顺应全球经济一体化格式及国际经贸关系变化，自在贸易区应该停止怎样的调整转型，具有哪些功用？

17日，&ldquo自贸区杰出指数目标体系&rdquo在上海发布，结合自贸区将来的开展方向，从营商便当、经济奉献、创新创业、可继续性四个维度设计了一整套目标体系，以评价自贸区的开展质量，并引领自贸区向国际更高程度开展。

对上海自贸实验区而言，浦东新区副区长、中国（上海）自在贸易实验区管委会副主任陆方舟表示，&ldquo自贸区杰出指数&rdquo为上海自贸实验区有针对性地查短板、补弱项，更好的推进变革零碎集成提出了十分重要的指引。下一步将推进应用好这一目标体系，对上海自贸实验区近五年的建立效果，停止片面的评价，与国际最高规范、最好程度停止逐一对标。

不只如此，上海更等待应用这一目标体系，推进参与全球的自贸区评价。

2016年，世界自在贸易区组织(World Free Zones Organization)推出了&ldquo将来自贸区方案&rdquo，并将于2018年推出一个引领自在贸易区开展规范范式的指数。

陆方舟说，中国自贸区的建立形式也是世界自在贸易区的十分重要的一品种型，因而也要积极参加到指数制定的进程中，在国际规范制定中积极表现中国的要素。

&ldquo希望在世界自在贸易区这个评价体系里可以吸纳&lsquo自贸区杰出指数目标体系&rsquo，这样我们可以参与全球的自贸区评价。&rdquo上海财经大学自贸实验区研讨院院长赵晓雷说。

而这就需求可以设置一个迷信且可操作的目标体系。

以后，国际上与投资、贸易、科技创新、营商环境、可继续性相关，且具有一定威望性的国际第三方评价目标体系包括&ldquo营商环境指数&rdquo、&ldquo贸易促进指数&rdquo、&ldquo贸易与开展指数&rdquo、&ldquo全球竞争力指数&rdquo等1AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域，人工智能技术也正在发挥作用。7个指数。

自创以上目标体系的理念、办法和一些详细目标，赵晓雷说，&ldquo自贸区杰出指数目标体系&rdquo特别关注了投资贸易自在、规则开放通明、监管公道高效、营商环境便当等中心要素引领，为中国自贸实验区确立国际化的最高规范及相应的开展目的和开展途径，推进投资管理效劳体系、贸易监管效劳体系、金融效劳体系、政府管理体系古代化。

缘由就在于，依据以后的开展趋向和企业对综合性多样化效劳功用的需求，世界上许多国度和地域的自在贸易区在功用及开展形式方面都在做出相应的调整和转型。

赵晓雷表示，在原先国际贸易、保税仓储、出口加工三大根底功用根底上，这些自在贸易区都在拓展国际投资功用、国际物流功用和金融效劳功用，在全球高端要素跨境活动便捷高效、自在标准条件下，提升开展国际贸易、国际投资、国际金融、国际航运、国际物流、国际制造等产业的全球化功用，使自在贸易区成为集聚配置全球高端要素及提升国际产业竞争力的重要开放型平台。关于中国正在建立的自贸实验区而言，也有其本身的功用和定位。而在中国经济曾经从高速增长阶段转向高质量开展阶段，自贸区还需求构成一个对标国际最高规范、最好程度的高质量开展目标体系。

详细来看，&ldquo自贸区杰出指数&rdquo包括4个维度，辨别是：营商便当、经济奉献、创新创业、可继续性。4个维度下辨别设计一级、二级目标，整个目标体系包括12个一级目标、23个二级目标、35个目标度量。&ldquo一切目标度量的数据类型均为定量数据，且充沛思索数据的可取得性。&rdquo赵晓雷说。

其中，营商便当用于权衡自贸区投资贸易便当化，旨在反映自贸区运转的&ldquo自在化&rdquo制度环境；经济奉献用于权衡自贸区对地域经济奉献，旨在反映自贸区的经济效果；创新用于权衡自贸区促进知识和技术创新、中小企业开展的绩效；可继续性用于权衡自贸区促进可继续开展的绩效。

赵晓雷说，这4个维度既具有国际普适性，又契合自贸区将来开展和追求杰出的根本导向，具有很好的引领性及国际可比性。

比方，营商便当维度包括投资便当化、贸易便当化、法制保证3个一级目标。其中，投资便当化一级目标下设市场准入、创办企业、跨境资金活动3个二级目标。贸易便当化一级目标下设口岸通关工夫、口岸通关本钱2个二级目标。法制保证一级目标下设置知识产权维护、纠纷处理效率2个二级目标。

再比方，经济奉献维度下共设有3个一级目标，即全球价值链程度的提升、贸易晋级和经济辐射效应。其中，全球价值链程度下设跨国公司总部经济奉献和外资企业经济奉献2个二级目标。贸易晋级旨在显示转口贸易、离岸贸易和效劳贸易等能否发扬着外贸&ldquo助推器&rdquo作用，能否无力促进了对外贸易转型晋级，下设货物贸易构造和效劳贸易开展2个二级目标。经济辐射效应是显示自贸区能否对周边经济体乃至全国经济有奉献的重要方面，下设投资辐射、贸易辐射和金融效劳3个二级目标。

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2月23日，上海市委副书记、市长应勇掌管召开中国（上海）自贸实验区推进任务指导小组会议，部署推进2018年片面深化自贸实验区变革任务。他表示，&ldquo自贸实验区建立曾经到了不进则退的阶段，关键要进一步束缚思想，深化变革。&rdquo

2018年是贯彻党的十九大肉体的残局之年，也是变革开放40周年，上海自贸实验区建立进入第5年。应勇指出，要依照习近平总书记对上海&ldquo在深化自在贸易实验区变革上有新作为&rdquo的要求，坚决变革开放再动身的决心和决计，坚持对标国际最高规范、最好程度，进一步束缚思想，攻坚克难，完成重点变革义务新打破，以更大的作为彰显上海自贸实验区片面深化变革和扩展开放实验田的作用。

依据任务规划，往年上海自贸实验区建立将要在探究自在贸易港建立、&ldquo证照别离&rdquo变革试点、优化跨境贸易营商环境、深化拓展自在贸易账户功用和主体范围、增强调查研讨等5方面有新打破。

赵晓雷表示，预备在往年9月上海自贸实验区成立5周年之际，在&rdquo自贸区杰出指数目标体系&ldquo中导入上海自贸实验区的相关数据，然后停止比照，找出上海自贸实验区的相关目标，哪些处于最高规范，哪些还有差距。