京建施〔2007〕71号
　　各区、县建委，各建立、施工、监理单位，各有关单位：
　　为进一步增强本市修建工地起重机械的监视管理，我委制定了《北京市修建工程起重机械监视管理规则》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：北京市修建工程起重机械监视管理规则
　　二○○七年一月十八日

　　北京市修建工程起重机械监视管理规则
　　第一章总则
　　第一条为进一步增强本市修建工程起重机械的监视管理，标准起重机械租赁、运用、装置、装配、检测和人员培训考核，保证起重机械平安，依据《建立工程平安消费管理条例》、《特种设备平安监察条例》等规则，结合本市实践，制定本规则（以下简称《规则》）。
　　第二条在本市行政区域内从事修建工程起重机械的租赁、运用、装置、装配、检测等活动，均适用本规则。
　　本规则所称修建工程起重机械(以下简称“起重机械”)是指房屋修建工程和市政根底设备工程施工现场运用的塔式起重机、活动式起重机、施工升降机、物料提升机、门式起重机、高处作业吊篮等。
　　第三条起重机械的租赁单位、拆装单位和施工单位该当树立健全起重机械平安管理制度和岗位责任制，制定消费平安事故应急预案。
　　租赁单位、拆装单位和施工单位的次要担任人该当对本单位起重机械的运用平安担任，并承当相应的法律责任。
　　第二章起重机械注销编号管理
　　第四条本市起重机械租赁单位和施工单位的塔式起重机、施工升降机、物料提升机，初次出租或许运用时，该当到企业注册地的区县建委停止起重机械注销编号。请求注销时该当提供以下材料：
　　（一）北京市起重机械注销编号表（附表1）；
　　（二）起重机械产权单位的企业法人营业执照复印件；
　　（三）起重机械置办合同及发票或许能证明产权的材料复印件；
　　（四）产品合格证或相应的材料复印件；
　　（五）起重机械消费企业的特种设备制造答应证复印件。
　　区县建委该当对以上材料停止审核，并核对原件，留存复印件，合格后注销编号。
　　外埠起重机械租赁单位和施工单位的塔式起重机、施工升降机、物料提升机，在本市初次出租或运用前，该当向工程所属区县建委请求注销编号，并提供上述材料。
　　第五条 请求注销编号的起重机械必需契合以下要求：
　　（一）产品具有合格证；
　　（二）实行特种设备制造答应证的起重机械,其消费厂家必需具有国度颁发的特种设备制造答应证；
　　（三）出口的起重机械，该当经过“商检”。
　　第六条下列状况之一的起重机械，不注销编号：
　　(一)国度和本市明令淘汰的；
　　(二)国度和本市规则制止运用的；
　　(三)经检验达不到国度和行业平安技术规范规则的。
　　第三章起重机械租赁管理
　　第七条租赁单位该当依法操持工商注销注册，获得营业执照，方可对外出租起重机械。
　　第八条出租起重机械时，租赁单位该当依照平安施工的要求装备完全无效的保险、限位等平安设备和安装，并与承租单位签署设备租赁合同和平安管理协议，明白各自的平安责任。
　　租赁单位该当对出租的起重机械及配件的平安功能停止自检，在签署租赁协议时，该当出具自检合格证明。
　　第九条出租的起重机械必需契合有关平安技术规范的要求，并契合本规则第五、六条的规则。
　　第十条租赁单位该当树立、健全起重机械平安技术档案。平安技术档案该当具有以下内容：
　　（一）原始材料，包括运用维修及装置阐明书、出厂检验报告、特种设备制造答应证复印件、产质量量合格证等；
　　（二）设备履历书，包括历次大修缮、运转工夫记载、日常运用情况记载、平安维护安装检测记载及日常维护保养记载、检验检测报告、事故记载等。
　　第四章起重机械的装置及装配管理
　　第十一条塔式起重机、施工升降机、物料提升机、门式起重机的拆装单位必需获得建立行政主管部门颁发的“起重设备装置工程专业承包企业资质”和平安消费答应证，方可从事相应的装置和装配业务。
　　起重机械的装置、顶升、附着，必需由同一个单位完成。
　　第十二条 起重机械装置或装配前，拆装单位应与委托其装置或装配的单位签署装置或装配合同，明白各自的平安责任。拆装单位该当与施工总承包单位、委托装置或装配单位辨别签署平安管理协议，在装置或装配进程中该当听从施工总承包单位对施工现场的平安消费管理，恪守施工现场的平安消费要求，落实有关平安防护措施,并对装置或装配作业的平安消费担任。
　　第十三条 需求现场装置或装配的起重机械，拆装单位在装置或装配前，该当依据产品阐明书、施工现场环境和有关规范编制装置或装配方案，经拆装单位技术担任人审批后施行。
　　装置或装配作业前，拆装单位技术担任人该当向装置或装配操作人员停止平安技术交底，并有记载。
　　第十四条起重机械装置前，施工总承包单位该当审查以下材料并留存复印件：
　　（一）租赁企业与施工单位签署的租赁合同和平安管理协议，合同中应明白单方的权益和责任。
　　（二）装置单位签署的装置合同和平安管理协议。
　　（三）起重机械的一致编号。未实行一致编号的起重机械提供产品检测报告、产质量量合格证等。
　　（四）起重机械作业人员、装置装配工、起重信号工的特种作业操作资历证书。
　　（五）装置单位的装置资质证书。
　　（六）经装置单位技术担任人审批签字并加盖公章的起重机械专项装置方案和技术措施等。
　　（七）辅佐起重机械的活期检验证明和起重功能表等文件材料。
　　审查合格后，依据《建立工程施工现场平安材料管理规程》的要求，施工总承包单位填写《施工现场起重机械拆装报审表》（表AQ-B2-2），报监理单位审核后，方可停止起重机械的装置作业。
　　第十五条起重机械装配前，总承包单位必需审查以下材料：
　　（一）拆装单位的装置资质证书；
　　（二）拆装单位签署的装配合同和平安管理协议；
　　（三）起重机械作业人员、装置装配工、起重信号工的特种作业操作资历证书。
　　（四）经拆装单位技术担任人审批签字并加对于互联网金融P2P企业来说，支付市场完善的标准和管理系统将彻底改变互联网金融行业的格局，不仅给从业者提供了的巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。盖公章的起重机械专项装配施工方案和技术措施；
　　（五）辅佐起重机械的活期检验证明和起重功能表等文件材料；
　　审查合格后，依据《建立工程施工现场平安材料管理规程》的要求，施工总承包单位填写《施工现场起重机械拆装报审表》（表AQ-B2-2），报监理单位审核后，方可停止起重机械的装配作业。
　　第十六条施工单位要蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。确保起重机械进场装置所需的条件，并该当向装置单位提供拟装置设备地位的根底地质条件材料、混凝土的强度报告及荫蔽工程验收记载等根底施工材料。
　　第十七条施工现场运用两台或两台以上塔式起重机时，施工总承包单位应担任组织编写“群塔作业方案”，确保塔式起重机的运用契合有关规范、标准及规则的要求。
　　第十八条起重机械装置和装配作业前，拆装单位应对拟装置或装配设备的残缺性停止反省。作业时，拆装单位该当设置戒备区，指派专人担任一致指挥和监护，制止有关人员进入施工现场。装置和装配作业进程中，要严厉执行有关规范、标准、施工方案和拆装工艺的要求，并填写相应的记载，相关责任人签字。
　　第十九条起重机械装置终了后，装置单位该当依照技术标准及阐明书的有关要求对起重机械停止检验和调试，出具自检合格证明，并向施工单位停止平安运用阐明，操持验收手续并签字。
　　装置作业完毕后起重机械应到达平安运用规范要求。
　　第二十条 起重机械装置终了后，施工单位在运用起重机械前，该当组织有关单位停止验收；运用承租的起重机械，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和装置单位共同停止验收，并填写相应的验收记载，相关责任人签字。验收合格后的方可运用。
　　塔式起重机装置终了后验收前，该当由具有相应检测资质的检验检测机构检测合格。
　　在同一个施工现场内运用的塔式起重机，如遇能够影响其平安技术功能的自然灾祸或许发作设备事故后，以及中止运用一年以上再次运用前，该当由施工总承包单位重新组织验收。
　　对验收合格的起重机械，施工总承包单位应按《建立工程施工现场平安材料管理规程》的要求，填写《施工现场起重机械验收核对表》（表AQ-B2-3），报项目监理部对验收顺序停止核验前方可运用。
　　第五章起重机械运用管理
　　第二十一条塔式起重机、施工升降机和物料提升机验收合格之日起30日内，施工总承包单位该当向工程所在地的区县建委停止注销，并提供以下材料：
　　（一）北京市起重机械运用注销表(附件2)
　　（二）《施工现场起重机械拆装报审表》(表AQ-B2-2)与《施工现场起重机械验收核对表》(表AQ-B2-3)；
　　审查合格后，区县建委该当在“注销表”上签署意见并盖章。注销标志该当置于或许附着于该设备的明显地位。
　　第二十二条从事起重机械作业人员、装置装配工、起重信号工，必需依照国度有关规则经过专门的平安作业培训，并获得特种作业操作资历证书后，方可上岗作业。
　　第二十三条施工升降机、物料提升机、活动式起重机、门式起重机等起重机械，每2年该当由具有相应资质的检测机构停止检测，合格前方可运用。如遇能够影响其平安技术功能的自然灾祸或许发作设备事故后，以及中止运用半年以上再次运用前，还应由具有相应检测资质的检验检测机构检测合格。
　　施工升降机和高处作业吊篮的防坠平安器等平安安装，必需依照国度规范或标准的规则，送相应的检测机构校验，合格前方可运用。
　　第二十四条起重机械运用前，施工总承包单位与产权单位要共同对作业人员和信号指挥人员等停止结合平安技术交底，相关责任人员签字。
　　第二十五条作业人员在作业中该当严厉执行平安操作规程和相关的平安作业规则，树立交接班制度，并填写相应的记载。
　　在每班作业前，作业人员该当对起重机械运用情况停止反省，在反省或作业进程中发现事故隐患或许其他不平安要素时，该当立刻处置；状况紧急时，可以决议中止运用设备并及时向现场平安管理人员和有关担任人报告。
　　第二十六条起重机械产权单位应增强对在用设备的管理，组织专业技术人员活期对起重机械设备停止片面的反省，并填写“起重机械活期反省记载”，相关责任人员签字、盖章。
　　“起重机械活期反省记载”要交施工总承包单位备案。
　　第二十七条起重机械产权单位该当增强对起重机械设备的日常维修保养，并按有关要求对设备停止活期维修保养，确保起重机械的平安技术情况残缺。
　　总承包单位要催促产权单位做好设备的维修保养任务，在签署租赁合同时，要明白设备的保养工夫。
　　严禁夜间保养起重机械。
　　第二十八条施工单位该当严厉执行本规则和有关平安消费的法律、法规及规范、标准，做好相应的平安防护任务，并设置平安警示标志。
　　第二十九条施工单位该当依据实践状况设置相应的设备管理机构或许装备专职的管理人员。施工单位设备管理机构的管理人员该当对起重机械运用情况停止常常性反省，发现成绩该当立刻处置；状况紧急时，有权决议中止运用设备并及时报告有关担任人。
　　第三十条起重机械产权单位该当置办起重机械消费企业认可的配件及部件，确保配件或部件的质量。
　　第三十一条施工现场不得运用钢管等资料自行搭设的龙门架或井架物料提升机。
　　第六章 起重机械的检测管理
　　第三十二条起重机械的检测机构该当依法经国度质量监视检验检疫总局核准，方可在本市展开修建施工起重机械的检测任务。
　　检测机构对其检测后果、鉴定结论承当相应的法律责任。
　　第三十三条起重机械检验检测机构和检验检测人员该当客观、公正及时地出具检验检测后果、鉴定结论。检验检测后果、鉴定结论该当经检验检测人员签字，由检验检测机构担任人签署。
　　起重机械检验检测机构和检验检测人员对检验检测后果、鉴定结论担任。
　　第三十四条起重机械检验检测机构停止起重机械检验检测时，发现严重平安隐患，该当及时告知施工单位。
　　第七章 起重机械监视管理
　　第三十五条建立行政主管部门按照有关法律、法规、规章和本规则对起重机械装置、装配、运用和检验检测施行平安监视管理。
　　第三十六条建立行政主管部门停止平安监视反省时，有权采取下列措施：
　　（一）向起重机械装置、运用和检验检测单位的法定代表人、次要担任人和其他有关人员调查、理解状况，查阅、复制有关材料；
　　（二）进入被反省单位或被反省单位的施工现场停止反省；
　　（三）发现有违背平安技术标准和本规则的行为或许在用的起重机械设备存在平安隐患的，责令有关单位及时采取措施，限期整改，消弭平安隐患；严重平安事故隐患扫除前或许扫除进程中无法保证平安的，责令从风险区域内撤出作业人员或许暂时中止施工。
　　依法对守法、违规和违背平安强迫性规范的行为停止处分。
　　（四）对违背本规则第五至六条规则置办运用的起重机械，责令肃清出修建施工现场。
　　第八章附则
　　第三十七条 起重机械产权单位要放慢机械设备计算机管理，促进管理的迷信化。必需活期对操作和管理人员停止技术平安培训。
　　第三十八条发作起重机械事故后，有关单位应按有关规则及时上报市、区建委及有关部门，并按有关规则停止处置。
　　第三十九条本《规则》自二七年四月一日起施行。《北京市塔式起重机装置企业拆立塔管理规则》(京建材[1995]375号)和《北京市修建施工起重机械设备管理的若互联网电子商务和移动商务消费渠道的普及，使得支付市场将在不久的将来继续呈现更加美好的增长前景。干规则》（京建法[1997]483号）同时废止。
（来源：北京市建立委员会）