近年来，我国食品工业经济出现出良好的开展态势。行业构造调整步伐放慢，区域规划愈加协调，全行业资源应用和环境维护认识进一步加强；产品种类不时新陈代谢，产品花样愈加丰厚，产质量量不时进步。作为与人民生活亲密相关的产业，食品工业的开展不只满足了人民群众日益增长的消费需求，而且在效劳三农、扩展失业、出口创汇等方面为国度经济开展和社会波动做出了突出奉献。

　　 一、以后我国食品工业的经济运转状况

　　（一）食品工业继续疾速安康开展，经济效益稳步进步

　　依据国度统计局对全国规模以上25462家食品企业统计，往年111月全国食品工业完成工业总产值22150亿元，占全国工业总产值的8%，同比增长23.2%；食品工业添加值率到达33.5%。全行业完成利税3640亿元，占全国工业利税总额的13.2%，增长22.0%；其中完成利润1390亿元，增长29.6%。行业盈余面18.8%，同比下降3.2个百分点，到达近几年的最好程度。从业人员475万人，增长7.8%。

　　（二）次要食品产量大幅度添加，产品构造调整获得新停顿

　　往年1-11月份，我国食品工业次要产品的产量疾速增长，其中小麦粉4500万吨、食用植物油1705万吨、鲜冷藏冻肉975万吨、乳制品1328万吨、啤酒3420万吨、软饮料3960万吨，同比辨别增长29.5%、18%、31.5%、24%、13.5%和22%。

　　食品工业的产品构造趋于优化，无效满足了消费者日益增长的多层次需求。精深加工食品的比重均有不同水平的上升，如液体乳产量占到了乳制品总量85%以上，软饮料制造业打破过来不断以碳酸饮料为主的场面，构成了包装饮用水、碳酸饮料、果蔬饮料、茶饮料等多元化开展的态势。

　　（三）产质量量分明改善，ink>食品平安程度稳步进步

　　随着国度有关部门各项规章制度的出台和施行，食品企业消费运营行为失掉无效标准，消费条件和运营环境愈加契合食品平安和卫生要求，产质量量稳中有升，各类产品抽检合格率均呈上升趋向，食品平安程度不时进步。如肉类行业100强企业中经过ISO9000认证的企业到达77家，经过HACCP认证的企业有61家。

　　（四）企业组织构造进一步优化，消费集中度逐渐进步

　　一批具有市场竞争优势的主干食品企业开展壮大，逐渐构成一批具有自主知识产权、主业突出、中心竞争力强的大型企业，资产规模和市场竞争力迅速进步。往年111月，全国食品工业产品销售支出前100家食品企业（百强企业）产品销售支出、总资产、完成利润占全行业比重辨别为24.9%、29.3%和58.9%。

　　（五）企业一切制构造呈多元开展态势，股份制和“三资”企业开展迅速

　　食品企业施行经济体制变革后，股份制和“三资”企业开展迅速。截至往年11月末，全国规模以上食品企业中，股份制企业、“三资”企业、国有经济企业辨别为14040家、4190家和1674家。往年前11个月，股份制企业、“三资”企业、国有经济企业产品销售支出占全行业比重辨别为47.5%、27.5%和16.5%，上缴利税比重辨别为31%、14.5%和53%。

　　（六）食品工业区域规划渐趋合理，企业集群式开展的格式逐步构成

　　目前，食操行业初步构成了一批消费企业密集区和多个优势农产品加工产业带，出现出集群式开展的特征和较为合理的区域规划，如黄淮海地域优质公用小麦加工产业带，西南及内蒙古东部玉米、大豆加工产业带，长江流域优质油菜加工产业带，华东、中南、东北、华北及西南地域猪牛羊禽肉加工产业带，西南、华北、东南地域乳制品加工产业带，广西、云南糖料加工产业带AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域，人工智能技术也正在发挥作用。，西北沿海、黄渤海出口水产品加工带等。

　　（七）食品迷信技术较快开展，加工配备程度不时进步

　　膜别离、物性修饰、无菌冷灌装、稀释、冷加工等加工关键技术开发和使用，延长了我国食品加工技术和配备与国际先进程度的差距，局部范畴接近国际先进程度，一般范畴到达国际抢先程度。

　　 二、食品工业开展中存在的成绩

　　我国食品工业虽然成效明显，但与世界先进程度相比仍存在较大差距，与片面建立小康社会的新要求相比，还有不小差距。

　　（一）食品工业转化增值才能较低，全体程度亟待进一步进步

　　我国食物资源丰厚，粮食、油料、蔬菜、水果、肉类和水产品等农产品产量均居世界首位，但是以这些农产品为原料的食品加工、转化增值水平偏低。在加工量方面，目前我国加工食品占消费食品的比重仅为30%，远低于兴旺国度60%～80%的程度。其中，我国经过商品化处置的蔬菜仅占30%，而欧盟、美国、日本等兴旺国度占90%以上；我国柑橘加工量仅为10%左右，而美国、巴西到达70%以上。

　　（二）高附加值产品比例偏低，种类构造不尽合理

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　　目前，我国食品工业仍以初加工产品居多，精深加工产品较少。例如，玉米加工产品次要以消费普通淀粉、酒精、白酒和饲料为主，多元醇、变性淀粉、乳酸、聚乳酸等深加工产品少。大豆加工根本上以油脂和饼粕等初级加工产品为主，高附加值的卵磷脂、异黄酮等深加工品少。肉产品构造“四多四少”的现状仍然存在，即：白条肉、冷冻肉多，联系肉、冷却肉、小包装肉种类少；生肉制品多，熟肉制品少；低温制品多，高温制品少；粗加工产品多，精深加工产品少。

　　（三）企业规模普遍偏小，组织构造有待进一步优化

　　目前，我国稻谷加工到达日消费才能400吨及以上合理规模的企业缺乏1%；甘蔗糖厂的均匀日榨才能仅为2500吨；规模以上软饮料企业的年均产量只要3万吨；罐头加工企业的均匀规模仅为1000吨左右。企业规模小，严重制约了食操行业消费集中度的进步。

　　（四）食品工业规划尚不尽合理，区域优势没有充沛发扬

　　一是区域开展不均衡。我国食品工业次要散布在东部兴旺地域。中西部地域由于食品工业开展滞后，丰厚的原料资源优势没有转化为产业优势。假如以西部地域各项经济目标视为1，西部、中部、东部地域相关目标比值辨别为：产品销售支出为1：1.27：3.32；总资产为1：0.89：2.19；利润总额为1：0.84：2.20；从业人员为1：1.36：2.97。二是食品工业规划与农业消费规划衔接不够严密。食品消费、加工和销售脱节的成绩依然普遍存在，农业消费与食品加工互为促进的机制尚未树立起来，形成原料供给与食品工业开展的要求不相顺应，添加了农产品长途运输的本钱和物流进程的损失，招致资源糜费。如我国95%的柑橘为鲜食种类，合适加工的仅占5%，其中80%仅合适加工成橘瓣罐头，合适加工橙汁的种类很少。另外加工啤酒的大麦少量依托出口。

　　（五）食品工业关键技术与配备程度不高，自主创新才能亟待增强

　　我国食品工业全体技术和配备程度与兴旺国度相比在波动性、牢靠性和平安性等方面均有一定的差距，全体研发才能不高，关键技术自主创新率低；一些关键范畴对外技术依赖度高，不少高技术含量和高附加值产品次要依赖出口，局部严重产业中心技术与配备根本依赖出口。

　　（六）食品平安保证程度依然较低，总体情势不容悲观

　　我国的食品平安程度与兴旺国度相比依然有较大差距，ink>平安事故时有发作，社会大众对食品卫生仍缺乏平安感，食品平安情势仍然严峻。种植业、养殖业的源头净化，食源性食物中毒事情屡有发作；食品消费加工存在隐患，一些企业守法运用非食品原料、违规滥用添加剂；食品储运、包装等环节技术落后，运用不合格包装物、过量运用保鲜剂等景象普遍。

　　 三、食品工业继续安康开展的政策措施及建议

　　全球经济和区域经济一体化进程的放慢以及农业产业化进程的进步，将为我国食品工业的开展带来宏大的需求空间。同时国度对食品工业的高度注重以及西部大开发、复兴西南地域、促进中部崛起、建立社会主义新乡村等重要战略和举措，也将为食品工业发明新的开展机遇。面对新时互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。期的开展机遇和应战，面对日趋复杂的国际贸易环境，我国食品工业要高度注重食操行业开展中面临的成绩和困难，抓住机遇，把开发新产品，进步产品技术含量和质量，施行清洁消费，开展生态产业，加强企业社会责任作为“十一五”开展的重点义务。

　　（一）推进机制和体制创新，增强ink>微观调控和规划引导

　　一要树立一致协调的食品工业开展管理机制，对食品工业开展停止微观指点，担任严重成绩的协谐和决策。进一步理顺各部门的管理权限，各负其责，互相配合。二要尽快制定和完善与食品工业相关的法律、法规、条例和规章制度，将食品工业的开展归入法制管理的轨道，依法监管。

　　（二）加大对食品工业科技提高的投入，加强开展动力

　　一要添加食品工业和食品流通的科技投入，在增强食品科技根底研讨的根底上，支持一批严重关键技术开发项目和关键设备的研制任务，促进具有自主知识产权的产品研讨开发和转化。二要增强食品工业范畴国度严重迷信工程、国度重点实验室、国度工程中心和博士后任务站的建立，培育食品工业科技创新平台和研发基地。三要普遍展开食品工业科技的国际协作与交流，把自主研发与引进、消化吸收国外先进技术相结合，充沛应用好国际科技资源。四要抓紧施行人才、专利、技术规范战略，营建吸引人才的微观环境和条件，培育食品工业科技人才。

　　（三）建立优质公用农产品消费基地，确保食品工业开展的原料需求

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　　一是鼎力支持食品消费企业开展专业化的加工原料供应基地，逐渐完成加工原料的公用化、规模化和规范化。二是增强加工公用种类的引进、选育和推行，为食品工业的开展提供契合加工要求的种类保证。三是鼓舞食品消费企业以“公司+农业专业协作组织”、“公司+农户”、“公司+基地”、农民投资入股等产业化运营形式，与农民树立波动的购销关系和合理的利益分配机制，保证食品工业优质公用原料的无效供应。

　　（四）放慢调整产品构造，努力打造食操行业知名品牌

　　一要努力开发科技含量高、附加值高的优质新产品，进步精、深加工产品的比重，进一步优化产品构造。二要增强对优秀传统食品品牌的发掘，培育一批在国际市场上具有分明竞争优势的民族特征品牌，推进传统食品的工业化消费，提升传统食品的吸引力和竞争力。

　　（五）培育和壮大食品工业龙头企业，推进产业构造晋级

　　一要从财政、税收、信贷等政策上扶持优势龙头企业，着力培育一批技术创新才能、古代管理才能和带动才能强的龙头企业，带动整个行业的开展。二要经过结合、兼并、收买等资本运营方式，培育和组建一批资本构造多元化、产品科技含量高、市场竞争力强的食品工业龙头企业，进步产业的集中度和中心竞争力。三要积极协助和支持龙头企业取得产品进出口运营权，促进产品出口。四要对龙头企业在立项、基地建立、原料收买、零售和流通网络建立、科技研发、技术效劳、质量规范和信息网络体系建立等方面，给予必要的扶持。

　　（六）积极施行对外开放战略，不时拓展开展范畴

　　一要积极参与WTO双边和多边会谈，不时进步我国在国际贸易会谈中的位置，争取有利于我国食品工业开展的各项条款和规则，降低技术壁垒的风险，为技术引进和食品出口发明条件。二要鼓舞和支持食品出口企业取得国际质量认证、环保认证、平安认证等有关国际威望认证。增强国际贸易规则的学习、培训，熟习和恪守国际贸易的有关规则，学汇合理躲避贸易风险、积极化解贸易摩擦。三要鼓舞和支持有条件的大型食品企业集团到境外设点办厂，开发应用境外原料资源，扩展企业开展空间。四要实在转变出口增长方式，加大出口产品构造调整力度，走以高质量、名品牌带动出口效益增长的路途，树立调和社会理念，加强社会责恣意识，营建贸易交往调和相处和利益共赢的气氛。

　　（七）强化食品规范管理，加大规范施行力度

　　以促进食品工业开展和进步食质量量平安程度为重点，在已树立的食品规范体系框架的根底上，经过修正、补充、调整，进一步完善规范体系。展开重要规范的宣贯、人员的培训，进步企业的规范认识和执行规范的盲目性。强化规范的施行任务，加大监视力度，确保食品消费企业能依照规范组织消费，产质量量契合强迫性规范的要求。

　　（八）发扬中介组织的作用，增强食操行业自律

　　完善食品工业行业协会和其他中介组织的效劳职能，充沛发扬其在信息统计、行业规划、行业自律、技术征询、贸易仲裁、反倾销与应诉、法律标准与规范制定、人才培训、技术交流和社会化效劳等方面的作用，支持行业协会等中介组织积极展开官方交流，树立与各国同行间的协作同伴关系。