证监会投保局局长赵敏12日表示，近年来，证监会牢牢坚持维护投资者合法权益的基本使命，初步构成了掩盖投保各业务范畴的制度体系。另外，创新便捷投资者行权维权，增强中小投资者维护和效劳的新探究、新理论。

片面嵌入投资者维护要求

据赵敏引见，截至1月底，证券市场投资者1.35亿，其中自然人投资者1.348亿，占比99.73%机构投资者36.4万，占比0.27%。持有A股市值50万以下的自然人投资者1.28亿，占自然人投资者总数的95%市值50-300万的540万，占比4%市值300万以上的140万，占比1%。

赵敏表示，投保局出台了多个层级的制度，根本掩盖了投保范畴的各个方面，为投资者维护任务打下了良好根底。十八大以来，在股票发行变革、退市、并购重组、公司债券、新三板等各业务条线的140余项制度建立中片面嵌入投资者维护要求。比方发行环节的先行赔付承诺，退市环节的纠纷调停与诉讼索赔。

此外，针对资本市场出台的一些新产品、新业务，证监会投保部门会加大对制度布置知识的普及，增强投资者教育和效劳，同时做好风险提示。最近比拟热的&ldquo独角兽&rdquo企业上市和CDR(中国存托凭证)相关的投资者维护也都在研讨。

证监会副主席阎庆民近日调研投保基金时曾表示，对&ldquo四新&rdquo企业、&ldquo独角兽&rdquo企业，要独自设立目标来表现其特点。这类企业具有迅速成为龙头的特点，与常态化目标的要求不一样，证监会也在针对这种状况放慢研讨投资者维护目标体系。

持股行权引导投资者行权维权

证监会在创新便捷投资者行权维权方面采取了多种措施，其中展开持股行权任务是运用市场化方式，增强中小投资者维护和效劳的新探究、新理论。

赵敏引见，截至去年年底，投服中心共持有沪深两市3442家上市公司每家100股股票，向1521家上市公司累计行权1876次，发送股东建议函1472次，参与股东大会58次，现场查阅41次，参与严重资产重组媒体阐明会及投资者阐明会36次，触及重组金额2387亿元、股东户数合计140万户。

投资者效劳中心总经理徐明表示，投服中心坚持普通股东定位，以普通股东身份依法行使权益，在中小投资者投票机制、利润分配决策机制等方面，行使了知情权、建议权等无持股比例和期限限制的股东权益，引导中小投资者积极行权、依法维权，示范提升中小投资者股东认识，促进了上市公司标准运作。

针对新三板市场、中央股权市场中的持股行权成绩，徐明表示，在资本市场中，无论是主板、创业板、中小板还是新三板，包括中央区域性的投资者，都应该维护。关于持股行权的范围，目前还是持股行权试点阶段，范围还是在上市公司，还要从试点获得成功经历后再推行。(记者 林婷婷)