易纲为新任央行行长，易纲具有丰厚的海内阅历、宽广的国际视野，临时主导中国人民币国际化和汇率市场化任务，在进步我国在全球经济管理中制度性话语权的新时期，在“一带一路”等国度战略积极推进的新阶段，易行长必将率领中国央行推进中国金融和实体更好的站上国际舞台，无效支持“一带一路”等中国主导的新一代全球化战略。